Prezentarea Adunării Naționale a unei serii de politici practice pentru reducerea poverii medicale asupra populației

De la controale medicale gratuite la subvenții de 100%

În cadrul întâlnirii, ministrul Dao Hong Lan a declarat că elaborarea Rezoluției se bazează pe Secțiunea 1, Partea a IV-a a Rezoluției nr. 72-NQ/TW din 9 septembrie 2025 a Biroului Politic privind soluțiile inovatoare în sectorul sănătății, implementând în același timp prevederile Legii privind promulgarea documentelor juridice din 2025 (modificată și completată). Pe această bază, Guvernul va supune Adunării Naționale spre examinare și luare de decizie cu privire la noi mecanisme și politici pentru a crea un coridor juridic pentru implementare în perioada următoare.

Unul dintre conținuturile importante este grupul de politici de reducere a costurilor medicale pentru populație. Conform propunerii, începând cu 2026, cetățenii vor beneficia de controale medicale periodice gratuite cel puțin o dată pe an, în funcție de fiecare grup de subiecte și de foaia de parcurs prioritară. Aceasta este o nouă politică a Partidului, care trebuie reglementată în mod specific de Adunarea Națională pentru a asigura legalitatea și respectarea autorității prevăzute la articolul 5 din Legea privind organizarea Adunării Naționale.

Guvernul a propus, de asemenea, o foaie de parcurs pentru spitalizarea gratuită la nivel de bază în cadrul beneficiilor de asigurare medicală, în conformitate cu condițiile de dezvoltare socio-economică . Împreună cu aceasta, se propune pilotarea diversificării pachetelor de asigurări medicale și dezvoltarea asigurărilor medicale suplimentare în funcție de nevoile populației. Aceste conținuturi nu sunt incluse în prezent în Legea asigurărilor medicale și trebuie specificate de Adunarea Națională.

În ceea ce privește politica salarială și de indemnizații pentru personalul medical , ministrul Dao Hong Lan a subliniat implementarea în spiritul Rezoluției 72-NQ/TW. În consecință, Guvernul nu a propus încă extinderea la alte grupuri specifice, ci se concentrează pe reglementarea regimului pentru subiectele clar menționate în Rezoluție și, în același timp, însărcinează Guvernul cu furnizarea de instrucțiuni detaliate.

În ceea ce privește grupul de politici privind formarea specializată în sectorul sănătății, Guvernul a propus adăugarea unor reglementări privind formarea postuniversitară specializată în sistemul național de învățământ gestionat de Ministerul Sănătății. Acest conținut va fi inclus în proiectul Legii educației (modificată) și al Legii învățământului superior (modificată) care sunt supuse Adunării Naționale în cadrul acestei sesiuni.

În ceea ce privește politicile funciare, fiscale și financiare, Guvernul propune să permită autorităților competente să ia în considerare conversia altor tipuri de terenuri în terenuri destinate utilizării în domeniul sănătății, fără a ajusta planificarea și planurile de utilizare a terenurilor. Această propunere își propune să pună în aplicare spiritul Rezoluției 72-NQ/TW privind facilitarea dezvoltării infrastructurii de asistență medicală.

Pentru a asigura timpul necesar pregătirii documentelor de îndrumare și condițiilor de implementare, Guvernul propune ca Rezoluția să intre în vigoare de la 1 ianuarie 2026.

Clarificarea conținutului sintagmei „gratuitate a taxelor spitalicești la nivelul de bază” din proiectul de rezoluție

Președintele Comisiei pentru Cultură și Societate a Adunării Naționale, Nguyen Dac Vinh, a declarat că, pe baza Legii privind promulgarea documentelor juridice și a urgenței emiterii Rezoluției, Comisia este de acord cu propunerea Guvernului de a supune Rezoluția Adunării Naționale spre promulgare conform unor proceduri simplificate.

Trình Quốc hội loạt chính sách thiết thực nhằm giảm gánh nặng y tế cho người dân- Ảnh 1. — Președintele Comisiei pentru Cultură și Afaceri Sociale, Nguyen Dac Vinh - Foto: Pham Thang

În ceea ce privește Clauza 1 privind controalele medicale periodice sau screeningul gratuit cel puțin o dată pe an începând cu 2026, Comitetul consideră că acest conținut este direct legat de activitățile de prevenire a bolilor. Prin urmare, majoritatea opiniilor sugerează transferul acestui conținut în proiectul de Lege privind prevenirea bolilor (care urmează să fie examinat și aprobat la a 10-a sesiune), care ar trebui să stipuleze clar mecanismul financiar, subiectele aplicabile, foaia de parcurs prioritară și termenul de implementare și să dea Guvernului sarcina de a furniza instrucțiuni detaliate.

Unele comentarii au sugerat păstrarea acestui conținut în proiectul de rezoluție. În același timp, Comitetul a observat că ar trebui să ia în considerare schimbarea sintagmei „foaia de parcurs prioritară” în „conform foii de parcurs și grupurilor țintă prioritare” pentru a asigura claritatea.

În ceea ce privește Clauza 2 care reglementează politica de scutire a taxelor spitalicești, Comitetul a afirmat că acest conținut se referă doar la modificarea politicii pentru participanții la asigurările de sănătate, care se așteaptă să fie implementată conform foii de parcurs din 2027 până în 2030, cu o acoperire de 100% a costurilor examinărilor și tratamentelor medicale în cadrul beneficiilor de asigurare de sănătate. Majoritatea opiniilor au afirmat că Clauza 2 trebuie doar să stipuleze principiile, să însărcineze Guvernul cu sarcina de a studia și supune Adunării Naționale spre examinare și aprobare modificarea Legii privind asigurările de sănătate în 2026 și, în același timp, să adauge această sarcină la articolul 6 din proiectul de rezoluție.

În plus, Comitetul a solicitat Guvernului să clarifice conținutul „taxei spitalicești gratuite la nivelul de bază” în cadrul sferei de aplicare a prestațiilor de asigurare de sănătate și să stabilească dacă creșterea prestațiilor este comparată cu nivelul de bază sau la ce nivel, pentru a asigura consecvența și transparența implementării.

Sursă: https://phunuvietnam.vn/trinh-quoc-hoi-loat-chinh-sach-thiet-thuc-nham-giam-ganh-nang-y-te-cho-nguoi-dan-2025111715053207.htm