Adunarea Națională a votat astăzi (23 iunie) pentru adoptarea Legii privind licitațiile (modificată) și a Rezoluției privind acordarea votului de încredere și votul pentru încredere.

Astăzi (23 iunie), Adunarea Națională a votat pentru adoptarea Legii privind licitațiile (modificată) și a Rezoluției privind acordarea votului de încredere și votarea pentru încrederea persoanelor care dețin funcții alese sau aprobate de Adunarea Națională sau de Consiliul Popular (modificată).

Quốc hội hôm nay (23/6) biểu quyết thông qua Luật Đấu thầu (sửa đổi) và Nghị quyết về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm

Adunarea Națională s-a întrunit în sală pe 22 iunie.

Se așteaptă ca în cursul dimineții , Adunarea Națională să voteze adoptarea Legii privind licitațiile (modificată); să discute în sală proiectul de Lege privind administrarea și protejarea lucrărilor de apărare națională și a zonelor militare .

După-amiaza , Adunarea Națională a votat pentru adoptarea unei Rezoluții privind acordarea unui vot de încredere și a unui vot de neîncredere persoanelor care dețin funcții alese sau aprobate de Adunarea Națională sau de Consiliul Popular (modificată); a discutat în sală proiectul de Lege privind afacerile imobiliare (modificată).

Anterior, în dimineața zilei de 15 iunie, la Palatul Adunării Naționale, sub președinția membrului Biroului Politic și președintelui Adunării Naționale, Vuong Dinh Hue, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a emis avize cu privire la o serie de probleme majore pentru a explica, asimila, revizui și perfecționa proiectul de Rezoluție privind acordarea votului de încredere și votarea persoanelor care dețin funcții alese sau aprobate de Adunarea Națională și Consiliile Populare (modificată).

Președintele Comisiei Juridice a Adunării Naționale, Hoang Thanh Tung, a declarat că, pe 30 mai și 9 iunie 2023, Adunarea Națională a discutat în grupuri și săli proiectul de Rezoluție privind acordarea votului de încredere și votarea pentru încrederea persoanelor care dețin funcții alese sau aprobate de Adunarea Națională și Consiliile Populare (modificat).

Au fost 123 de comentarii din partea deputaților Adunării Naționale, practic toți aceștia fiind de acord cu necesitatea și apreciand foarte mult procesul de pregătire a proiectului de Rezoluție și considerând că modificarea Rezoluției nr. 85/2014/QH13 asigură consecvența și instituționalizarea la timp a Regulamentului nr. 96-QD/TW din 2 februarie 2023 al Biroului Politic, contribuind la îmbunătățirea eficacității și eficienței supravegherii Adunării Naționale și a Consiliilor Populare și la sporirea responsabilității și eficienței agențiilor de management de stat.

Comentariile au fost în principiu de acord cu multe dintre conținuturile proiectului de Rezoluție și au contribuit, de asemenea, cu numeroase comentarii specifice pentru perfecționarea continuă a acestui proiect de Rezoluție. Imediat după încheierea sesiunii de discuții, Comitetul permanent al Comisiei Juridice (agenția responsabilă de revizuire) s-a coordonat cu Comitetul de lucru al delegațiilor (agenția responsabilă de redactare) și cu agențiile relevante pentru a studia și asimila proiectul de Rezoluție în vederea revizuirii și perfecționării acestuia.

În ceea ce privește subiecții votului de încredere și ai votului de neîncredere (articolul 2), unele avize au propus completarea integrală a listei subiecților eligibili pentru votul de neîncredere cu subiecții aleși sau aprobați de Adunarea Națională și Consiliile Populare (cum ar fi membrii Consiliului Național de Apărare și Securitate, judecătorii Curții Supreme a Poporului, adjuncții șefilor Consiliului Popular, jurații Tribunalelor Populare la nivel provincial și raional).

În ceea ce privește această problemă, Comitetul Permanent al Comisiei Juridice a afirmat că, pentru a asigura eficacitatea practică a votului de încredere, proiectul de Rezoluție identifică subiecții eligibili pentru votul de încredere doar ca fiind cei care dețin funcții de conducere și management, având o anumită influență asupra promulgării și implementării politicilor sau cei care dețin funcții în cadrul agențiilor cu roluri de conducere și activități regulate (cum ar fi Comitetul Permanent al Adunării Naționale, Guvernul, Comitetul Permanent al Consiliului Popular, Comitetul Popular) și nu îl aplică uniform tuturor funcțiilor și titlurilor alese și aprobate de Adunarea Națională și Consiliul Popular, cum ar fi judecătorii, evaluatorii populari sau adjuncții în cadrul Comisiilor Consiliului Popular. Prin urmare, Comitetul Permanent al Adunării Naționale propune continuarea definirii domeniului de aplicare al subiecților eligibili pentru votul de încredere în cadrul Adunării Naționale și al Consiliului Popular, așa cum se arată în proiectul de Rezoluție.

