Modificarea și completarea unui număr de regulamente privind investițiile publice

Sửa đổi, bổ sung một số quy định về đầu tư công- Ảnh 1. — Modificarea și completarea unui număr de prevederi detaliate ale Legii privind investițiile publice

În special, Decretul nr. 275/2025/ND-CP completează ordinul și procedurile pentru luarea deciziilor privind politicile de investiții pentru proiectele de centrale nucleare; limitele de evaluare a capitalului și capacitățile de echilibrare a capitalului...

Completarea ordinului și a procedurilor pentru luarea deciziilor privind politicile de investiții pentru proiectele de centrale nucleare

Decretul completează articolul 9a privind ordinul și procedurile de luare a deciziilor privind politicile de investiții pentru proiectele de centrale nucleare aflate sub autoritatea Primului Ministru , după cum urmează:

1. Prim- ministrul desemnează ministerele și agențiile centrale și locale ca autorități competente pentru implementarea proiectului. Autoritățile competente pentru implementarea proiectului sunt responsabile pentru:

a) Să desemneze unitatea afiliată sarcina de a pregăti raportul studiului de prefezabilitate al proiectului;

b) Să înființeze un Consiliu pentru a evalua sau să desemneze o unitate subordonată pentru a evalua raportul studiului de prefezabilitate;

c) Să finalizeze raportul studiului de prefezabilitate și să îl prezinte Primului Ministru.

2. Prim-ministrul va înființa un Consiliu de Stat pentru Evaluare, prezidat de Ministrul Industriei și Comerțului sau va desemna Ministerul Industriei și Comerțului ca agenție responsabilă pentru evaluarea raportului studiului de prefezabilitate al proiectului. Înființarea Consiliului de Stat pentru Evaluare se poate realiza simultan cu procesul de pregătire a raportului studiului de prefezabilitate al proiectului.

Consiliul de Stat pentru Evaluare sau agenția care prezidează evaluarea poate invita organizații și persoane cu expertiză și experiență să participe la evaluarea raportului studiului de prefezabilitate sau poate solicita investitorului să selecteze organizații și persoane cu expertiză și experiență pentru a participa la evaluarea raportului studiului de prefezabilitate.

3. Ministerul Finanțelor va prezida evaluarea surselor de capital, a capacității de echilibrare a capitalului și a planurilor de aranjare a capitalului și le va transmite Consiliului de Evaluare de Stat sau agenției care prezidează evaluarea.

4. Consiliul de evaluare sau agenția care prezidează comisia de evaluare menționată la punctul 2 va trimite avize de evaluare agenției care prezidează comisia pentru a pregăti raportul studiului de prefezabilitate, pentru a completa raportul și a-l prezenta Prim-ministrului.

5. Prim-ministrul decide asupra politicilor de investiții, inclusiv obiectivele, amploarea, investiția totală, amplasarea, timpul de implementare, mecanismele, soluțiile și politicile de implementare.

Completarea reglementărilor privind limitele de evaluare a surselor de capital și a capacității de echilibrare a capitalului

În același timp, Decretul completează și articolul 15a care reglementează limitele pentru evaluarea capitalului și capacitatea de echilibrare a capitalului, după cum urmează:

1. După ce autoritatea competentă notifică capitalul total pentru următoarea fază, conform prevederilor articolului 59, clauza 4, din Legea privind investițiile publice:

a) În cazul în care capitalul total anunțat pentru următoarea fază este mai mare decât limita prevăzută la articolul 36a, clauza 1, din Legea privind investițiile publice, ministerele, agențiile centrale și locale vor evalua sursa de capital și capacitatea de echilibrare a capitalului pentru a se asigura că valoarea totală a investiției totale preconizate a fi implementate în următoarea fază a programelor, sarcinilor și proiectelor nu depășește capitalul total anunțat.

b) Programele și proiectele ale căror surse de capital au fost evaluate și capacitatea lor de a echilibra capitalul conform limitelor prevăzute la articolul 36a, clauza 1, din Legea privind investițiile publice și ale căror politici de investiții au fost aprobate, dar care nu au fost încă echilibrate în planul de investiții publice pe termen mediu, vor continua să fie luate în considerare la echilibrarea surselor de capital.

2. Pentru programele și proiectele planificate a fi implementate în cadrul planului actual de investiții publice pe termen mediu, ministerele, agențiile centrale și locale vor evalua sursele de capital și capacitatea de a echilibra capitalul în cadrul capitalului total al planului actual de investiții publice pe termen mediu, alocat de autoritățile competente, și sursele de capital pentru investiții publice notificate de autoritățile competente.

