Dr. Tran Van Khai, vicepreședintele Comisiei pentru Știință , Tehnologie și Mediu a Adunării Naționale, delegat al Adunării Naționale din Ninh Binh, a declarat într-un interviu acordat unui reporter de la ziarul Industrie și Comerț conținutul proiectului de Rezoluție a Adunării Naționale care prevede o serie de mecanisme și politici pentru înlăturarea dificultăților și obstacolelor în organizarea implementării Legii Funciare, proiect prezentat și discutat recent la cea de-a 10-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale.
Lista de prețuri a terenurilor este construită aproape de realitate
- După mai bine de un an de implementare a Legii funciare din 2024, au apărut numeroase dificultăți și probleme; în special, evaluarea terenurilor este considerată un „blocaj” major care trebuie rezolvat prompt. Emiterea de către Adunarea Națională a unei Rezoluții cu noi mecanisme și politici privind evaluarea terenurilor este foarte necesară, îndeplinind cerințe practice. Ce părere aveți despre acest lucru?
Dr. Tran Van Khai: Cred că acest lucru este în conformitate cu direcția Partidului și în conformitate cu legea. Politica Partidului din Rezoluția 18-NQ/TW prevede clar că este necesară „abolirea cadrului prețurilor terenurilor” și construirea unui mecanism pentru determinarea prețurilor terenurilor conform principiilor pieței, asigurându-se că prețurile terenurilor de stat sunt apropiate de prețurile pieței. Acest proiect de Rezoluție concretizează această direcție prin abolirea cadrului prețurilor fixe ale terenurilor și prin împuternicirea localităților să construiască liste flexibile de prețuri ale terenurilor care să fie apropiate de realitatea pieței.
Dr. Tran Van Khai, vicepreședinte al Comitetului pentru știință, tehnologie și mediu
Proiectul de Rezoluție stabilește principiile evaluării terenurilor pentru a asigura obiectivitatea și transparența. Mai exact, Clauza 1, Articolul 6 din proiect prevede: Evaluarea terenurilor trebuie să urmeze principiile pieței, să respecte metodele și procedurile legale corecte; să asigure onestitatea și transparența; să sublinieze în special cerința de armonizare a intereselor dintre stat, utilizatorii terenurilor și investitori (Puncta d, Clauza 1, Articolul 6). Aceste principii creează fundamentul pentru ca evaluarea terenurilor să respecte atât valoarea reală, cât și să fie în concordanță cu gestionarea statului.
Pentru a construi o listă detaliată și realistă a prețurilor terenurilor, Guvernul propune o listă de prețuri ale terenurilor pentru fiecare tip de teren, zonă și locație. Pentru locurile în care sunt disponibile hărți cadastrale digitale și date privind prețurile terenurilor, se poate construi o listă de prețuri ale terenurilor pentru fiecare parcelă. Acesta este un pas important înainte pentru a ajuta prețurile terenurilor să fie mai aproape de realitate, depășind situația anterioară a prețurilor „medii” generale.
Consiliul Popular provincial este însărcinat cu decizia privind lista locală de prețuri ale terenurilor, cu anunțarea și aplicarea acesteia începând cu 1 ianuarie 2026 și o poate modifica și completa prompt atunci când este necesar, în loc să fie rigid în cicluri lungi. Această descentralizare este în conformitate cu spiritul Rezoluției 18-NQ/TW și ajută localitățile să actualizeze proactiv prețurile terenurilor în conformitate cu condițiile locale.
În plus, proiectul permite utilizarea unor coeficienți flexibili de ajustare a prețurilor terenurilor. Președintele Comitetului Popular Provincial va decide asupra coeficientului de ajustare aplicabil de la 1 ianuarie a fiecărui an și îl poate ajusta pe parcursul anului pentru fiecare zonă și locație, dacă este necesar. Acest mecanism ajută lista locală de prețuri ale terenurilor să fie întotdeauna apropiată de piață, evitând depășirea acesteia.