În ceea ce privește procesul de acordare a votului de încredere și de votare pentru încredere în Adunarea Națională și Consiliile Populare, pe baza opiniilor deputaților Adunării Naționale, președintele Comisiei Juridice, Hoang Thanh Tung, a declarat că proiectul de Rezoluție a fost primit și revizuit în sensul ca Comitetul Permanent al Adunării Naționale și Comitetul Permanent al Consiliului Popular să examineze și să planifice doar lista persoanelor care urmează a fi votate pentru încredere și să aibă un document care solicită persoanelor care urmează a fi votate pentru încredere, conform planului de pregătire a unui raport (Clauza 1, Articolul 8 și Articolul 9).

În cadrul sesiunii, Comitetul Permanent al Adunării Naționale și Comitetul Permanent al Consiliului Popular vor supune Adunării Naționale și Consiliului Popular spre decizie lista persoanelor care vor fi votate pentru încredere (Puncta a, Clauza 8, Articolul 10 și Articolul 11). O astfel de prevedere este atât o moștenire, cât și un supliment la Rezoluția nr. 85/2014/QH13 și definește clar autoritatea și responsabilitatea Adunării Naționale, a Consiliului Popular și a organelor permanente ale Adunării Naționale și ale Consiliului Popular.

Există sugestii de ajustare în sensul că persoana căreia i se votează încrederea este responsabilă de raportarea și explicarea conținutului raportului de sinteză, de colectarea opiniilor alegătorilor din Comitetul Frontului Patriei Vietnam, iar aceste rapoarte trebuie trimise deputaților Adunării Naționale și deputaților Consiliului Popular la toate nivelurile.

În ceea ce privește această problemă, Comitetul permanent al Comisiei Juridice și Comitetul de Lucru al Delegației au convenit să accepte opiniile menționate mai sus și să revizuiască prevederile articolelor 10 și 11 ale proiectului de Rezoluție, în sensul că, la primirea raportului de sinteză și colectare a opiniilor alegătorilor de la Comitetul Frontului Patriei din Vietnam, Comitetul permanent al Adunării Naționale și Comitetul permanent al Consiliului Popular sunt responsabile de transmiterea acestuia deputaților Adunării Naționale, deputaților Consiliului Popular și persoanei căreia i se acordă votul de încredere.

Cu cel puțin 3 zile înainte de data ședinței pentru exprimarea votului de încredere, persoana supusă votului de încredere este responsabilă pentru trimiterea unui raport explicativ (dacă există) cu privire la problemele ridicate în raportul sumar, colectând opiniile alegătorilor din Comitetul Frontului Patriei Vietnam către Comitetul Permanent al Adunării Naționale, Comitetul Permanent al Consiliului Popular și delegații solicitați.

În ceea ce privește consecințele acordării unui vot de încredere și ale votului pentru încredere (articolele 12 și 17), Comitetul permanent al Comisiei juridice și Comitetul pentru lucrul cu delegațiile au declarat că prevederile din clauzele 2 și 3, articolul 12 din proiectul de rezoluție au reflectat în mod constant și pe deplin spiritul Regulamentului nr. 96-QD/TW privind utilizarea rezultatelor votului de încredere și cerința de a consolida construirea și rectificarea partidului.

Pentru a fi în concordanță cu domeniul de aplicare al reglementării, acest proiect de Rezoluție nu specifică în detaliu toate cazurile și termenele limită pentru demisia persoanei căreia i se votează încrederea, dar acest conținut va fi implementat în conformitate cu alte reglementări relevante ale Partidului și Statului (Regulamentul nr. 41-QD/TW din 3 noiembrie 2021 al Biroului Politic privind demiterea și demisia cadrelor, Legea privind cadrele și funcționarii publici, legile privind aparatul organizatoric,...).

Există o propunere de a revizui și de a stipula în mod clar cazul în care o persoană deține mai multe funcții, dar în momentul votului de încredere, o funcție are un nivel ridicat de încredere, în timp ce o altă funcție are un nivel diferit de încredere, rezultat care va fi folosit ca bază pentru implementarea următorilor pași.

