Procesul de capitalizare și dezinvestire de la DIC Corp are o serie de încălcări.

Ordinea și procedurile de echitate nu sunt conforme cu reglementările.

Prin urmare, Concluzia Inspectoratului Guvernamental a precizat în mod clar că, în procesul de capitalizare și de dezinvestire a Companiei de Investiții în Dezvoltare și Construcții (acum Corporația de Investiții în Dezvoltare în Construcții - DIC Corp), au existat limitări, deficiențe și încălcări.

Mai exact, în ceea ce privește temeiul juridic și procedurile de capitalizare, Ministerul Construcțiilor a aprobat valoarea întreprinderii capitalizate pe baza rezultatelor evaluării determinării valorii întreprinderii de către Departamentul de Planificare, ceea ce nu este în conformitate cu reglementările.

Aceste limitări, deficiențe și încălcări duc la neimplementarea unei serii de proceduri în conformitate cu prevederile Decretului Guvernului 109/2007/ND-CP și ale Circularei 146/2007/TT-BTC a Ministerului Finanțelor , cum ar fi: Compania de Dezvoltare Investiții - Construcții nu a întocmit un plan de utilizare a terenurilor; nu a determinat valoarea avantajelor de amplasare geografică, terenul închiriat fiind teren intravilan, pentru a fi calculată în valoarea întreprinderii.

În plus, Ministerul Construcțiilor a emis Decizia 687/QD-BXD din 13 iulie 2016, prin care a aprobat valoarea capitalului de stat la 13 martie 2008 pentru transferul întreprinderilor de stat către DIC Corp, fără a asigura momentul corect, așa cum este prevăzut.

Societate pe acțiuni pentru investiții în dezvoltare în construcții - DIC Corp

În ceea ce privește determinarea valorii activelor care reprezintă construcții pe teren, Concluzia Inspecției a subliniat, de asemenea, că unitatea de consultanță, Vietnam Appraisal and Valuation Joint Stock Company (VIVACO), a determinat incorect capitalul de investiție și prețul inițial al celor două construcții pe teren. Acest lucru a dus la o diferență de aproximativ 2,47 miliarde VND în ceea ce privește valoarea evaluată a activelor față de reglementări.

În plus, VIVACO nu a redeterminat valoarea a 25 de vile din zona de vile Phuong Nam, conform prevederilor articolului 19 din Decretul 187/2004/ND-CP și articolului 6 din Decretul Guvernului 17/2006/ND-CP. În plus, compania și Ministerul Construcțiilor nu au redeterminat valoarea drepturilor de utilizare a terenurilor pentru proiectul Zonei Urbane Ecoturistice Dai Phuoc, ci au utilizat combinația dintre costurile de investiție și valoarea investiției și drepturile de dezvoltare a proiectului pentru a calcula valoarea întreprinderii capitalizate, ceea ce nu este în conformitate cu prevederile articolului 6 din Decretul Guvernului 17/2006/ND-CP.

În special, în perioada de la determinarea valorii întreprinderii până la momentul transformării în societate pe acțiuni, Compania de Dezvoltare Investiții - Construcții a contabilizat pierderile a 3 filiale aprobate de Ministerul Construcțiilor pentru decontare în valoarea capitalului de stat la 13 martie 2008 pentru transferul într-o societate pe acțiuni, neconformitate cu prevederile articolului 21, alineatul 4, din Decretul Guvernului 109/2007/ND-CP.

Necesitatea clarificării cauzei și responsabilității pentru pierderi

În ceea ce privește emisiunea de acțiuni private, Concluzia Inspecției a precizat în mod clar că Ministerul Construcțiilor a emis Documentele nr. 2023/BXD-DMDN din 23 septembrie 2009 și nr. 2128/BXD-DMDN din 2 octombrie 2009, prin care aproba politica de emitere și ofertă de acțiuni private pentru creșterea capitalului social, ordonând astfel ca prețul de ofertă al acțiunilor private să fie în concordanță cu prețul pieței.

Consiliul de Administrație a prezentat adunării generale a acționarilor DIC Corp o decizie privind prețul minim de vânzare de 100.000 VND/acțiune, iar Consiliul de Administrație a oferit acțiunile la prețurile de 100.000 VND/acțiune și 102.000 VND/acțiune. Cu toate acestea, Ministerul Construcțiilor, în calitate de proprietar, nu și-a îndeplinit responsabilitatea de a stabili prețul ofertei private de acțiuni în 2009.

