Integrarea a trei programe naționale țintă pentru ca oamenii să aibă prosperitate și fericire

Guvernul a propus integrarea a trei Programe Naționale Țintă pentru a concentra resursele, a depăși suprapunerile și a îmbunătăți nivelul de trai, în special în zonele etnice și muntoase.

Continuând programul de lucru al celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, prezidată de președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, și dirijată de vicepreședintele Adunării Naționale, Vu Hong Thanh, Adunarea Națională a audiat Raportul și Raportul de verificare privind politica de investiții a Programului Național Țint pentru perioada de până la 2035. Programul include noi zone rurale, reducerea durabilă a sărăciei și dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Vu Hong Thanh, a prezidat ședința. Foto: Quochoi.vn.

Este necesară integrarea a trei programe naționale țintă.

Într-o prezentare adresată Adunării Naționale, ministrul Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, a declarat că până la sfârșitul lunii octombrie 2025, trei programe naționale pentru perioada 2021-2025 au atins și depășit practic o serie de obiective, în timp ce 4 din 21 de obiective nu au fost îndeplinite.

În ceea ce privește alocarea și distribuirea capitalului bugetar central, aproape 176.000 de miliarde VND au fost alocate ministerelor, sucursalelor și localităților, reprezentând 90,4% din estimare. Până în octombrie 2025, rata de distribuire a ajuns la 67,9%; se estimează că până la sfârșitul lunii ianuarie 2026 va atinge cel mai înalt nivel de 75%, cu aproximativ 45.000 de miliarde VND transferate către 2026.

Cu toate acestea, ministrul Tran Duc Thang a subliniat cu franchețe o serie de deficiențe: sistemul de politici și mecanisme directoare este lent în emisiune și este neclar; conținutul și obiectivele de investiții nu sunt apropiate de realitate; unele localități nu sunt hotărâte; programele încă se suprapun și se duplică, provocând dispersarea resurselor și reducerea eficienței.

Ministrul Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, prezintă raportul. Foto: Quochoi.vn.

Potrivit ministrului, Guvernul a prezentat Adunării Naționale o politică de integrare a trei programe într-un singur program, cu scopul final de a ajuta oamenii să aibă o viață prosperă și fericită. „Integrarea nu reduce politicile, ci depășește suprapunerile, concentrându-se mai mult pe minoritățile etnice și zonele muntoase”, a subliniat el.

Beneficiarii includ comune, sate, persoane, comunități și organizații la nivel național, prioritate acordându-se zonelor sărace și zonelor cu minorități etnice.

Programul va fi implementat la nivel național timp de 10 ani, împărțit în două faze: 2026-2030 și 2031-2035. „Obiectivele cheie sunt veniturile, reducerea sărăciei, rata comunelor și provinciilor care îndeplinesc noile standarde rurale și problemele urgente pentru populația din zonele montane”, a declarat ministrul.

Conform propunerii, Programul este așteptat să includă două componente:

Componenta 1: 10 grupuri de conținut general, implementate la nivel național.

Componenta 2: 5 grupuri de conținut specifice pentru dezvoltarea socio-economiei minorităților etnice și a zonelor muntoase, sunt politici specifice cu investiții suplimentare special pentru această zonă.

„Descentralizarea și delegarea puterii trebuie implementate temeinic, împreună cu alocarea resurselor către localități în spiritul deciziei locale - acțiunii locale - responsabilității locale. Guvernul central va gestiona întregul, va emite mecanisme, va supraveghea și va inspecta”, a declarat ministrul Tran Duc Thang. Foto: Quochoi.vn.

În ceea ce privește resursele pentru implementarea programului, în perioada 2026-2030: Utilizarea capitalului alocat direct de la bugetul central: 100.000 miliarde VND; Capital integrat din programele naționale țintă și alte proiecte pentru zonele rurale și zonele cu minorități etnice: aproximativ 360.000 miliarde VND; Restul reprezintă capital de la bugetul local și alte surse legale.

Faza 2031-2035: Resursele vor fi supuse deciziei Adunării Naționale pe baza rezultatelor fazei anterioare.

Promovarea descentralizării și a responsabilității locale

În ceea ce privește mecanismul de management și implementare, Ministerul Agriculturii și Mediului este principala agenție a programului; Ministerul Minorităților Etnice și Religiilor ghidează și supraveghează conținuturile legate de minoritățile etnice și zonele muntoase. Ministerele și departamentele relevante oferă îndrumare în funcție de atribuțiile lor.

„Descentralizarea și delegarea puterii trebuie implementate temeinic, împreună cu alocarea resurselor către localități în spiritul deciziei locale - acțiunii locale - responsabilității locale. Guvernul central va gestiona întregul, va emite mecanisme, va supraveghea și va inspecta”, a declarat ministrul Tran Duc Thang.

Delegații prezenți. Foto: Quochoi.vn.

Ministrul a propus Adunării Naționale să ia în considerare aprobarea dosarului și să emită o Rezoluție privind politica de investiții pentru programul 2026-2035; permițând prelungirea perioadei de implementare și debursarea capitalului de la bugetul de stat pentru cele trei programe naționale țintă până la 31 decembrie 2026, pentru a finaliza obiectivele pentru perioada 2021-2025.

În același timp, se recomandă ca Guvernul să revizuiască, să echilibreze și să aloce mai multe resurse pentru conținutul bunurilor de debursare și pentru cele care necesită resurse suplimentare; să emită mecanisme specifice și să simplifice procedurile pentru a accelera progresul implementării.

Sursă: https://nongnghiepmoitruong.vn/tich-hop-ba-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-de-nguoi-dan-am-no-hanh-phuc-d787881.html