Adunarea Națională a solicitat să propună în curând cote de impozitare mai mari pentru persoanele care dețin multe proprietăți.

Acest conținut este reflectat în Rezoluția privind continuarea îmbunătățirii eficacității și eficienței implementării politicilor și legilor privind gestionarea pieței imobiliare și dezvoltarea locuințelor sociale, care tocmai a fost votată și aprobată de deputații Adunării Naționale , cu 421 din 423 de deputați participanți votând în favoare (reprezentând 87,89% din numărul total de deputați) în sesiunea de lucru de astăzi după-amiază, 23 noiembrie, din cadrul celei de-a 8-a sesiuni.

Întârzierile în evaluarea terenurilor reprezintă principalul obstacol care cauzează stagnarea multor proiecte.

Adunarea Națională aprobă în esență conținutul Raportului nr. 681/BC-ĐGS din 23 octombrie 2024, al Delegației de Supraveghere a Adunării Naționale privind rezultatele supravegherii „Implementării politicilor și legilor privind gestionarea pieței imobiliare și dezvoltarea locuințelor sociale din 2015 până la sfârșitul anului 2023”.

Pe lângă realizări, Adunarea Națională a observat că unele documente juridice se suprapun, sunt inconsistente și nesincronizate; unele reglementări detaliate pentru implementarea legilor sunt emise lent, sunt de calitate scăzută și nu anticipează pe deplin problemele care apar în practică; unele reglementări nu sunt conforme cu realitatea, sunt revizuite, modificate sau completate lent, sunt neclare și nu au reglementări corective sau orientative.

Membrii Parlamentului au apăsat butonul pentru a vota proiectul de rezoluție în timpul sesiunii de după-amiază din 23 noiembrie.

Documentele de planificare sunt emise lent, calitatea lor nu este ridicată și există încă contradicții între planuri; reglementările privind evaluarea conformității proiectelor de investiții cu planurile și privind gestionarea cazurilor de conflict între planuri sunt inadecvate; iar procesul de ajustare a planurilor este de lungă durată.

„ Întârzierea evaluării terenurilor în multe localități este principalul obstacol care duce la stagnarea multor proiecte imobiliare. Multe proiecte imobiliare nu au reușit să finalizeze procedurile de investiții și construcții, deoarece trebuie să aștepte ca agențiile de management ale statului să revizuiască aspectele legale și să stabilească valorile terenurilor... ”, se arată în rezoluție.

În perioada 2022-2023, piața imobiliară a înregistrat un declin; oferta a scăzut brusc față de perioada precedentă; prețurile imobiliarelor au crescut de multe ori mai rapid decât creșterea venitului mediu al majorității populației; un număr mare de proiecte imobiliare rezidențiale au întâmpinat obstacole, întârzieri, implementare lentă și stagnare, provocând risipă de terenuri și capital, creșterea costurilor pentru investitori și creșterea prețurilor produselor; imobiliarele turistice și de cazare au fost aproape „înghețate”, continuând să se confrunte cu obstacole juridice.

În ceea ce privește locuințele sociale, pe lângă realizări, sistemul juridic încă duce lipsă de stabilitate; unele reglementări legale privind dezvoltarea locuințelor sociale nu au fost îndrumate în mod specific; există încă conflicte și suprapuneri între documentele legale, ceea ce cauzează dificultăți în implementare; aplicarea reglementărilor legale este încă complexă, cu interpretări diferite, necesitând îndrumări repetate, în special pentru aplicarea dispozițiilor tranzitorii.

Multe dintre obiectivele privind dezvoltarea locuințelor sociale din Strategia Națională de Dezvoltare a Locuințelor până în 2020 și viziunea pentru 2030 nu au fost atinse. Oferta de locuințe sociale rămâne limitată, prețurile de vânzare sunt mari, iar reglementările privind accesul cetățenilor la această politică sunt complexe și dificil de implementat.

Amenajarea unor fonduri funciare independente pentru dezvoltarea locuințelor sociale în multe localități nu corespunde cerințelor; unele localități nu au acordat atenție și nu au alocat resurse adecvate pentru dezvoltarea locuințelor sociale.

„ Deficiențele și limitările menționate anterior au atât cauze obiective, cât și subiective, dar cauzele principale sunt subiective ”, a evaluat Adunarea Națională.

Creșterea ofertei de locuințe la prețuri accesibile pentru majoritatea populației.

