Implementarea Planului de Energie VIII ajustat: Propunerea unui mecanism pentru realizarea obiectivelor stabilite

Implementarea cu succes a Planului Energetic VIII ajustat va asigura o aprovizionare suficientă cu energie electrică pentru dezvoltarea economică (Foto: Duc Thanh)

Construirea unei centrale electrice pe gaz durează 7-10 ani

„În realitate, implementarea unui proiect de energie electrică pe bază de gaz durează 7-10 ani. Având în vedere situația actuală a investițiilor în proiectele de energie GNL, atingerea obiectivului de a pune în funcțiune toate cele 15 proiecte de energie electrică pe bază de gaz înainte de 2030, conform Planului Energetic VIII ajustat, reprezintă o provocare uriașă, mai ales în contextul în care încă există probleme cu mecanismele și politicile”, a declarat dl. Mai Xuan Ba, șeful Departamentului de Investiții în Construcții al PetroVietnam Gas Corporation (PV Gas), vorbind la Forumul „Realizarea obiectivelor Planului Energetic VIII ajustat și soluții pentru sursele de energie până în 2030”, care a avut loc recent în orașul Ho Chi Minh.

Multe companii consideră că ajustarea Planului Național de Dezvoltare Energetică pentru perioada 2021-2030, cu o viziune pentru anul 2050 (Planul Energetic VIII), va contribui la adăugarea de noi surse de energie. Cu toate acestea, implementarea acestui plan prezintă numeroase provocări pentru companii.

În ceea ce privește implementarea efectivă a proiectului, dl. Mai Xuan Ba a afirmat că Planul Energetic VIII ajustat stabilește obiectivul de a avea încă 15 centrale electrice pe gaz care utilizează GNL până în 2030, cu o capacitate totală de 25.624 MW, ceea ce este foarte urgent, necesitând surse mari de capital și mecanisme și politici de sprijin puternice pentru atingerea obiectivului.

Obiectivul Planului Energetic VIII revizuit este de a satisface cererea de creștere economică, asigurând o aprovizionare suficientă cu energie electrică pentru dezvoltarea economică, cu o rată de creștere a PIB-ului estimată de aproximativ 7%/an în perioada 2021-2030 și de aproximativ 6,5-7,5%/an în perioada 2031-2050. În același timp, Planul vizează un obiectiv de emisii nete zero până în 2050, conform angajamentului Vietnamului la COP26.

Între timp, în prezent nu există niciun mecanism care să sprijine centralele electrice autohtone pe gaze să treacă la GNL cu consum garantat în contextul scăderii resurselor interne de gaze, în timp ce furnizorii de GNL importat necesită contracte de achiziție pe termen lung.

De asemenea, confruntându-se cu dificultăți în investițiile în proiecte de centrale electrice pe gaz, dna Nguyen Thi Thanh Binh, președinta T&T Energy Corporation (T&T Energy), a declarat că procesul de tranziție energetică prezintă numeroase provocări, în special în ceea ce privește raportul de ardere în comun, tehnologia, piața și furnizarea de hidrogen. Aceasta este o problemă dificilă nu numai pentru investitori, ci și pentru agențiile de management.

Potrivit dnei Binh, proiectele energetice necesită un capital de investiții uriaș, iar fără împrumuturi bancare, acestea sunt dificil de implementat. Cu toate acestea, împrumuturile pentru proiecte de energie verde nu au fost susținute de stat, ceea ce a făcut ca băncile să ezite.

Dna Binh a adăugat că T&T Energy cooperează cu întreprinderi chineze pentru a produce baterii de stocare, care se așteaptă să fie lansate pe piață la începutul anului 2026. Ministerul Industriei și Comerțului elaborează un cadru de prețuri pentru proiectul energetic combinat cu producția de baterii de stocare. Cu toate acestea, până în prezent, nu există încă reglementări specifice privind cadrul de prețuri și mecanismul de „sprijin” pentru bateriile de stocare.

Nu doar întreprinderile producătoare, ci chiar și Vietnam Electricity Group (EVN) se confruntă cu dificultăți în investițiile în proiecte de transport al energiei electrice.