În ceea ce privește ordinea și procedurile de cesionare și determinarea valorii acțiunilor pentru cesionare, Ministerul Construcțiilor a aprobat planul de cesionare la Compania de Investiții în Dezvoltare și Construcții fără a consulta Ministerul Finanțelor și Ministerul Planificării și Investițiilor, ceea ce nu este în conformitate cu prevederile articolului 38, punctul b, clauza 2, din Decretul Guvernului nr. 91/2015/ND-CP.

Compania de Dezvoltare și Construcții a furnizat, de asemenea, informații incomplete, ceea ce a dus la imposibilitatea unității de consultanță de a redetermina valoarea drepturilor de utilizare a terenurilor la 3 adrese de teren, inclusiv: 313.887 m2 în cadrul proiectului Zona Urbană Ecoturistică Dai Phuoc (districtul Nhon Trach, provincia Dong Nai); 201.703 m2 în cadrul proiectului Zona Rezidențială Comercială Ward 4 (provincia Hau Giang) și 421,5 m2 de teren comercial la adresa 88 Tran Phu (orașul Vung Tau) pentru a asigura un preț aproape de piața la momentul evaluării acțiunilor.

Zona urbană ecoturistică Dai Phuoc este unul dintre proiectele majore ale DIC Corp.

Suma totală care nu a fost încă determinată la prețul pieței și care va fi inclusă în evaluarea temporară estimată a acțiunilor este de 1.821 VND/acțiune, prețul estimat al acțiunii fiind de 14.251 VND. Cu toate acestea, rezultatele evaluării unității de consultanță și istoricul prețurilor de tranzacționare pe piața bursieră a codului bursier DIG au fost consultate de Ministerul Construcțiilor. Pe această bază, Ministerul Construcțiilor a stabilit prețul minim de vânzare a acțiunii la 15.000 VND, mai mare decât prețul de evaluare al unității de consultanță (12.430 VND); prețul de vânzare prin potrivire a fost de 19.250 VND, mai mare decât prețul stabilit de Ministerul Construcțiilor. Între timp, conform legii privind metoda de transfer al capitalului de stat, prețul de vânzare al acțiunilor prin ordine de potrivire la Bursa de Valori va fi decis de piață.

Agenția de inspecție a stabilit că încălcările menționate anterior au fost responsabilitatea conducerii Ministerului Construcțiilor în perioadele 2007-2009 și 2016-2017, a Comitetului Director pentru Echitizarea Companiei de Investiții și Dezvoltare - Construcții, a VIVACO și a organizațiilor și persoanelor conexe.

Pe baza rezultatelor inspecției, Inspectoratul Guvernamental recomandă Prim-ministrului să dispună Ministerul Construcțiilor să revizuiască conducerea colectivă a Ministerului Construcțiilor în perioadele 2007-2009 și 2016-2017, precum și a organizațiilor și persoanelor afiliate; să solicite persoanelor și organizațiilor să remedieze consecințele financiare; să determine cauzele pierderilor la DIC Societatea pe Acțiuni nr. 1, DIC Societatea pe Acțiuni Materiale de Construcții și DIC Societatea pe Acțiuni Turism să ia măsuri pentru a gestiona pierderile care au fost decontate în valoarea capitalului de stat la Compania de Dezvoltare Investiții - Construcții, în conformitate cu reglementările.

În același timp, clarificați responsabilitatea în stabilirea prețului acțiunilor emise privat în 2009, precum și revizuiți și clarificați neredeterminarea valorii dreptului de utilizare a terenurilor pentru 3 locații de teren în timpul procesului de evaluare a acțiunilor pentru dezinvestirea capitalului de stat; redeterminați valoarea dreptului de utilizare a terenurilor în cadrul proiectului Zona Urbană Ecoturistică Dai Phuoc (Dong Nai).

Sursă: https://www.congluan.vn/qua-trinh-co-phan-hoa-va-thoai-von-tai-dic-corp-co-hang-loat-sai-pham-thieu-sot-post309688.html