Utilizarea multifuncțională a terenurilor agricole: îndrumări specifice, exploatarea eficientă a potențialului funciar

BAC NINH - După o perioadă de implementare, Legea funciară din 2024 s-a „dezlănțuit” și a creat condiții favorabile pentru ca numeroase proiecte să fie implementate rapid, contribuind la promovarea dezvoltării socio-economice. Cu toate acestea, în sectorul agricol, aplicarea noilor reglementări se confruntă încă cu numeroase dificultăți, în special în ceea ce privește utilizarea terenurilor multifuncționale. Această realitate necesită o revizuire cuprinzătoare și soluții pentru exploatarea și maximizarea eficienței terenurilor agricole.

Încă confuz

Chu Ward este o zonă specializată în cultivarea fructelor, cu o suprafață extinsă și soiuri diverse, cum ar fi lici, grapefruit, portocală, măr stea etc. Prin urmare, există o cerere mare pentru utilizarea terenurilor agricole în scopuri comerciale și de servicii, în special pentru construirea de depozite pentru depozitarea și conservarea produselor agricole după recoltare, pentru a îmbunătăți eficiența consumului și calitatea produselor. De exemplu, Cooperativa de Producție, Comerț și Servicii An Phat, înființată în 2018, cultivă în prezent peste 10 hectare de pomi fructiferi și oferă soiuri de plante. În fiecare an, această unitate achiziționează și distribuie mii de tone de produse agricole.

Având o suprafață mare de pomi fructiferi, locuitorii din cartierul Chu au nevoie să construiască depozite pentru a conserva produsele agricole.

Potrivit dnei Le Thi Huong, directoarea Cooperativei, având în vedere o producție atât de mare, construirea unui depozit este necesară pentru a menține calitatea produselor agricole și a extinde piața de consum. Cooperativa speră să primească îndrumări specifice din partea autorităților privind terenurile agricole multifuncționale pentru a funcționa mai bine.

Potrivit liderului Departamentului Agriculturii și Mediului, utilizatorii de terenuri agricole au voie să construiască lucrări în conformitate cu prevederile articolului 178, clauza 3, din Legea funciară și ale articolului 9, clauza 1, din Decretul Guvernului nr. 112/2024/ND-CP.

Reprezentantul conducerii districtului Chu a informat că nu doar Cooperativa An Phat, ci și multe cooperative și gospodării agricole din zonă au nevoie de construirea de depozite pentru a conserva produsele agricole direct pe terenurile agricole, pentru a deservi producția. Cu toate acestea, procesul de implementare în localitate se confruntă cu numeroase dificultăți. Principalul motiv este că planul detaliat de zonare al districtului are în prezent foarte puține zone planificate pentru terenuri comerciale și de servicii. Acest lucru face dificilă schimbarea scopului de utilizare a terenurilor de la agricol la comercial pentru gospodării și persoane fizice.

Legea funciară din 2024 a deschis o nouă direcție, permițând utilizarea terenurilor agricole în combinație cu scopuri comerciale și de servicii, fără a fi nevoie de efectuarea procedurilor de schimbare a destinației terenurilor. Mai exact, articolul 218 din lege stipulează clar utilizarea terenurilor în scopuri multiple. Terenurile agricole pot fi utilizate simultan pentru activități precum comerț, servicii, creșterea animalelor, cultivarea plantelor medicinale etc., cu condiția să nu modifice tipul de teren conform clasificării juridice, să nu afecteze apărarea națională, securitatea, ecosistemele, peisajul ecologic și drepturile de utilizare a terenurilor asupra parcelelor adiacente. De asemenea, utilizatorii terenurilor trebuie să își îndeplinească pe deplin obligațiile financiare și să respecte reglementările legale relevante.