Consiliul provincial pentru evaluarea terenurilor a fost înființat pentru a evalua lista de prețuri și coeficientul de ajustare, cu participarea agențiilor specializate, asigurând independența dintre unitatea de consultanță în prețuri, consiliul de evaluare și agenția decizională în materie de prețuri. Se așteaptă ca această reglementare să depășească situația în care „se joacă fotbal și se fluieră regulile” în evaluarea terenurilor, împiedicând interesele locale.
Scurtează timpul de curățare a șantierului
- Una dintre progresele importante ale proiectului de Rezoluție este eliminarea procedurii de determinare a „prețurilor specifice ale terenurilor” pentru fiecare proiect la compensarea achiziției de terenuri. Ați putea, vă rog, să ne oferiți mai multe informații despre această problemă?
Dr. Tran Van Khai: Articolul 3, clauza 6, din proiectul de rezoluție prevede că prețurile terenurilor pentru calcularea compensațiilor atunci când statul recuperează terenuri și prețurile terenurilor pentru relocare vor fi calculate în conformitate cu lista de prețuri ale terenurilor și cu coeficientul de ajustare a prețurilor terenurilor emis de provincie. Acest lucru simplifică procesul și scurtează semnificativ timpul de curățare a amplasamentelor în comparație cu perioada anterioară.
În practică, în Ninh Binh, multe proiecte au fost întârziate din cauza întârzierilor în determinarea prețurilor terenurilor pentru elaborarea planurilor de compensare. Cu noul mecanism, localitățile pot aplica imediat lista actuală de prețuri ale terenurilor (plus coeficienții) pentru a calcula compensațiile, contribuind la accelerarea progresului și la reducerea riscului de congestie cauzat de așteptarea evaluării prețurilor pentru fiecare caz în parte.
Piața imobiliară. Fotografie ilustrativă
Întreprinderile din Ninh Binh au raportat că obținerea de compensații pentru curățarea terenurilor este încă dificilă, deoarece prețul terenului de stat este prea mic în comparație cu prețul convenit. Acestea trebuie să plătească mai mult decât planul oficial de compensare pentru a convinge oamenii să accepte, ceea ce crește capitalul de investiții și reduce eficiența proiectului.
Dacă guvernul aplică prețul, persoanele defavorizate se vor plânge, iar proiectul va fi blocat. Guvernul provincial se confruntă, de asemenea, cu dificultăți: dorește să atragă investiții, dar se teme că societatea nu va fi de acord dacă acordă terenuri ieftine întreprinderilor sau este îngrijorat că va pierde bugetul dacă stabilește un preț scăzut.
Evident, evaluarea nerealistă a terenurilor a devenit un blocaj comun, împiedicând atât dezvoltarea economică, cât și securitatea socială în localitate.
Descoperire în gestionarea terenurilor
- Domnule, având în vedere impactul pozitiv pe care se preconizează că îl va avea mecanismul de stabilire a prețurilor funciare din proiectul de Rezoluție, cum vă bazați încrederea în viitoarele schimbări? În același timp, pentru a pune în practică această politică în mod eficient și sincron, ce sugestii aveți?
Dr. Tran Van Khai: Listele de prețuri ale terenurilor mai apropiate de piață contribuie la creșterea veniturilor bugetare (datorită colectării taxelor de utilizare a terenurilor la valoarea lor reală), în timp ce oamenii sunt compensați mai corespunzător, stabilizându-le viața după achiziționarea terenurilor. De asemenea, afacerile beneficiază de un proces rapid și transparent de calculare a prețului terenurilor, care poate estima clar costurile terenurilor, evitând riscurile la implementarea proiectelor. Piața imobiliară pe termen lung va fi mai transparentă și mai echitabilă atunci când prețurile terenurilor se vor apropia de valoarea lor reală, eliminând treptat mecanismul „ceri - dai” și speculațiile privind diferențele de chirie funciară.
Apreciez eforturile Guvernului de a prezenta o Rezoluție pentru a elimina obstacolele din calea evaluării terenurilor. Noile reglementări sunt corecte atât din punct de vedere politic, cât și pornesc de la realitățile dificile ale localității, promițând să creeze un progres în gestionarea și utilizarea terenurilor.
