Ce putem învăța din această intrare „rapidă”? Partea a 2-a

Mișcarea „pionieristă” aduce atât bucurie, cât și îngrijorare.

Într-un fel, această trecere de la dezvoltarea turismului spontan nu numai că le-a permis localnicilor să își vândă produsele agricole și să creeze locuri de muncă pentru a-și spori veniturile, dar a și crescut prețurile terenurilor din zonă.

În comuna La Ngau, o zonă rurală izolată din districtul Tanh Linh, care găzduiește și minorități etnice, zona s-a schimbat semnificativ de când a fost construită Autostrada Națională 55, care leagă regiunea. Adevărata îmbunătățire este atribuită planului de dezvoltare a turismului rural și inițiativei localnicilor de a dezvolta turismul bazat pe râuri și pâraie din Hamlet 2. Acest lucru a dus la venituri mai mari pentru locuitori și la creșterea valorii terenurilor în zonă. În mod similar, în comuna Da Mi (districtul Ham Thuan Bac), prețurile durianului au fost mari în acest an, iar adăugarea unei zone turistice auto-dezvoltate oferă vizitatorilor locuri unde să se oprească, să mănânce și să se bucure de observarea norilor și de tururi la lacul hidroelectric, un avantaj semnificativ având în vedere lipsa oricăror alte atracții turistice în această regiune cu un mare potențial turistic. În zonele minorităților etnice Phan Lam și Phan Son (districtul Bac Binh), în special de-a lungul unui drum lung, pustiu și deluros, popasurile și magazinele nu numai că oferă călătorilor un loc de odihnă și recuperare după oboseală pe parcurs, dar contribuie și la eforturile de salvare și oferă informații autorităților. În ultimele luni, veniturile localnicilor au crescut, datorită muncii efectuate în aceste zone de odihnă și restaurante improvizate. Proprietarul unei zone de odihnă de pe Autostrada Națională 28B a declarat că a plătit șase lucrători, toți copii ai minorităților etnice, 6 milioane de VND pe lună în ultimele luni. Iar pe insula Phu Quy, este evident că majoritatea locuitorilor insulei au câștigat venituri suplimentare din serviciile turistice...

la-ngau-tanh-linh-anh-n.-lan-.jpg — Râul La Ngà curge prin comuna La Ngâu, raionul Tánh Linh.

du-lich-long-be-nuoi-thuy-san-o-phu-quy-anh-n.-lan-.jpg — Turiștii vizitează și savurează specialități din fructe de mare la o fermă plutitoare de acvacultură din Phu Quy (fotografie de N. Lan).

Toate consecințele dezvoltării turismului spontan din ultima vreme au provocat îngrijorare în rândul autorităților locale, în ciuda emiterii directivelor de oprire a operațiunilor și de solicitare a auto-dezamorsării. De exemplu, în Tanh Linh, Documentul nr. 1517 emis la 21 iulie 2023, Președintele Comitetului Popular al Districtului a instruit Comitetul Popular al Comunei La Ngau să emită două notificări către întreprinderile de turism spontan pentru a demonta și reloca structurile temporare și plăcile de paddleboarding situate în coridorul de protecție a surselor de apă. Dacă nu se conformează, vor fi luate măsuri de aplicare a legii. De asemenea, documentul interzice strict toate formele de organizare a activităților, cum ar fi înotul în râuri și pâraie, paddleboarding-ul și operarea plutelor temporare pentru transportul turiștilor peste râuri; și toate formele de cazare peste noapte. Cu toate acestea, acesta îndeamnă, de asemenea, departamentele relevante să revizuiască reglementările legale actuale și sfătuiește Comitetul Popular al Districtului să solicite opinii de la departamentele și agențiile provinciale pentru a ghida investitorii și locuitorii în implementare și dezvoltare. Între timp, Comitetul Popular al Districtului Ham Thuan Bac a înființat o echipă de inspecție pentru a vizita zona turistică construită spontan pe Lacul Da Mi, a întocmit un raport și a cerut ca întreprinderea să înceteze activitatea și să demonteze structurile pentru a restabili starea inițială. Nerespectarea acestei prevederi va duce la o amendă de 125 de milioane de VND și la demolarea forțată. Întreprinderea privată a fost, de asemenea, obligată să respecte procedurile administrative prevăzute în Decizia nr. 2190 a Comitetului Popular Provincial, emisă la 18 octombrie 2022, privind anunțarea listei de proceduri administrative și procese interne pentru soluționarea procedurilor administrative nou emise în domeniul siguranței barajelor și rezervoarelor hidroelectrice, aflate sub conducerea Departamentului Provincial de Industrie și Comerț Binh Thuan .

De ce sunt autoritățile îngrijorate?

