Raportare foarte lentă, neîndeplinirea responsabilității

Cabinetul Guvernului tocmai a emis un document care transmite instrucțiunile viceprim-ministrului Tran Hong Ha privind inspecția procesului de selecție a antreprenorilor pentru proiectul de construcție a autostrăzii exprese Ho Chi Minh City - Thu Dau Mot - Chon Thanh, care traversează provincia Binh Phuoc (acum provincia Dong Nai).

În consecință, în documentul directiv din 29 mai, viceprim-ministrul a solicitat ca termenul limită pentru raportare să fie 10 iunie, însă Ministerul Finanțelor a raportat abia pe 19 iunie, ceea ce este foarte lent. Viceprim-ministrul a solicitat Ministerului Finanțelor să „profite din plin de experiență”.

În plus, conținutul raportului și al recomandărilor nu a reflectat încă în mod corespunzător responsabilitățile și funcțiile agenției de management de stat în ceea ce privește licitațiile și nu a implementat în mod corespunzător reglementările privind inspecția activităților de selecție a contractanților.

Raportul nu prezintă și nu analizează în mod specific rezultatele inspecției, nu prezintă concluzia și recomandările specifice pentru unitatea inspectată sau recomandările pentru autoritățile competente.

În plus, viceprim -ministrul a solicitat verificarea atât a capacității, cât și a experienței echipei de experți. Cu toate acestea, Ministerul Finanțelor a verificat doar certificatul de licitație și a desemnat Consiliul de Management al Proiectului să fie responsabil pentru asigurarea capacității și experienței membrilor echipei de experți... ceea ce „nu își îndeplinește responsabilitatea”.

vietnamnet.jpg
Perspectiva proiectului autostrăzii exprese Ho Chi Minh City - Thu Dau Mot - Chon Thanh prin provincia Binh Phuoc. Fotografie: Consiliul de Management al Proiectului

În ciuda directivei care impune o inspecție cuprinzătoare a conținutului legat de selecția contractanților (cum ar fi HSMT, rezultatele evaluării HSDT, gestionarea recomandărilor...), Ministerul Finanțelor a concluzionat doar pe scurt că „conținutul evaluării echipei de experți «nu corespunde»”, lipsind o analiză specifică.

Solicitați un raport pentru a nu afecta progresul proiectului

Viceprim-ministrul a solicitat Ministerului Finanțelor să prezinte urgent un raport clar și să formuleze recomandări specifice și clare, în conformitate cu funcțiile, sarcinile și reglementările sale, inclusiv o raportare clară cu privire la patru aspecte cheie.

În primul rând, este necesar să se evalueze dacă conținutul E-HSMT este în conformitate cu reglementările, în special dacă conținutul BIM duce la interpretări diferite; dacă oferirea de simboluri, coduri, etichete (dacă există) și originea materialelor și echipamentelor; dacă standardele pentru evaluarea capacității echipamentelor și evaluarea echipamentelor din punct de vedere tehnologic sunt consecvente sau nu; dacă există vreo inconsecvență, va afecta aceasta rezultatele evaluării E-HSDT și va distorsiona rezultatele selecției contractorilor?

În al doilea rând, verificați dacă evaluarea E-HSDT efectuată de echipa de experți și de investitor asigură obiectivitatea, consecvența și acuratețea; diferența dintre raportul de evaluare detaliat al echipei de experți și raportul de evaluare sumar; dacă neclarificarea E-HSDT de către echipa de experți garantează acuratețea rezultatelor evaluării E-HSDT.

În al treilea rând, în ceea ce privește capacitatea echipei de experți, Ministerul Finanțelor trebuie să aibă o evaluare completă a capacității acesteia, nu doar pe baza certificatelor, ci și a experienței practice, a numărului de membri și a coerenței dintre rapoarte.

În cele din urmă, evaluați în mod specific dacă rezultatele selecției contractanților sunt exacte, transparente, corecte și eficiente.

În special, ar trebui să existe recomandări specifice și clare pentru gestionarea ulterioară, cum ar fi: continuarea semnării cu antreprenorul selectat sau solicitarea investitorului, părții care a invitat, echipei de experți de a finaliza conținutul sau alte măsuri necesare.

Viceprim-ministrul Tran Hong Ha a solicitat Ministerului Finanțelor să se coordoneze cu Ministerul Construcțiilor și cu Comitetul Popular al provinciei Binh Phuoc (acum provincia Dong Nai) pentru a finaliza raportul și a-l prezenta prim-ministrului înainte de 5 iulie, pentru a evita întârzierile care ar putea afecta progresul proiectului.

În plus, Comitetul Popular al Provincial Dong Nai a cerut investitorului, Consiliului de Management al Proiectului și echipei de experți în licitație să se coordoneze prompt cu grupul de lucru pentru a furniza documente și dosare și a soluționa petițiile în conformitate cu reglementările.

Proiectul de construcție a autostrăzii exprese Ho Chi Minh City - Thu Dau Mot - Chon Thanh traversează orașul Ho Chi Minh (aproximativ 2 km de drum de acces), provincia Binh Duong (52 km lungime) și provincia Binh Phuoc (7 km lungime), cu o investiție totală de 1.474 miliarde VND. Secțiunea prin provincia Binh Phuoc a început în decembrie 2024.

Pachetul de construcție pentru secțiunea care trece prin provincia Binh Phuoc are un cost estimat la peste 880 de miliarde de VND.

După deschiderea licitației pe 17 martie, societatea mixtă Truong Son - Thanh Phat a fost selectată cu o ofertă câștigătoare de 845,4 miliarde VND, economisind peste 35 de miliarde VND față de estimare.

Cu toate acestea, ceilalți patru ofertanți, inclusiv Son Hai Group Company Limited (Son Hai Group) - ofertantul cu cel mai mic preț (peste 732 de miliarde VND), au fost eliminați din cauza neîndeplinirii cerințelor tehnice.

Investitorul a declarat că Son Hai nu a îndeplinit cerințele privind materialele și echipamentele; nu a îndeplinit cerințele privind organizarea și implementarea modelării informațiilor despre clădiri (BIM) și nu a îndeplinit cerințele privind utilajele și echipamentele pentru construcții.

Ulterior, Son Hai Group, unul dintre cei cinci ofertanți, a depus o petiție în care nu a fost de acord cu rezultatul descalificării, în ciuda faptului că a oferit cel mai mic preț.

Sursă: https://vietnamnet.vn/pho-thu-tuong-phe-binh-viec-bao-cao-vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-rat-cham-2417399.html