Pentru a pune în practică politica, recomand ca Guvernul să sprijine și localitățile să aloce resurse pentru a accelera construirea hărților cadastrale digitale și a bazelor de date locale privind prețurile terenurilor. Aceasta este baza implementării unor liste detaliate de prețuri ale terenurilor pentru fiecare parcelă, așa cum este permis în proiect, asigurându-se că prețurile terenurilor sunt actualizate cu precizie în funcție de locație și în timp real.
În plus, faceți publicitate și solicitați opinii atunci când întocmiți lista de prețuri. Procesul de întocmire a listei de prețuri a terenurilor trebuie să fie transparent, cu participarea persoanelor și a companiilor înainte de promulgare. Acest lucru ajută la ca lista de prețuri să fie aproape de realitate și să creeze un consens ridicat de la început, evitând reclamațiile ulterioare.
În același timp, actualizați periodic, nu lăsați lista de prețuri „în așteptare”. Prin urmare, se recomandă ca Consiliul Popular și Comitetul Popular al provinciei să aplice în mod proactiv reglementările care permit ajustarea listei de prețuri a terenurilor atunci când este necesar. În realitate, prețurile terenurilor fluctuează continuu, așa că provincia nu ar trebui să aștepte un ciclu de 5 ani pentru actualizare, ci ar trebui să ajusteze flexibil anual (sau brusc) în funcție de coeficient. Acest lucru ajută ca prețul terenurilor la nivel de stat să fie întotdeauna apropiat de piață, limitând diferențele mari care provoacă șocuri oamenilor și întreprinderilor.
La implementarea mecanismului de utilizare a listei de prețuri + coeficient pentru calcularea compensațiilor, este necesar să se acorde o atenție deosebită principiului armonizării intereselor (așa cum este prevăzut în proiect la punctul d, clauza 1, articolul 6). Mai exact, pentru proiectele în care investitorii au convenit asupra unor prețuri ridicate pentru cea mai mare parte a zonei, pentru restul zonei, dacă se aplică lista de prețuri (de obicei mai mică decât prețul convenit), provincia ar trebui să ia în considerare acordarea de sprijin suplimentar populației sau solicitarea investitorului de a compensa diferența. Această soluție flexibilă își propune să evite reclamațiile și procesele din cauza diferenței dintre prețurile de compensare, asigurându-se că populația, statul și întreprinderile o acceptă.
În plus, este necesară îmbunătățirea capacității și a supravegherii evaluării terenurilor. Mai exact, este necesară consolidarea formării funcționarilor și angajarea de consultanți independenți cu expertiză pentru a sprijini provincia în evaluarea terenurilor. În același timp, este necesar să se promoveze rolul de supraveghere al Consiliului Popular, al Frontului Patriei și al organizațiilor de masă pentru a se asigura că procesul de evaluare a terenurilor este în conformitate cu procedurile și pentru a preveni negativitatea. Provincia ar trebui, de asemenea, să stabilească un canal de feedback, astfel încât oamenii și întreprinderile să poată face recomandări dacă constată că prețurile prescrise pentru terenuri sunt necorespunzătoare, ajustându-le astfel prompt.
Dr. Tran Van Khai: Suntem de acord și propunem ca Adunarea Națională să adopte în curând Rezoluția și, în același timp, sperăm că Guvernul și ministerele vor emite în curând documente care să ghideze implementarea acesteia (înainte de 1 iulie 2026, așa cum se prevede în proiect). Cu o determinare comună și o participare sincronă, evaluarea terenurilor va deveni din ce în ce mai transparentă și realistă, eliminând blocajele de lungă durată; eliberând astfel resursele funciare, contribuind la dezvoltarea socio-economică durabilă.
Mulțumesc!
Sursă: https://congthuong.vn/thi-truong-bat-dong-san-se-ben-vung-khi-gia-dat-tiem-can-gia-tri-thuc-431726.html
Comentariu (0)