Comitetul permanent al Comisiei Juridice și Comitetul pentru Afaceri Delegaționale solicită Comisiei Permanente a Adunării Naționale să accepte avizele de mai sus și să revizuiască regulamentul privind cazul votului de încredere acordat unei persoane care deține simultan mai multe funcții alese sau aprobate de Adunarea Națională sau de Consiliul Popular, astfel încât să existe reglementări corespunzătoare privind consecințele. În consecință, în cazul unei persoane care deține simultan mai multe funcții, așa cum este prevăzut la articolul 2 din Clauza 1 sau Clauza 2, votul de încredere se va desfășura o singură dată pentru toate aceste funcții (articolul 2 din Clauza 4).

În cazul în care o persoană a fost votată în același timp pentru mai multe funcții și mai mult de jumătate până la mai puțin de 2/3 din numărul total de deputați ai Adunării Naționale și ai Consiliului Popular o consideră ca având „încredere scăzută”, votul de încredere se va desfășura o singură dată pentru funcțiile respective (clauza 2, articolul 12).

În cazul în care o persoană a fost aleasă pentru mai multe funcții în același timp și 2/3 sau mai mult din numărul total de deputați ai Adunării Naționale și ai Consiliului Popular o consideră ca având „încredere scăzută”, atunci demiterea se va efectua pentru toate funcțiile respective (Articolul 12, Clauza 3).

În ceea ce privește metoda de calcul a raportului de încredere și anunțarea publică a rezultatelor votului de încredere și ale votului de neîncredere (articolul 5, articolul 19), unele opinii au sugerat ca numitorul pentru calcularea raportului de încredere să fie numărul total de deputați ai Adunării Naționale și ai Consiliului Popular prezenți și participanți la votul de neîncredere și la votul de neîncredere din cadrul sesiunii. Alte opinii au afirmat că prevederile din proiectul de Rezoluție nu sunt clare, ceea ce ar putea duce la înțelegerea faptului că rezultatele sunt calculate pe baza numărului total de deputați participanți la vot.

Președintele Comisiei Juridice, Hoang Thanh Tung, a declarat că determinarea numărului total de delegați pentru calcularea procentului rezultatelor votului de încredere și ale votului de neîncredere este numărul total de delegați calificați și cu drept de vot la momentul votului de încredere și al votului de neîncredere, ceea ce este în conformitate cu prevederile Constituției, Legii privind organizarea Adunării Naționale, Legii privind organizarea administrației locale, Regulamentului de sesiune al Adunării Naționale, precum și cu tradiția de funcționare a organismelor alese până în prezent.

Ca răspuns la opiniile deputaților Adunării Naționale, pentru a evita interpretări diferite, se propune ca Comisia Permanentă a Adunării Naționale să permită ajustarea prevederilor din Clauza 3, Articolul 19 al proiectului de Rezoluție, în sensul că numărul total de deputați ai Adunării Naționale și deputați ai Consiliului Popular utilizat ca bază pentru calcularea procentului de voturi este numărul total de deputați ai Adunării Naționale și deputați ai Consiliului Popular care sunt calificați și au drept de vot la momentul exprimării votului de încredere și al votului.

Prin discuții, Comitetul Permanent al Adunării Naționale a fost, în principiu, de acord cu Raportul asupra unei serii de aspecte majore pentru a explica, asimila, revizui și perfecționa proiectul de Rezoluție privind acordarea votului de încredere și votul pentru încredere persoanelor care dețin funcții alese sau aprobate de Adunarea Națională și Consiliile Populare (modificat).

Unele opinii din cadrul reuniunii au contribuit la stabilirea bazei de evaluare a nivelului de încredere pentru cei care fac obiectul unui vot de încredere (articolul 6), a cazurilor de vot de încredere (articolul 13), a procedurilor de propunere și recomandare a votului de încredere către Adunarea Națională și Consiliile Populare (articolul 14) și a tehnicilor de documentare. La punctul d, clauza 2, articolul 6 privind rezultatele implementării angajamentelor și promisiunilor, unele opinii au sugerat că acest aspect ar trebui subliniat mai mult și elaborat mai clar în Rezoluția privind implementarea asigurării promisiunilor, angajamentelor sau programelor de acțiune ale deputaților Adunării Naționale și Consiliului Popular la candidatura la alegeri.

Sursă