3. Pentru capitalul AOD și împrumuturile preferențiale externe, pe baza scrisorii de interes sau a angajamentului scris al sponsorului străin privind furnizarea de capital AOD și împrumuturi preferențiale externe pentru programe și proiecte ale ministerelor, agențiilor centrale și locale, Ministerul Finanțelor raportează Prim-ministrului pentru aprobarea utilizării capitalului AOD și a împrumuturilor preferențiale externe pentru programe și proiecte, ca bază pentru ca ministerele, agențiile centrale și locale să stabilească și să evalueze politicile de investiții, să evalueze sursele de capital și capacitatea de echilibrare a capitalului.

Decret pentru modificarea și completarea articolului 43 privind procedurile de elaborare, aprobare și atribuire a planurilor de investiții publice pe termen mediu cu capital de la bugetul de stat, care prevede rolul Ministerului Științei și Tehnologiei în coordonarea cu ministerele, agențiile și localitățile pentru finalizarea planurilor de alocare a capitalului de investiții publice pentru domeniile științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale. Conform noilor reglementări de la punctul a, clauza 7, articolul 43, pentru planul de investiții publice pe termen mediu preconizat pentru perioada următoare, se alocă din sursa bugetului central programe, sarcini și proiecte în domeniile științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale, ministerele și agențiile centrale fiind responsabile de consultarea Ministerului Științei și Tehnologiei pentru completare înainte de transmiterea acestuia către Ministerul Finanțelor. Ministerul Științei și Tehnologiei este responsabil pentru furnizarea de comentarii în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii propunerii ministerului sau agenției centrale.

Modificarea regulamentelor privind ajustarea planurilor de investiții publice

În plus, decretul modifică și completează articolul 50 care reglementează ajustarea planurilor de investiții publice.

Conform noilor reglementări, Guvernul decide să ajusteze planul anual de investiții publice utilizând capitalul de la bugetul central, dar fără a depăși cheltuielile totale de la bugetul central al întregii țări, astfel cum au fost decise de Adunarea Națională, în următoarele cazuri:

a) Ajustarea generală a planului anual de investiții publice din bugetul central al întregii țări;

b) Ajustarea planului anual de investiții publice de capital de la bugetul central între ministere, agenții centrale și localități, pe baza propunerilor ministerelor, agențiilor centrale și localităților, până la data de 15 decembrie a anului de planificare;

c) Reducerea și ajustarea proactivă a planului anual de investiții publice pentru capitalul bugetului central al ministerelor, agențiilor centrale și localităților, pentru a suplimenta capitalul destinat altor ministere, agenții centrale și localități, înainte de 15 decembrie a anului de planificare;

d) Ajustarea planului anual de investiții publice de capital de la bugetul central al ministerelor, agențiilor centrale și localităților în limita cheltuielilor totale de la bugetul central al ministerelor, agențiilor centrale și localităților, stabilite de autoritățile competente.

Prim-ministrul decide ajustarea planului de investiții publice pe termen mediu utilizând capitalul bugetului central în următoarele cazuri:

a) Ajustează planul de investiții publice pe termen mediu al capitalului de la bugetul central între ministere, agenții centrale și localități pe baza propunerilor ministerelor, agențiilor centrale și localităților, în cazul în care acesta nu depășește nivelul total al capitalului pe termen mediu stabilit de Adunarea Națională și prezintă un raport Adunării Naționale la cea mai apropiată sesiune.

b) Reducerea și ajustarea proactivă a planului de investiții publice pe termen mediu al capitalului bugetar central al ministerelor, agențiilor centrale și localităților pentru a suplimenta capitalul destinat altor ministere, agenții centrale și localități, în cazul în care acesta nu depășește nivelul total al capitalului pe termen mediu decis de Adunarea Națională și raportarea acesteia Adunării Naționale la cea mai apropiată sesiune.

c) Ajustarea listei de proiecte care utilizează fonduri de la bugetul central al ministerelor, agențiilor centrale și locale.

Ministerul Finanțelor este responsabil de raportarea către Guvern și Prim-ministru spre examinare și luare a deciziei de ajustare a planului de investiții publice pe termen mediu și anual al bugetului central de capital prevăzut mai sus.

Phuong Nhi

Sursă: https://baochinhphu.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-ve-dau-tu-cong-102251022150417972.htm