Dl. Nguyen Anh Tu, șeful adjunct al Departamentului de Planificare EVN, a declarat că, pentru implementarea Planului Energetic VIII ajustat, cererea totală de capital pentru investiții în rețea în perioada 2025-2030 este de 18,1 miliarde USD. EVN elaborează un plan de investiții pentru perioada 2026-2030, în care capacitatea preconizată de aranjare a capitalului este de 240.505 miliarde VND (o medie de 36.000 miliarde VND/an), dar poate acoperi doar maximum 40% din volumul investițiilor conform Planului Energetic VIII. „Această amploare a investițiilor depășește capacitatea de implementare a EVN și a unităților sale”, a declarat dl. Tu.

Deși Legea energiei electrice (modificată) și o serie de reglementări legale actuale au deschis calea pentru ca investitorii privați să participe la investiții în rețeaua de transport, potrivit domnului Tu, politica de atragere a capitalului, mecanismul de asigurare a recuperării capitalului și a profiturilor din investiții nu sunt încă suficient de atractive. Ca să nu mai vorbim de faptul că procedurile de implementare a proiectelor de investiții în construcții sunt încă complicate și lungi, în special procedurile legate de aprobarea politicilor de investiții, planificarea utilizării terenurilor, conversia în scopuri forestiere, compensarea și defrișarea amplasamentelor.

Sunt necesare mecanisme puternice pentru a evita riscul întârzierilor.

Întrucât multe mecanisme sunt încă blocate, mediul de afaceri recomandă insistent Guvernului , ministerelor și departamentelor să înlăture dificultățile atât pentru a promova investițiile în proiecte care să asigure suficientă energie electrică pentru producție, cât și pentru a asigura realizarea obiectivelor din Planul Energetic VIII ajustat.

Dna Nguyen Thi Thanh Binh a propus că este necesar să se emită în curând mecanisme și linii directoare specifice, astfel încât proiectele energetice bazate pe GNL să aibă o foaie de parcurs clară în timpul funcționării: de la asigurarea surselor de combustibil, semnarea contractelor pe termen lung de cumpărare și vânzare de gaze, până la pregătirea planurilor de ardere a hidrogenului pentru a îndeplini angajamentul Guvernului de a avea emisii net zero.

În ceea ce privește creditarea, dna Binh a declarat că, deși Guvernul încurajează acordarea de împrumuturi pentru proiecte de energie verde, în realitate, implementarea împrumuturilor preferențiale pentru energia verde și energia regenerabilă este încă neclară și ineficientă. Prin urmare, ea a sugerat ca Guvernul să aibă soluții pentru a sprijini împrumuturile pentru aceste proiecte, pentru a asigura fezabilitatea.

Dl. Mai Xuan Ba a propus suplimentarea mecanismului astfel încât centralele electrice existente pe gaze care utilizează gaze naturale să poată mobiliza cantitatea maximă în funcție de capacitatea internă de aprovizionare cu gaze, deficitul urmând să fie suplimentat cu GNL. În același timp, să se ia în considerare emiterea unui mecanism pentru centralele electrice existente pe gaze care utilizează atât gaze naturale interne, cât și GNL reciclat, aplicat conform Decretului 56/2025/ND-CP și Decretului 100/2025/ND-CP.

În ceea ce privește liniile de transport al energiei electrice, dl. Nguyen Anh Tu (EVN) a recomandat ca Guvernul și ministerele și ramurile relevante să continue să dezvolte și să promulge mecanisme și politici de investiții atractive pentru a atrage capital privat. Politicile trebuie să asigure transparența costurilor de transport, mecanismele de recuperare a capitalului și profituri rezonabile pentru investitori.

De asemenea, el a solicitat ministerelor și departamentelor să emită mecanisme de coordonare și să convină asupra responsabilităților dintre investitorii în surse de energie și unitățile de transport pentru a asigura progresul sincron și eficient; în același timp, să acorde prioritate concentrării resurselor de investiții pe rețelele de transport pentru proiecte fezabile.

Sursă: https://baodautu.vn/thuc-hien-quy-hoach-dien-viii-dieu-chinh-de-xuat-co-che-de-hien-thuc-hoa-muc-tieu-de-ra-d364141.html