Comisia permanentă a Adunării Naționale a dat avize cu privire la proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din 7 legi.

Comisia permanentă a Adunării Naționale a emis avize cu privire la proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea valorilor mobiliare, Legea contabilității, Legea auditului independent, Legea bugetului de stat, Legea privind gestionarea și utilizarea activelor publice, Legea administrării fiscale și Legea privind rezervele naționale.

În cadrul reuniunii, viceministrul finanțelor, Nguyen Duc Chi, a declarat: „În vederea implementării programului de elaborare a legilor și ordonanțelor în 2024, Rezoluția nr. 148/NQ-CP din 22 septembrie 2024 a Guvernului privind sesiunea legislativă din septembrie 2024, Rezoluția nr. 126/NQ-CP din 1 septembrie 2024 privind sesiunea legislativă din august 2024, pe baza prevederilor Legii privind promulgarea documentelor juridice, Guvernul prezintă proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind valorile mobiliare; Legea privind contabilitatea; Legea privind auditul independent; Legea privind bugetul de stat; Legea privind gestionarea și utilizarea activelor publice; Legea privind administrarea fiscală; Legea privind rezervele naționale (1 lege care modifică 7 legi), conform ordinii și procedurilor prescurtate.”

*Raportul viceministrului finanțelor, Nguyen Duc Chi, a fost prezentat la întâlnire.*

Confruntate cu schimbările situației socio- economice , documentele legislative privind finanțele au întâmpinat, de asemenea, unele dificultăți și obstacole în procesul de implementare, astfel încât acestea necesită a fi revizuite, studiate pentru modificare și completare. În consecință, Guvernul a revizuit, sintetizat și evaluat urgent implementarea legilor în domeniul finanțelor și bugetului și a identificat 7 legi care necesită a fi modificate și completate în mod corespunzător.

În plus, în ultima vreme, Adunarea Națională a emis numeroase documente legale cu prevederi legate de sectorul financiar și bugetar, cum ar fi Legea funciară din 2024, Legea privind instituțiile de credit din 2024, Legea privind resursele de apă din 2023, Legea privind investițiile publice etc. Prin urmare, este necesară revizuirea și cercetarea pentru a avea reglementări consecvente, evitând suprapunerile și conflictele.

*Președintele Comisiei de Finanțe și Buget, Le Quang Manh, vorbește la ședință*

În numele agenției de evaluare, președintele Comisiei de Finanțe și Buget, Le Quang Manh, a declarat că majoritatea opiniilor Comisiei permanente de Finanțe și Buget au convenit asupra necesității studierii, modificării și completării legilor din proiectul de lege, concentrându-se pe eliminarea imediată a dificultăților și problemelor instituționale din sectorul financiar și bugetar, pentru a îmbunătăți mediul de investiții și de afaceri, a atrage un maxim de resurse statale și nestatale și a promova dezvoltarea socio-economică a țării.

Cu toate acestea, Comisia pentru Finanțe și Buget recomandă Guvernului să acorde atenție clarificării necesității modificării și completării articolelor și clauzelor prevăzute în proiectul de lege; să evalueze impactul fiecărui mecanism și politici care se preconizează a fi modificate, în special al acelor mecanisme și politici aflate în faza de pilotare, și să propună doar modificări și completări la conținut care sunt cu adevărat urgente, presante și au consensul între agenții pentru a elimina prompt dificultățile, obstacolele și impedimentele în calea dezvoltării. Comisia Economică este de acord cu necesitatea modificării și completării unui număr de articole din Legea valorilor mobiliare și Legea privind auditul independent.

Asigurarea unității și uniformității sistemului juridic

În cadrul Sesiunii, membrii Comitetului Permanent al Adunării Naționale au convenit că proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din 7 legi trebuie să instituționalizeze pe deplin politicile și orientările Partidului și Statului; să perfecționeze sistemul juridic în domeniile valorilor mobiliare, contabilității, auditului independent, bugetului de stat, administrării activelor publice, administrării impozitelor și rezervelor naționale, creând astfel un coridor juridic complet și oportun, care să răspundă cerințelor sarcinilor în noua situație. Să promoveze creșterea economică, să controleze inflația și să stabilizeze macroeconomia; să înlăture prompt dificultățile din calea activităților de producție și comerciale ale cetățenilor și întreprinderilor; să îmbunătățească mediul de investiții și de afaceri.

Unele opinii au afirmat că proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din 7 legi trebuie, de asemenea, să descentralizeze și să delege puternic puterea în elaborarea mecanismelor, politicilor, legilor, planificării, inspecției și supravegherii; să promoveze simplificarea procedurilor administrative și dezvoltarea tehnologiei informației, transformarea digitală; să elimine mecanismul de solicitare-grant; să utilizeze clar și eficient toate resursele pentru dezvoltare, să ia ca ghid investițiile publice și resursele statului și să activeze toate celelalte resurse juridice. În plus, este necesar să se asigure unitatea și sincronizarea sistemului juridic, să se elimine obstacolele din reglementările juridice actuale. Să se moștenească și să se promoveze reglementările actuale care s-au dovedit în practică a avea impacturi pozitive asupra socio-economiei țării.

În cadrul Sesiunii au existat și alte opinii care au afirmat că, prin reglementări clare și transparente, conținutul care trebuie modificat și completat trebuie să aibă evaluări specifice ale impactului, precum și reglementări clare pentru a gestiona cu strictețe și a evita pierderea resurselor bugetului de stat și a activelor publice... În plus, proiectul de lege trebuie să prevadă și sancțiuni stricte împotriva actelor de manipulare a pieței bursiere; solicitarea și oferirea de obligațiuni către persoane, dar neconform reglementărilor, afectând grav sistemul bancar...

*Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a încheiat ședința.*

În încheierea sesiunii, vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a subliniat: „Comisia permanentă a Adunării Naționale a apreciat foarte mult procesul de pregătire a proiectului de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din cele 7 legi menționate anterior, precum și revizuirea de către Comisia pentru Finanțe și Buget și alte agenții ale Adunării Naționale. Pentru a asigura calitatea proiectului de lege, Guvernul este rugat să ia în considerare opiniile Comisiei permanente a Adunării Naționale și ale agenției de revizuire; în același timp, să ia act de o serie de principii similare cu cele exprimate de Comisia permanentă la discutarea, în sesiunea precedentă, a unei legi de modificare a 4 legi elaborate de Ministerul Planificării și Investițiilor.”

Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a solicitat Guvernului să dispună urgent ca agenția de redactare a proiectului de lege și agențiile relevante să studieze și să asimileze avizele Comitetului permanent al Adunării Naționale, avizele agenției de examinare și principiile de finalizare a dosarului proiectului de lege, să restrângă amendamentele propuse, să se asigure că aspectele necesare și urgente trebuie modificate imediat și să se obțină un consens ridicat. Restul conținutului ar trebui să continue să fie revizuit și modificat la modificarea completă a legilor. Comisia de Finanțe și Buget ar trebui să efectueze urgent o examinare oficială pentru a o supune Adunării Naționale spre examinare și discutare.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, l-a însărcinat pe Secretarul General al Adunării Naționale cu conducerea sintezei opiniilor participanților la sesiune și cu rezumatul comentariilor finale ale Comitetului Permanent al Adunării Naționale, transmițându-le prompt agențiilor relevante pentru implementare.

Sursă: https://baotainguyenmoitruong.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-7-luat-381435.html