Instrumente de politică clare, resurse garantate și mecanisme de coordonare

Proiectul de Lege privind tehnologiile înalte (modificată) se concentrează pe simplificarea procedurilor administrative, consolidarea mecanismelor post-audit și atragerea resurselor de investiții din afara bugetului de stat. Pentru a asigura fezabilitatea și eficacitatea implementării, membrii Comisiei Permanente a Adunării Naționale au propus clarificarea instrumentelor de politici, a resurselor garantate și a mecanismelor de coordonare între agenții.

Báo Đại biểu Nhân dân•16/10/2025

Vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan, a prezidat ședința.

În dimineața zilei de 16 octombrie, sub conducerea vicepreședintelui Adunării Naționale, Le Minh Hoan, Comisia permanentă a Adunării Naționale a dat avize cu privire la proiectul de Lege privind tehnologia înaltă (modificată).

Gestionați performanța, nu procesul

Proiectul de Lege privind Înalta Tehnologie (modificat) a fost prezentat de către viceministrul permanent al Științei și Tehnologiei, Vu Hai Quan. Proiectul de lege include 6 politici: perfecționarea conceptului și criteriilor înaltei tehnologii; reproiectarea sistemului de politici și beneficiarii politicilor prioritare, stimulative și de sprijin pentru investiții; încurajarea dezvoltării ecosistemului high-tech; completarea reglementărilor privind modelele de zone high-tech și orașe high-tech; completarea și perfecționarea reglementărilor privind managementul de stat al înaltei tehnologii, mecanismele de management, inspecție, supraveghere și evaluare a eficienței; completarea reglementărilor privind cerințele pentru transformarea digitală cuprinzătoare a activităților high-tech.

Proiectul de lege este conceput conform principiilor simplificării procedurilor administrative, consolidării post-inspecție și transformării digitale cuprinzătoare în managementul și operațiunile de înaltă tehnologie. Schimbarea gândirii manageriale către un management eficient, nu către managementul proceselor. Atragerea investițiilor nestatale pentru înaltă tehnologie prin încurajarea întreprinderilor să investească și să finanțeze cercetarea și dezvoltarea de înaltă tehnologie, tehnologii strategice, produse de înaltă tehnologie și produse tehnologice strategice.

Ministrul adjunct permanent al științei și tehnologiei, Vu Hai Quan, a prezentat proiectul de lege privind tehnologia înaltă (modificată)

Proiectul de lege moștenește, de asemenea, la maximum conținutul Legii privind tehnologia înaltă din 2008, care a fost implementată eficient în ultima vreme.

Conform Raportului privind revizuirea proiectului de lege prezentat de vicepreședintele Comisiei pentru știință, tehnologie și mediu, Nguyen Phuong Tuan, Comisia pentru știință, tehnologie și mediu a fost de acord cu necesitatea promulgării Legii privind tehnologia înaltă (modificată).

În ceea ce privește domeniul de aplicare al reglementării, Comitetul a propus să se ia în considerare adăugarea de conținuturi privind formarea și dezvoltarea resurselor umane din domeniul tehnologiei avansate, comercializarea produselor, gestionarea securității datelor și protejarea drepturilor de proprietate intelectuală.

Vicepreședintele Comitetului pentru știință, tehnologie și mediu, Nguyen Phuong Tuan, a prezentat Raportul de verificare.

În ceea ce privește criteriile pentru determinarea tehnologiilor înalte prioritizate pentru investiții și dezvoltare și a tehnologiilor strategice, Comitetul a propus revizuirea și completarea unor criterii specifice și măsurabile pentru a asigura fezabilitatea, echitatea și a servi drept bază pentru viitoarele documente de orientare.

În același timp, adăugarea la proiectul de lege a unor reglementări privind lista tehnologiilor înalte prioritizate pentru investiții și dezvoltare, atribuind Guvernului autoritatea de a furniza reglementări detaliate ca bază pentru determinarea produselor de înaltă tehnologie încurajate pentru dezvoltare, a proiectelor de aplicații de înaltă tehnologie prioritizate pentru investiții și dezvoltare și care beneficiază de politici preferențiale și sprijin din partea statului; și prioritate în transferul de tehnologie.

Promovarea Vietnamului pentru a stăpâni tehnologia de bază și tehnologia platformei

Vicepreședinta Adunării Naționale, Nguyen Thi Thanh, a apreciat foarte mult agenția de redactare a politicilor din proiectul de lege; afirmând că acesta nu este doar un instrument juridic, ci și o „pârghie” instituțională pentru a promova stăpânirea de către Vietnam a tehnologiilor de bază și de platformă, creând un impuls pentru o economie independentă și autosuficientă și o participare mai profundă la lanțul valoric global.

Proiectul de lege prevede „o proporție din cheltuielile bugetului de stat pentru activități strategice de cercetare și dezvoltare tehnologică”, vicepreședintele Adunării Naționale sugerând ca agenția de elaborare a legii să analizeze cu atenție evitarea suprapunerilor cu legile conexe.

În prezent, Legea privind știința, tehnologia și inovarea prevede o cheltuială minimă de 3% din bugetul total de stat pentru dezvoltarea științei și tehnologiei, inovare și transformare digitală. În același timp, cerința de a implementa directivele partidului și politicile statului crește treptat, odată cu fiecare etapă de dezvoltare.

Prin urmare, vicepreședintele Adunării Naționale a solicitat clarificarea dacă alocarea cheltuielilor bugetare din acest proiect de lege se încadrează în cheltuielile minime de 3% din totalul cheltuielilor bugetului de stat pentru dezvoltarea științei și tehnologiei, inovare și transformare digitală. Dacă nu se încadrează în „cheltuielile minime de 3%”, conținutul cheltuielilor trebuie conceput astfel încât să se evite duplicarea.

Proiectul de lege specifică șase grupuri cheie de politici, concentrându-se pe simplificarea procedurilor administrative, consolidarea mecanismelor post-audit și atragerea resurselor de investiții pentru dezvoltarea de înaltă tehnologie în afara bugetului de stat. Apreciind această abordare, vicepreședinta Adunării Naționale, Nguyen Thi Thanh, a sugerat, de asemenea, clarificarea instrumentelor de politici, garantarea resurselor și a mecanismelor de coordonare între agenții pentru a asigura fezabilitatea și eficacitatea implementării.

În încheierea discuției, vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan, a sugerat ca Guvernul să continue revizuirea și instituționalizarea completă a directivelor partidului, a politicilor și legilor statului, în special a „Cvadruplelor Rezoluții Strategice”, pentru a crea un progres în dezvoltarea high-tech în țara noastră, a crea un impuls pentru dezvoltarea socio-economică și a asigura securitatea și apărarea națională; să revizuiască domeniul de aplicare al proiectului de lege, asigurând concizia și acoperirea conținutului care trebuie reglementat pentru a asigura o implementare eficientă.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan, a remarcat, de asemenea, implementarea strictă a Regulamentului nr. 178 al Biroului Politic privind controlul puterii, prevenirea și combaterea corupției și a negativității în activitatea legislativă; revizuirea și asigurarea fezabilității, consecvenței și compatibilității proiectului de lege cu sistemul juridic actual și a proiectelor de lege supuse Adunării Naționale spre examinare și promulgare la următoarea a 10-a sesiune, pentru a evita duplicarea și contradicțiile.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/ro-cong-cu-chinh-sach-nguon-luc-bao-dam-va-co-che-phoi-hop-10390582.html