Pe 8 noiembrie, la atelierul științific „Dezvoltarea capacității de management al statului în domeniul educației pentru managerii la nivel de departament, comună și instituție de învățământ în implementarea administrației locale pe două niveluri”, organizat de Departamentul Profesorilor și Managerilor Educaționali (Ministerul Educației și Formării Profesionale) în coordonare cu Academia de Management Educațional, Dr. Vu Minh Duc, directorul Departamentului Profesorilor și Managerilor Educaționali, a declarat că, de când întreaga țară a început să opereze pe modelul de administrație locală pe două niveluri, managementul educațional a intrat într-o nouă fază cu numeroase oportunități și provocări.

Nivelul comunal va gestiona acum direct unitățile de învățământ preșcolar, primar și secundar. Multe sarcini atribuite anterior Departamentului de Educație și Formare Profesională au fost transferate acum către Departamentul de Cultură și Societate de la nivel de comună, ceea ce impune ca personalul de conducere să fie dotat cu cunoștințe și competențe adecvate cerințelor sectorului.

„De fapt, în ultima vreme, procesul de implementare a unei administrații locale pe două niveluri a scos la iveală numeroase probleme și dificultăți în procesul de management al educației”, a declarat dl Duc.

Mai exact, conform datelor sondajului la nivel național realizat de Ministerul Educației și Formării Profesionale în august 2025, multe comune/sectoare nu au suficienți funcționari publici responsabili de sectorul educației. Departamentul de Cultură și Societate al comunei trebuie să îndeplinească numeroase sarcini în domeniile culturii, sportului, turismului, educației, sănătății, științei și tehnologiei, muncii, invalizilor de război și afacerilor sociale etc., dar are alocat doar aproximativ 10 funcționari publici pe comună, dintre care funcționarii publici responsabili de educație reprezintă în medie doar 1,04 funcționari publici/comună.

„Mulți manageri din domeniul educației de la nivel de comună nu au expertiză sau experiență în educație. Doar aproximativ 50% dintre funcționarii publici responsabili de educație din comune și sectoare au expertiză în educație sau au lucrat în sectorul educației.”

„Totuși, mulți oameni care anterior erau responsabili de un singur nivel de învățământ trebuie acum să fie responsabili de toate cele trei niveluri. Există persoane cu expertiză în educație care s-au mutat în alte domenii timp de mulți ani și acum se întorc. Acest lucru a cauzat o anumită confuzie în etapele inițiale”, a spus dl Duc.

z7202007609932_2209e97eea9bd84d4b1386c698e2951c.jpg
Prof. Dr. Nguyen Thi My Loc a împărtășit la atelier.

Conform statisticilor Departamentului de Educație și Formare Profesională din orașul Ho Și Min, după 4 luni de la fuziune, 35 din 168 de sectoare și comune au funcționari responsabili de educație, dar nu au lucrat niciodată în acest domeniu. În mod similar, potrivit unui raport al Departamentului de Educație și Formare Profesională din Lang Son, 19 din 65 de sectoare și comune au funcționari responsabili de educație, dar nu în domeniul corespunzător, iar 2 sectoare și comune nu au încă această funcție.

În Tay Ninh, 60 din 96 de sectoare și comune atribuie sarcini funcționarilor publici necalificați în domeniul educației. Între timp, în Vinh Long, acest număr este de 69 din 124 de sectoare și comune.

Dna Tran Thi Ngoc Chau, directoarea adjunctă a Departamentului de Educație și Formare Profesională din orașul Ho Și Min, a declarat că, atunci când numărul personalului de management din domeniul educației este mic, va fi dificil să se asigure cerințele unui management de stat cuprinzător al educației în localitate, în special în ceea ce privește activitatea financiară.

Prof. Dr. Nguyen Thi My Loc, vicepreședinta Consiliului Profesorilor de Științe ale Educației, a fost, de asemenea, de acord cu acest lucru. Ea a spus că, odată cu implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri, volumul de muncă de management al Departamentului de Educație și Formare Profesională s-a dublat, în special în provinciile recent fuzionate.

Absența unui Departament de Educație și Formare Profesională la nivel de district a dus la o lipsă de forțe intermediare care să ofere sprijin profesional, inspecție și formare a cadrelor didactice. În plus, numărul și capacitatea funcționarilor la nivel de comună sunt limitate, Departamentul de Cultură și Societate este responsabil pentru multe domenii, mulți funcționari publici responsabili de educație din cadrul Departamentului de Cultură și Societate la nivel de comună nu au expertiză aprofundată sau sunt transferați din alte domenii, ceea ce duce la confuzie în consilierea și implementarea sarcinilor.

Necesitatea standardizării echipei de management din domeniul educației la nivel de comună

Confruntate cu realitatea menționată mai sus, managerii și experții consideră necesară standardizarea echipei de management al educației la nivel de comună pentru a îndeplini cerințele funcționării unui model pe două niveluri.

Profesorul Nguyen Thi My Loc consideră că primul lucru pe care trebuie să-l facă un manager este să-și identifice noul rol și să se instruiască treptat pentru a îndeplini cerințele noii sale poziții.

„Trebuie să-ți cunoști meseria, nu poți cere ajutorul directorului cu toate. Ești lider de comună, dar nu știi nimic de jos, cum poți lua decizii?”, a spus ea.

Între timp, unele localități au venit cu soluții pe termen scurt pentru a mobiliza directorii și profesorii de bază în sprijinul Departamentului de Cultură și Societate în familiarizarea cu activitățile specifice sectorului. De exemplu, în Nghe An, directorii școlari sunt însărcinați cu sarcina de a oferi consultanță și sprijin profesional funcționarilor din domeniul educației la nivel de comună.

z7201999394299_c296524c52cf3d24bf9b3f040266e4c0.jpg
Profesor asociat, Dr. Pham Van Thuan, director al Academiei de Management Educațional.

În acest sens, profesorul asociat dr. Pham Van Thuan, directorul Academiei de Management Educațional, a declarat că există două modalități de a dota cunoștințele și capacitățile în educație și formare profesională pentru funcționarii din managementul educației la nivel de comună și secție.

Pentru cei care nu au expertiză sau experiență în sectorul educației, este necesară o formare formală. Deocamdată, este posibilă oferirea de formare generală în domeniul managementului educațional, apoi formare suplimentară, cum ar fi studii pentru o a doua diplomă, studii pentru un master în management educațional...

Pentru cei care au cunoștințe și experiență de specialitate în domeniul educației, dar s-au mutat pentru a lucra în alte unități și apoi s-au întors, ar trebui să existe programe de formare imediată pentru a limita deficiențele.

„Este nevoie de un cadru de capacitate pentru funcționarii la nivel de comună, pe baza căruia să se poată examina și evalua. Când vom observa vreo lipsă de capacitate, vom da ordine pentru a construi un program adecvat.”

„Având în vedere structura actuală a locurilor de muncă la nivel de comună, o persoană trebuie să depună mult efort, așa că nu există prea mult timp pentru studiu și formare profesională. Este necesar să se realizeze mai puternic transformarea digitală în educație, combinând munca și învățarea directă cu învățarea online, satisfăcând nevoile managementului local pe două niveluri”, a declarat dl Thuan.

Urmează o perioadă specială pentru sectorul educației, deoarece va exista o rearanjare de la grădiniță la universitate, cu scopul de a avea un sistem școlar mai bun și o calitate mai bună a educației și formării profesionale.

Sursă: https://vietnamnet.vn/qua-nua-can-bo-xa-phu-trach-giao-duc-nhung-chua-tung-lam-giao-duc-2460823.html