Pentru insula Phu Quy, în spatele bucuriei inițiale de a vedea eforturile localnicilor în domeniul turismului comunitar atât de reușite se află îngrijorarea cu privire la încălcarea reglementărilor privind utilizarea abuzivă a terenurilor. La o întâlnire cu Comitetul Permanent al Partidului Provincial, la sfârșitul lunii iulie 2023, privind rezultatele celor 2,5 ani de implementare a Rezoluției celui de-al 14-lea Congres Provincial al Partidului și a Rezoluției celui de-al 11-lea Congres Districtual al Partidului, mandatul 2020-2025, Comitetul Permanent al Partidului Districtual a propus două probleme legate de obstacolele în dezvoltarea turismului pe insulă. Acestea erau: permiterea gospodăriilor să se angajeze în acvacultură folosind cuști pe mare, combinate cu afaceri de servicii alimentare, contribuind la dezvoltarea turismului districtual; și permiterea oamenilor să opereze afaceri cu produse alimentare și băuturi sub copaci pe terenuri agricole , cu condiția ca scopul utilizării terenurilor să nu fie schimbat, contribuind la crearea de locuri de muncă și îmbunătățind viața locuitorilor insulei.

phong-canh-phu-quy-anh-n.-lan-.jpg — Plaja Phu Quy

Propunerea lui Phu Quy este și dorința altor districte. Problema, după cum poate înțelege oricine este interesat, este că spiritul dezvoltării turismului bazat pe comunitate în rândul locuitorilor insulelor și chiar în zonele rurale de pe continent cu potențial turistic, care a fost explorat în ultimele luni, este în creștere. Deși pot exista abateri de la calea dorită, autoritățile din aceste zone doresc să ghideze oamenii prin procedurile de investiții pentru a desfășura afaceri în conformitate cu legea, în special în zonele deja incluse în planurile de dezvoltare turistică. De exemplu, în comuna La Ngau, mai exact în zona pârâului Ta My, există unul dintre cele două modele pilot pentru dezvoltarea turismului rural până în 2025 în districtul Tanh Linh. În mod similar, de-a lungul Autostrăzii Naționale 28B, secțiunea de la comuna Song Binh până la Phan Lam și Phan Son are, de asemenea, unele zone în care terenurile au fost planificate în scopuri comerciale și de servicii. Zona lacului Da Mi din districtul Ham Thuan Bac are doar puțin peste 100 de hectare (peste 500 de hectare se află în districtul Tanh Linh), dar districtul ia în considerare și nevoile investitorilor interesați de a planifica o zonare pentru o zonă turistică, mai ales că planul de zonare a zonei turistice a lacului Ham Thuan a fost aprobat în iulie. Este demn de remarcat faptul că, în timp ce rezervorul hidroelectric Ham Thuan are o fluctuație a nivelului apei de până la 30 de metri, rezervorul hidroelectric Da Mi are o fluctuație a nivelului apei de doar 1 metru, ajungând la un maxim de doar 3 metri. Acesta este, de asemenea, unul dintre motivele pentru care întreprinderile private pot construi rapid zone turistice spontane pe lac pentru a atrage vizitatori, invocând motivul că înregistrarea lor comercială include servicii mobile de alimentație publică și băuturi și excursii cu barca pe lacul Da Mi...

deo-dai-ninh-anh-n.-lan-3-.jpg — Autostrada Națională 28B

Și, la urma urmei, există ambiguități în utilizarea terenurilor în scopul propus pentru dezvoltarea turismului. De exemplu, este dificil de definit clar dacă terenurile destinate serviciilor comerciale pe terenuri agricole sunt utilizate pentru construirea de cabane, tabere pentru odihna turiștilor sau pensiuni... În prezent, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale elaborează linii directoare pentru dezvoltarea turismului pe terenuri agricole, pe baza sarcinilor atribuite de Guvern prin Rezoluția 82 privind sarcinile cheie și soluțiile pentru accelerarea redresării și dezvoltării turismului în mod eficient și durabil. Prin urmare, autoritățile acestor raioane așteaptă implementarea acestor linii directoare, care vor deschide calea și pentru ca oamenii să se implice în turismul rural.

Dl. Bui The Nhan, directorul Departamentului de Cultură, Sport și Turism, a declarat: „În ultimele șapte luni, activitățile turistice din provincie au avut succes, cu o creștere semnificativă a numărului de vizitatori, parțial datorită ecoturismului și turismului agricol. În mod special, nu au existat reclamații din partea turiștilor, în ciuda faptului că turismul comunitar spontan a înflorit. În ceea ce privește cazurile de structuri construite de locuitori în zonele de dezvoltare turistică planificată, cred că autoritățile locale ar trebui să oprească aceste activități și să ghideze locuitorii prin procedurile de investiții necesare pentru a se asigura că acestea funcționează legal. Aceasta este o modalitate de a încuraja oamenii să își continue eforturile în turism, mai ales că facilitățile pe care le-au construit spontan încă există, evitând astfel risipa de resurse și protejând resursele turistice, creând destinații turistice pentru provincie.”

Articolul 1: Explozia turismului de „gherilă”

Lecția 3: Nu rata ritmul...

BICH NGHI - FOTOGRAFIE DE N. LAN

Sursă