Revizuirea și reamenajarea satelor, cătunelor și grupurilor rezidențiale la nivel național este așteptată în mai 2026

(Chinhphu.vn) - Ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra, a declarat că ministerul pregătește un plan de revizuire și rearanjare a satelor, cătunelor și grupurilor rezidențiale la nivel național, care urmează să fie implementat în mai 2026. Aceasta este una dintre sarcinile cheie pentru perfecționarea modelului de administrație locală pe două niveluri.

Ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra (Delegația Adunării Naționale Lao Cai), a luat cuvântul la discuția din cadrul grupului 4.

În cadrul discuțiilor din cadrul grupului 4 al Adunării Naționale (inclusiv delegațiile Adunării Naționale din provinciile Khanh Hoa , Lai Chau și Lao Cai) din 21 octombrie, ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra, a vorbit despre implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri în ultima vreme.

Potrivit ministrului, după mai bine de 3 luni de funcționare, modelul de administrație locală pe două niveluri „funcționează în principiu bine, fără întrerupere, fără defecțiuni, asigurând conectivitate, sincronizare și unitate de la nivel central la nivel local” - acesta este cel mai mare avantaj, demonstrând flexibilitatea și adaptabilitatea noului aparat administrativ.

Pe lângă acestea, multe localități au avut modalități bune și creative de a face lucrurile , contribuind la asigurarea eficacității și eficienței operațiunilor administrațiilor locale pe două niveluri.

Totuși, ministrul a recunoscut, de asemenea, cu franchețe, că încă există unele dificultăți, în special calitatea și structura echipei de cadre și funcționari publici de la nivel de comună nu corespund cerințelor.

În ceea ce privește structura organizațională, ministrul Pham Thi Thanh Tra a declarat că au fost emise doar directive administrative inițiale, dar sunt necesare ajustări instituționale fundamentale pentru a îndeplini cerințele practice.

În ceea ce privește descentralizarea, delegarea puterii și atribuirea autorității, după analiză, atribuirea autorității la nivel de comună are 859 de sarcini, nu 1.060; în principal, Guvernul Central a atribuit până la 949 de sarcini la nivel provincial. Astfel, nivelul de descentralizare de la Guvernul Central la localitate este de 56%.

„Dacă lăsăm autoritățile locale să decidă, să acționeze și să își asume responsabilitatea, acest nivel nu este ridicat și va trebui să continuăm. Vom reevalua toate descentralizările și delegările de autoritate pentru a face ajustările necesare”, a informat ministrul de interne.

În plus, ministrul a spus că există încă anumite dificultăți în procedurile și facilitățile administrative atunci când se implementează modelul de guvernare pe două niveluri.

Delegații discută în grupul 4

Nu există o egalizare a personalului.

Ministrul Pham Thi Thanh Tra a subliniat că sarcina cheie actuală este finalizarea întregului sistem instituțional care deservește funcționarea modelului de administrație locală pe două niveluri.

În primul rând, Ministerul Afacerilor Interne se concentrează pe clasificarea unităților administrative, stabilirea standardelor administrative și a standardelor urbanistice , considerând aceasta „rădăcina” implementării regimurilor, politicilor, planurilor, planurilor și strategiilor de dezvoltare. Determinarea cotelor de personal se va face pe baza posturilor ocupate și clasificarea unităților administrative , asigurând principiul „neegalizării personalului”.

În prezent, Ministerul elaborează urgent un proiect de raportare către Biroul Politic și autoritățile competente , ca bază pentru emiterea unei Rezoluții a Comitetului Permanent al Adunării Naționale și a unui decret îndrumător pentru specificarea conținutului aferent.

Sistemul instituțional trebuie să continue să își îmbunătățească structura organizatorică , politicile salariale, indemnizațiile regionale, indemnizațiile pentru funcții de conducere și regimurile de securitate socială corespunzătoare fiecărui tip de unitate administrativă.

„Trebuie să refacem complet toate mecanismele și politicile emise, inclusiv Programele Naționale Țintă, pentru a asigura consecvența cu noua clasificare a unităților administrative”, a declarat ministrul.

Potrivit șefului sectorului Afaceri Interne, ministerele și sectoarele implementează activ aceste sarcini. Multe probleme vor fi rezolvate fundamental după ce legile vor fi examinate și aprobate de Adunarea Națională în cadrul acestei sesiuni, împreună cu decretele care reglementează implementarea lor . „Acest lucru trebuie făcut rapid, nu se permite nicio întârziere”, a subliniat ministrul.

Pe lângă perfecționarea instituției, Ministerul Afacerilor Interne se concentrează pe restructurarea și îmbunătățirea calității personalului și a funcționarilor publici , în special la nivel de comună - unde aceștia îndeplinesc direct sarcini și intră în contact cu oamenii.

„Munca bună pe care ați depus-o în prima fază este lăudabilă, dar de acum înainte trebuie să atingem două obiective majore: atât crearea de dezvoltare, cât și servirea oamenilor ”, a declarat ministrul, adăugând că ministerul va emite în curând instrucțiuni mai specifice cu privire la această activitate.

În plus, potrivit ministrului, este necesară continuarea revizuirii și reevaluării rezultatelor și fezabilității descentralizării și delegării de competențe , pentru a le adapta la realitate.

„Există lucruri pe care nivelul comunei nu le poate face, cum ar fi alocarea de terenuri întreprinderilor. Dacă nivelul comunei o face, vor exista dificultăți inițiale și confuzie. Prin urmare, dacă există dificultăți, vom lăsa lucrurile acolo unde pot fi îndeplinite. Dacă nu pot fi îndeplinite, trebuie să le atribuim provinciei pentru a le gestiona și implementa în mod flexibil”, a dat ministrul un exemplu.

În plus, există un proiect major axat pe investiții în construirea de facilități și echipamente pentru a îndeplini, practic, cerințele de funcționare a unei administrații locale pe două niveluri în termen de 5 ani.

O sarcină importantă, conform inițiativei ministrului Pham Thi Thanh Tra, este de a revizui și organiza satele, cătunele și grupurile rezidențiale la nivel național, urmând să fie implementată în mai 2026 .

Ministerul Afacerilor Interne a pregătit cu atenție aceste lucrări pentru a asigura o organizare științifică și rezonabilă, facilitând gestionarea populației, dezvoltarea socio-economică și îmbunătățind eficiența operațiunilor guvernamentale la nivel local.

În paralel, amenajarea unităților de servicii publice este implementată, conform planului Comitetului Director Central și al Guvernului . Ministerul Afacerilor Interne a raportat Biroului Politic și autorităților competente , urmărind finalizarea practic a aranjamentului stabil până în 2026 , creând o bază pentru organizarea implementării obiectivelor de dezvoltare pentru perioada 2026-2030 .

Ministrul Pham Thi Thanh Tra a afirmat: „Depunem eforturi pentru a accelera progresul și ne vom concentra imediat asupra problemelor urgente pentru a ne asigura că aparatul administrației locale pe două niveluri funcționează fără probleme, eficace și eficient, servind cât mai bine cetățenii și întreprinderile.”

Thu Giang

Sursă: https://baochinhphu.vn/ra-soat-sap-xep-thon-ban-to-dan-pho-tren-toan-quoc-du-kien-vao-thang-5-2026-10225102114553347.htm