Potrivit vicepreședintelui Comitetului Popular al Sectorului Chu, Mac Anh Tuan, în baza prevederilor Legii Funciare din 2024, gospodăriile și persoanele fizice pot utiliza terenurile agricole în scopuri comerciale, servicii, creșterea animalelor sau cultivarea plantelor medicinale. Cu toate acestea, în prezent nu există instrucțiuni specifice privind amploarea și structura lucrărilor de construcție permise, precum și dacă este sau nu necesară o autorizație de construire. Acest lucru face dificilă evaluarea și aprobarea dosarelor calificate de către localitate. „Comitetul Popular al Sectorului Chu a trimis un document prin care solicită Departamentului Agriculturii și Mediului să revizuiască, să studieze și să emită instrucțiuni specifice, astfel încât localitatea să aibă o bază pentru a se conforma reglementărilor legale” - a declarat dl Mac Anh Tuan.

Îndepărtarea la timp a obstacolelor

Pe lângă districtul Chu, multe localități din provincie se confruntă, de asemenea, cu dificultăți în implementarea lucrărilor de construcție pentru a deservi producția pe terenuri agricole. În comuna Kien Lao, gospodăria domnului Nguyen Anh Sac deține în prezent peste 8.000 m² de teren agricol și dorește să construiască o fermă de animale de aproximativ 4.000 m². Potrivit agenției specializate, având această amploare, proiectul este clasificat drept creștere concentrată a animalelor, conform Legii privind creșterea animalelor, necesitând elaborarea unui plan de utilizare a terenurilor și a unui proiect de protecție a mediului. În prezent, autoritățile îndrumă populația pentru a implementa pe deplin reglementările relevante.

Personalul profesionist al comunei Luc Ngan îndrumă oamenii în îngrijirea pomilor de măr.

Emiterea de noi reglementări privind utilizarea terenurilor agricole multifuncționale este considerată un pas important în reforma politicii funciare, contribuind la optimizarea resurselor funciare și îmbunătățirea eficienței economice pentru populație. Pentru a asigura respectarea reglementărilor, precum și pentru a evita exploatarea politicilor de utilizare a terenurilor în scopuri greșite, la 29 noiembrie 2024, Comitetul Popular Provincial a emis reglementări detaliate privind construcția de lucrări care deservesc direct producția agricolă din provincie. Potrivit liderului Departamentului Agriculturii și Mediului, utilizatorii de terenuri agricole au voie să construiască lucrări în conformitate cu prevederile articolului 178, clauza 3, din Legea funciară și ale articolului 9, clauza 1, din Decretul Guvernului nr. 112/2024/ND-CP.

Mai exact, pentru terenurile cu orez concentrat de 50 de hectare sau mai mult, oamenii au voie să utilizeze maximum 0,1% din suprafață (fără a depăși 1.000 m²) pentru a construi lucrări precum depozite, zone de procesare, expoziții de produse... cu condiția să nu afecteze lucrările de irigații, digurile și traficul intracâmp. Pentru alte tipuri de terenuri, cum ar fi terenurile pentru culturi perene, terenurile pentru acvacultură, terenurile pentru culturi anuale și alte terenuri agricole, oamenii pot construi lucrări de nivel IV dacă suprafața terenului ajunge la 0,5-1 ha.

Bac Ninh este o localitate agricolă cheie, cu o utilizare a terenurilor la scară largă. Îndepărtarea obstacolelor din procesul de utilizare a terenurilor agricole multifuncționale este unul dintre factorii importanți care promovează dezvoltarea economică agricolă. Studiind recent o serie de zone de cultivare și prelucrare a fructelor, tovarășul Pham Van Thinh, membru al Comitetului Permanent al Partidului Provincial, vicepreședinte al Comitetului Popular Provincial, șeful Delegației Adunării Naționale Provinciale, a afirmat că construirea de lucrări pe terenuri agricole pentru a deservi producția la fața locului și exploatarea terenurilor multifuncționale este o nevoie legitimă, reflectând tendința dezvoltării agricole asociată cu comerțul modern. Prin urmare, agențiile competente trebuie să studieze cu atenție documentele directoare, asigurând exploatarea eficientă a terenurilor agricole, aducând beneficii practice populației.

Articol și fotografii: Trinh Lan

Sursă: https://baobacninhtv.vn/su-dung-dat-nong-nghiep-da-muc-dich-huong-dan-con-the-khai-thac-hieu-qua-tiem-nang-dat-dai-postid426245.bbg