Pe baza situației menționate mai sus, Adunarea Națională a însărcinat Guvernul cu implementarea imediată a numeroase sarcini și soluții. Acestea includ concentrarea pe îndrumarea ministerelor, agențiilor la nivel ministerial și localităților pentru finalizarea emiterii unor reglementări și linii directoare detaliate pentru implementarea, în limitele autorității lor atribuite, a legilor nou adoptate referitoare la gestionarea pieței imobiliare și dezvoltarea locuințelor sociale, cum ar fi Legea din 2023 privind afacerile imobiliare, Legea din 2023 privind locuințele, Legea din 2023 privind licitațiile și Legea din 2024 privind terenurile...

Adunarea Națională solicită soluții adecvate pentru a rezolva definitiv dificultățile, obstacolele juridice și stagnarea proiectelor imobiliare; pentru a evita „incriminarea” relațiilor economice și civile; și pentru a clarifica sensul expresiei „nelegitimizarea încălcărilor”.

Rezoluția subliniază, de asemenea, implementarea eficientă continuă a programelor de sprijin pentru locuințe în cadrul Programului Național Țintă și al programului de investiții publice în domeniul locuințelor. Aceasta solicită implementarea unor soluții specifice pentru realizarea eficientă a proiectului „Investiții în construcția a cel puțin 1 milion de unități de locuințe sociale pentru persoanele cu venituri mici și lucrătorii din parcurile industriale în perioada 2021-2030”, asigurând progresul, calitatea și adecvarea la nevoile și condițiile de viață ale beneficiarilor.

Există soluții practice pentru renovarea clădirilor vechi de apartamente dărăpănate; revizuirea proiectelor de locuințe în scopul relocării și găsirea unor soluții adecvate pentru a remedia rapid întârzierile în darea în folosință a acestora, evitând astfel risipa.

Adunarea Națională a instruit, de asemenea, Guvernul să dispună ca ministerele, sectoarele și localitățile să ia măsuri pentru reglementarea și diversificarea produselor pentru piața imobiliară, armonizarea cererii și ofertei, creșterea ofertei de proprietăți imobiliare adecvate veniturilor majorității populației, satisfacerea nevoilor de locuințe și asigurarea securității sociale.

„ Există soluții fundamentale, pe termen lung, pentru a readuce prețurile imobiliarelor la valoarea lor intrinsecă, prevenind manipularea și utilizarea licitațiilor pentru drepturile de folosință pe terenuri pentru a crea «explozii» de prețuri ”, a subliniat rezoluția. În același timp, a subliniat necesitatea concentrării pe dezvoltarea de locuințe sociale destinate închirierii în zonele urbane, utilizând fonduri publice de investiții; și a alocării de fonduri de la bugetul de stat pentru implementarea politicilor de sprijinire a achiziției și a leasingului cu opțiune de cumpărare de locuințe sociale.

„ Cercetări timpurii și propuneri de modificări, completări și noi legi privind impozitarea, inclusiv prevederi pentru cote de impozitare mai mari pentru cei care utilizează suprafețe mari de teren, dețin mai multe case, utilizează terenurile lent sau le lasă în pârloag, asigurând consecvența cu inovațiile din legislația funciară, îmbunătățind eficiența gestionării și utilizării terenurilor, atingând obiectivul redistribuirii veniturilor și mobilizarea unor surse de venit rezonabile și stabile pentru bugetul de stat, bazate pe practicile internaționale și în conformitate cu condițiile socio-economice ale Vietnamului ”, se arată în rezoluție.

În plus, se vor lua măsuri ferme împotriva cazurilor în care terenurile au fost alocate sau închiriate de către stat, dar sunt date în folosință cu întârziere, nu sunt utilizate deloc, sunt utilizate în mod irositor sau sunt utilizate în alte scopuri decât cele prevăzute, cu încălcarea legii sau în care investitorul are o capacitate slabă sau nu este capabil să finalizeze proiectul.

Adunarea Națională însărcinează Guvernul cu emiterea unui plan pentru implementarea prezentei Rezoluții în primul trimestru al anului 2025, care să identifice în mod clar agenția principală, agențiile coordonatoare, calendarul și asigurarea finanțării pentru îndeplinirea sarcinilor; și cu transmiterea planului către Comitetul Permanent al Adunării Naționale și către alte agenții ale Adunării Naționale pentru monitorizare.

În baza planului Guvernului, ministerele, sectoarele și localitățile vor elabora programe și planuri specifice pentru a asigura implementarea sincronizată, la timp și completă a sarcinilor și soluțiilor prevăzute în prezenta rezoluție.

Ngoc Thanh (VOV.vn)

Sursă