Regulamente privind transferul dreptului de a colecta taxe pentru utilizarea activelor infrastructurii de trafic rutier

Guvernul a emis Decretul nr. 44/2024/ND-CP care reglementează gestionarea, utilizarea și exploatarea activelor de infrastructură a traficului rutier.

Fotografie ilustrativă. (Sursa: Internet)

Metode de exploatare a activelor infrastructurii rutiere

Decretul 44/2024/ND-CP prevede metode de exploatare a activelor infrastructurii de trafic rutier, inclusiv:

a) Agenția de administrare a activelor organizează direct exploatarea activelor de infrastructură a traficului rutier.

b) Transferul dreptului de a colecta taxe pentru utilizarea activelor de infrastructură rutieră.

c) Închirierea dreptului de exploatare a activelor infrastructurii de trafic rutier.

d) Transferul pe termen limitat al dreptului de exploatare a activelor de infrastructură rutieră.

d) În cazul în care este necesar să se exploateze activele de infrastructură rutieră într-un mod diferit de metodele prevăzute la punctele a, b, c și d de mai sus, Ministerul Transporturilor (pentru activele aflate în administrare centrală) și Comitetul Popular Provincial (pentru activele aflate în administrare locală) vor prezida și se vor coordona cu agențiile relevante pentru a dezvolta un Proiect de exploatare a activelor de infrastructură rutieră și îl vor supune Prim-ministrului spre examinare și aprobare. Conținutul principal al Proiectului de exploatare a activelor de infrastructură rutieră va fi în conformitate cu Formularul nr. 02D din Anexa la Decretul 44/2024/ND-CP. După aprobarea Proiectului de către Prim-ministru, Ministerul Transporturilor și Comitetul Popular Provincial vor conduce și inspecta implementarea Proiectului de exploatare a activelor de infrastructură rutieră aflate în administrarea lor.

Decretul prevede în mod clar că, în cazul aplicării metodei de exploatare a activelor de infrastructură rutieră specificate la punctele b, c și d, este necesară angajarea unui consultant pentru pregătirea unui proiect de exploatare a activelor, costul angajării unui consultant pentru pregătirea unui proiect de exploatare a activelor urmând a fi avansat din bugetul de cheltuieli regulate al agenției de administrare a activelor și dedus din veniturile din exploatarea activelor. Selectarea unității care angajează un consultant pentru pregătirea unui proiect de exploatare a activelor se realizează conform reglementărilor.

Transferul dreptului de a colecta taxe pentru utilizarea activelor de infrastructură rutieră

În care, Decretul 44/2024/ND-CP prevede că transferul dreptului de a colecta taxe pentru utilizarea activelor de infrastructură rutieră reprezintă transferul de către stat al dreptului de a colecta taxe de utilizare a drumurilor către o organizație în baza unui contract pentru a primi o sumă de bani corespunzătoare.

Domeniul de aplicare al activelor pentru care se transferă dreptul de a colecta taxe de utilizare este reprezentat de activele de infrastructură rutieră sau o parte a activelor de infrastructură rutieră pentru care se colectează taxe de utilizare a drumurilor în conformitate cu prevederile legale (cu excepția taxelor de utilizare a drumurilor colectate prin intermediul vehiculelor conform prevederilor legale privind taxele și tarifele).

Transferul dreptului de a colecta taxe pentru utilizarea activelor de infrastructură rutieră nu se aplică: activelor de infrastructură rutieră legate de apărarea și securitatea națională; activelor de infrastructură rutieră care se încadrează în cazurile specificate la articolul 16, clauza 1, din Decretul 44/2024/ND-CP.

Termenul de transfer al dreptului de a colecta taxe pentru utilizarea activelor de infrastructură rutieră este stabilit în mod specific în fiecare contract de transfer, dar este de maximum 10 ani, în conformitate cu fiecare activ (parte a unui activ) de infrastructură rutieră aprobat de autoritatea competentă sau persoana specificată la articolul 14, clauza 5, din Decretul 44/2024/ND-CP în Decizia de aprobare a Proiectului privind transferul dreptului de a colecta taxe pentru utilizarea activelor.

În ceea ce privește autoritatea de aprobare a Proiectului privind transferul dreptului de colectare a taxelor pentru utilizarea activelor de infrastructură rutieră, Decretul prevede clar: Ministrul Transporturilor aprobă Proiectul privind transferul dreptului de colectare a taxelor pentru utilizarea activelor de infrastructură rutieră gestionate de agenția centrală de gestionare a activelor. Comitetul Popular Provincial aprobă Proiectul privind transferul dreptului de colectare a taxelor pentru utilizarea activelor de infrastructură rutieră gestionate de agenția locală de gestionare a activelor.

Regulament privind cesionarul dreptului de a colecta taxe pentru utilizarea activelor infrastructurii de trafic rutier

Decretul prevede: Cesionarul dreptului de a colecta taxe pentru utilizarea activelor de infrastructură rutieră are dreptul de a organiza exploatarea activelor în conformitate cu prevederile legii și ale contractului semnat. Decide metodele și măsurile de exploatare a activelor garantate în conformitate cu prevederile legii privind traficul rutier și ale contractului semnat. Colectează taxe de utilizare a drumurilor și alte servicii aferente activelor de infrastructură rutieră în conformitate cu prevederile legii și ale contractului semnat.

Cesionarul dreptului de a colecta taxe pentru utilizarea activelor de infrastructură rutieră este obligat să utilizeze și să exploateze activele în scopul și sarcinile corecte ale acestora; să nu le transforme în funcție de utilizare, să nu le transfere, să nu le vândă, să nu le doneze, să nu contribuie cu capital, să nu ipotece sau să ia alte măsuri pentru a asigura îndeplinirea obligațiilor civile. Să efectueze lucrările de întreținere aferente activelor în conformitate cu contractul semnat și cu reglementările legale.

În plus, Cesionarul este obligat să plătească integral și la timp, conform prevederilor, taxa de transfer pentru dreptul de a colecta taxele de utilizare a proprietății (inclusiv plata suplimentară prevăzută la Punctul 1, Clauza 9 din prezentul articol); în cazul în care termenul de plată prevăzut a expirat, dar Cesionarul nu a plătit sau nu a plătit integral, acesta trebuie să plătească o penalitate contractuală; penalitatea este echivalentă cu suma de întârziere a plății, stabilită conform prevederilor legii privind administrarea fiscală.

Anual, Cesionarul trebuie să raporteze veniturile din exploatarea proprietății transferate, inclusiv dreptul de a colecta taxe de utilizare a proprietății, împreună cu un raport financiar auditat, conform prescripțiilor, și să îl trimită Cedentului dreptului de a colecta taxe de utilizare a proprietății.

Sursă