Modificarea Legii privind geologia și mineralele: Eliminarea blocajelor și a „blocajelor” în aprovizionarea cu materiale de construcții

(PLVN) - În dimineața zilei de 4 noiembrie, continuând programul celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, ministrul Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, împuternicit de Prim-ministru, a prezentat proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind geologia și mineralele.

Descentralizarea către președintele Comitetului Popular Provincial pentru acordarea licențelor

Ministrul Agriculturii și Mediului a informat: Promulgarea Legii privind geologia și mineralele din 2010 a creat un coridor juridic clar pentru managementul și implementarea de către stat a activităților legate de geologie și minerale. Cu toate acestea, procesul de implementare încă se confruntă cu unele dificultăți și probleme care nu au fost rezolvate complet.

În special, nu există un mecanism specific complet pentru a rezolva temeinic dificultatea și deficitul de minerale pentru materiale de construcții comune și materiale de umplutură destinate construcției de proiecte și lucrări naționale importante; proiecte de investiții urgente și urgente decise de autoritățile competente; proiecte de investiții publice, proiecte de investiții prin metoda parteneriatului public-privat; proiecte și lucrări de dezvoltare socio- economică aflate sub autoritatea de aprobare și decizie privind politica de investiții a autorităților locale, conform prevederilor legii privind investițiile; lucrări de construcții urgente și sarcini urgente, conform prevederilor legii privind construcțiile; proiecte și lucrări pentru prevenirea și controlul dezastrelor naturale, conform prevederilor legii privind prevenirea și controlul dezastrelor naturale.

Recent, o serie de proiecte și lucrări naționale importante, proiecte cheie în sectorul transporturilor, au fost implementate la nivel național, cu o cerere uriașă de materiale de construcții.

Ministrul Tran Duc Thang a declarat că, de multe ori, aprovizionarea cu materii prime nu poate satisface cererea, ceea ce duce la prețuri ridicate ale materialelor de construcție și la timpi de livrare lent, afectând progresul construcțiilor și crescând investițiile totale în proiectele de construcții.

Principalul motiv este că cererea de materiale de construcții a crescut dramatic, în timp ce procedurile de autorizare a explorării și exploatării mineralelor pentru materiale de construcții destinate deservirii proiectelor și lucrărilor nu sunt cu adevărat deschise și convenabile; managementul activităților miniere în unele localități prezintă încă multe deficiențe și insuficiențe; unele organizații și persoane fizice nu respectă prevederile legii în domeniul activităților miniere; capacitatea de exploatare și transport a unor organizații de exploatare a mineralelor și a contractorilor cărora li s-au acordat mine este încă limitată.

În plus, prin lucrările de inspecție și examinare din trecutul recent, s-a descoperit că multe localități acordaseră anterior licențe pentru explorare și exploatare a mineralelor pentru materiale de construcții comune fără a licita drepturile de exploatare a mineralelor, ceea ce nu îndeplinea criteriile pentru nelicitarea drepturilor de exploatare a mineralelor. Prin urmare, este necesară revocarea licențelor, închiderea minelor de minerale și efectuarea procedurilor pentru reemiterea acestora.

Pentru a depăși problemele menționate mai sus, proiectul de lege care modifică și completează o serie de articole din Legea privind geologia și mineralele a adăugat o prevedere care permite președintelui Comitetului Popular Provincial să decidă asupra acordării unei licențe de exploatare a mineralelor din grupa III și IV. Pentru mineralele din grupa III, președintele Comitetului Popular Provincial are dreptul să acorde o licență de exploatare direct antreprenorului de construcții sau investitorului pentru implementarea proiectului. În cazul în care antreprenorul de construcții sau investitorul nu solicită o licență, aceasta va fi acordată unei alte organizații sau persoane care îndeplinește condițiile prevăzute de Lege, exploatând doar pentru a furniza materiale de construcție pentru lucrările și proiectele menționate mai sus, procedurile de acordare a unei licențe de explorare și exploatare a mineralelor fiind efectuate conform reglementărilor.

Este nevoie de un mecanism de control pentru a evita negativitatea.

Președintele Comisiei pentru Știință , Tehnologie și Mediu a Adunării Naționale, Nguyen Thanh Hai, a prezentat raportul privind revizuirea proiectului de lege.

Prezentând raportul privind revizuirea proiectului de lege, președintele Comisiei pentru știință, tehnologie și mediu a Adunării Naționale, Nguyen Thanh Hai, a informat: „Comisia este, în principiu, de acord cu necesitatea modificării și completării unui număr de articole din Legea privind geologia și mineralele, din motivele menționate în raportul Guvernului. Astfel, se satisfac cerințele urgente în gestionarea statului și se elimină obstacolele care apar în implementarea practică a legii, în special aspectele legate de mecanismul de licențiere, exploatarea și utilizarea mineralelor ca materiale de construcție comune și materiale de umplutură pentru construcția de proiecte și lucrări importante.”

Cu toate acestea, este necesar să se analizeze și să se evalueze cu atenție impactul politicii care permite președintelui Comitetului Popular Provincial să acorde licențe pentru exploatarea mineralelor din Grupa III pentru proiectele menționate anterior, deoarece eliminarea „blocajelor” pentru a rezolva complet dificultatea și deficitul de minerale pentru materialele de construcție comune și materialele de umplere pentru proiectele și lucrările de construcții a fost emisă de Guvern cu mecanisme și politici specifice în Rezoluția nr. 66.4/2025/NQ-CP, potrivită contextului cererii explozive de materiale de umplere la un anumit moment.

Președintele Comisiei pentru Știință, Tehnologie și Mediu a Adunării Naționale, Nguyen Thanh Hai, a adăugat: „Dacă această politică este prelungită, trebuie evaluată cu atenție pentru a evita consecințele datorate exploatării neplanificate a resurselor, lipsei mecanismelor de control și impactului negativ asupra peisajului ecologic.”

Sursă: https://baophapluat.vn/sua-luat-dia-chat-va-khoang-san-go-nut-that-diem-nghen-ve-nguon-cung-vat-lieu-xay-dung.html