Atragerea investițiilor în PPP: Sunt necesare mecanisme flexibile pentru deblocarea resurselor private.

În după-amiaza zilei de 17 mai, în cadrul discuțiilor de grup, mulți deputați ai Adunării Naționale au propus modificarea Legii privind licitațiile și a Legii privind parteneriatele public-private (PPP) într-o direcție mai deschisă și flexibilă pentru a debloca resurse private.

Este necesară o revizuire cuprinzătoare a Legii PPP.

Comentând Legea revizuită privind investițiile în cadrul metodei parteneriatului public-privat (PPP), delegatul Ta Van Ha din provincia Quang Nam a spus că, în trecut, nu am reușit să valorificăm pe deplin eficacitatea Legii PPP.

Delegații au întrebat de ce proiectul nu a fost eficient în trecut. Unele secțiuni ale drumului, despre care se aștepta să atragă un volum mare de trafic, nu au atras investitori interni sau internaționali.

Delegatul Ta Van Ha - Delegația Quang Nam

Delegații au sugerat că este necesar ca cadrul legal, în special Legea privind PPP-urile, să fie revizuit pentru a debloca resurse de investiții private, considerate cruciale pentru economie .

„ În prezent, drumurile aflate în curs de renovare, modernizare și extindere în cadrul proiectelor PPP sunt gratuite. Guvernul propune eliminarea regulamentului «fără taxă». Pentru a atrage investitorii PPP să repare și să renoveze drumurile, trebuie colectate taxe, astfel încât investitorii să aibă posibilitatea de a-și recupera capitalul investit. Numai atunci vom avea drumuri frumoase pe care să călătorim”, și-a exprimat opinia reprezentantul Ta Van Ha.

Totuși, potrivit delegaților, întrebarea este ce nivel de taxe ar trebui colectate și pentru cât timp, pentru a evita creșterea poverii taxelor și impozitelor asupra cetățenilor și pentru a asigura drepturile investitorilor.

Prin urmare, delegații au propus că sunt necesare reglementări mai stricte, împreună cu eforturi sporite pentru schimbul de idei și colectarea opiniei publice, astfel încât să putem ajusta reglementările în consecință.

Delegatul Nguyen Quang Huan - Delegația Binh Duong

Împărtășind același punct de vedere, delegatul Nguyen Quang Huan din provincia Binh Duong a declarat: „Privind la țările vecine precum Coreea de Sud și Filipine, acestea atrag foarte mult PPP-uri și prosperă, așa că de ce nu am putea face și noi la fel?”

„ Când am vorbit cu investitori din Coreea de Sud, Japonia și alte țări, am observat că în acele țări care atrag PPP-uri, guvernul are politici care garantează venituri minime.”

„De exemplu, atunci când companiile investesc, guvernul se angajează să respecte un obiectiv minim de venit. Dacă investitorul nu reușește să atingă acest obiectiv minim de venit, statul va compensa deficitul”, a declarat reprezentantul Huan.

Adăugați dispoziții tranzitorii

Dintr-o perspectivă diferită, delegatul Duong Tan Quan din delegația Ba Ria - Vung Tau a comentat conținutul articolului 6 din proiectul modificat al Legii privind investițiile publice, care prevede datoria restantă pentru construcțiile de bază.

Delegații au sugerat ca agenția de redactare să ia în considerare adăugarea sintagmei „și anual” pentru a defini mai clar faptul că datoria restantă se referă la volumul de lucrări care a fost finalizat, dar care nu a fost încă inclus în planul de investiții publice pe termen mediu sau în planul anual, pentru a asigura controlul și a preveni omiterea obligațiilor de plată în timpul gestionării bugetului.

Delegatul Duong Tan Quan, Delegația Ba Ria - Vung Tau

În plus, articolul 37 și clauza 4 a articolului 103 din Legea privind investițiile publice, care prevăd dispoziții tranzitorii, nu specifică în mod clar autoritatea de a opri politicile de investiții pentru proiectele decise înainte de data intrării lor în vigoare.

Delegații au sugerat ca agenția de redactare să adauge dispoziții tranzitorii pentru a defini clar autoritatea de a opri aprobările de investiții pentru proiectele aprobate anterior, în special cele care utilizează fonduri de la bugetul administrației locale.

Înainte de a continua discuțiile în grup, în această dimineață (17 mai), Adunarea Națională a ascultat Prezentarea și Raportul de verificare a proiectului de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind licitațiile; Legea privind investițiile prin metoda parteneriatului public-privat (PPP); Legea vamală; Legea privind taxele de export și import; Legea privind investițiile; Legea privind investițiile publice; și Legea privind gestionarea și utilizarea activelor publice.

Mai exact, în ceea ce privește Legea PPP, proiectul de lege permite aplicarea contractelor BOT pentru proiecte de modernizare și extindere a infrastructurii; adaugă o prevedere pentru rezilierea anticipată a contractelor pentru proiectele PPP în știință și tehnologie în cazul cărora veniturile reale sunt mai mici de 50% din veniturile preconizate; și modifică mecanismul de partajare a veniturilor pentru a permite Guvernului să specifice raportul detaliat de partajare.

În special, reglementările extind domeniul de aplicare al desemnării investitorilor (adăugând opțiunea de contractare directă în anumite cazuri) și adaugă o formă de selecție a investitorilor în cazuri speciale pentru proiectele PPP din sectorul științei și tehnologiei...

Thu Huong

Sursă: https://congthuong.vn/thu-hut-dau-tu-ppp-can-co-co-che-linh-hoat-khoi-thong-nguon-luc-tu-nhan-388038.html