Când cetățenii sunt principalii actori în regenerarea urbană.
Timp de decenii, scenariul familiar pentru proiectele de reamenajare urbană din China a fost: guvernul planifică, companiile imobiliare investesc, locuitorii primesc compensații și apoi se mută. Această abordare de demolare și reconstrucție la scară largă a transformat mulți oameni în milionari peste noapte și a creat orașe pline de farmec, formate din zgârie-nori. Cu toate acestea, pe măsură ce piața imobiliară se răcește, vechea formulă începe să arate fisuri. Multe proiecte rămân în urmă din cauza dezacordurilor dintre dezvoltatori și locuitori sau pentru că noile planuri nu se aliniază cu nevoile reale ale oamenilor.
În acest context, abordarea socializării cu modelul de „renovare condusă de rezidenți” aduce o gură de aer proaspăt în clădirile vechi de apartamente dărăpănate. Cel mai recent, în Shenzhen, centrul tehnologic din sudul Chinei, o clădire de apartamente veche de peste 40 de ani a lansat oficial primul său proiect de renovare, realizat chiar de proprietarii de case cu îndrumarea și sprijinul juridic al administrației locale, în loc să se bazeze în totalitate pe marile corporații imobiliare.
Acest proiect la scară mică implică 10 gospodării, toate foste angajate care locuiesc în vechiul complex de apartamente al unei grădinițe publice construite în 1979. Cu o suprafață totală de aproximativ 870 de metri pătrați, clădirea este mult timp într-o stare gravă de degradare, cu pereți scorojiți, cabluri electrice încâlcite și inundații frecvente în timpul ploilor abundente. În loc să aștepte pasiv pachetele de compensații, aceste 10 gospodării au convenit în unanimitate să se întâlnească și să convină asupra unei sume de contribuție, să discute reparațiile necesare cu sfatul unei unități de profesioniști și să selecteze direct un antreprenor de construcții potrivit.

Complex de apartamente din Shenzhen, construit în 1979. Fotografie: The Paper.
Soluția la problemele economice și sociale.
Esența acestui model este de a spori rolul și inițiativa oamenilor, reducând în același timp presiunea asupra bugetului de stat. Deși costul specific al proiectului din Shenzhen nu a fost dezvăluit, pe baza unui proiect similar din Guangzhou pentru o clădire cu o suprafață de peste 1.700 de metri pătrați, costul total al reconstrucției a fost de aproximativ 8 milioane de yuani (echivalentul a 1,2 milioane USD). În medie, fiecare gospodărie a plătit aproximativ 300.000 de yuani (peste 1 miliard de VND) pentru a obține un spațiu de locuit complet nou, modern și mai sigur pe terenul pe care au locuit de mulți ani.
Analizând această schimbare, dl. Tran Kiet, directorul Centrului pentru Locuințe și Dezvoltare Urban-Rurală de la Universitatea Jiao Tong din Shanghai, a comentat: „Modelul tradițional de dezvoltare imobiliară, caracterizat prin demolări la scară largă, construcții la scară largă și relocarea locuitorilor din clădiri vechi și joase pentru a construi apartamente de lux, de vânzare la prețuri exorbitante, nu mai este potrivit pentru majoritatea zonelor rezidențiale de lungă durată din piața actuală înghețată.”
Potrivit domnului Tran, dependența exclusivă de resursele publice face dificilă obținerea unei acoperiri pe scară largă: „Dacă ne bazăm doar pe bugetul guvernamental, putem cel mult să sprijinim doar câteva proiecte model pentru clădiri grav degradate și periculoase, dar nu le putem reproduce la scară largă.”
Comparativ cu metodele tradiționale de relocare, modelul care promovează inițiativa rezidenților oferă numeroase beneficii armonioase. Această metodă respectă dorințele oamenilor, minimizează disputele prelungite, optimizează costurile și definește mai clar responsabilitățile cetățenilor cu privire la proprietatea lor. În clădirea din Shenzhen, deși suprafața rămâne aceeași ca în planul general, noua structură are lifturi integrate pentru a deservi persoanele în vârstă, parterul a fost ridicat pentru a preveni inundațiile, iar sistemele de ventilație și iluminat au fost îmbunătățite complet.

Planul etajului clădirii după reconstrucție. Fotografie: The Paper.
Provocări în extindere
Deși oferă numeroase semnale pozitive și este încorporat în strategia de renovare urbană a Chinei, acest model „condus de oameni, responsabil de oameni” se confruntă încă cu obstacole practice. Cea mai mare provocare constă în scară. Clădirea din Shenzhen a beneficiat de dimensiunile sale reduse, cu doar 10 gospodării. Însă pentru zonele rezidențiale mari, cu sute sau mii de gospodării, obținerea unui consens absolut este foarte dificilă. În plus, multe familii defavorizate sau persoane în vârstă care trăiesc singure nu au resursele financiare necesare pentru a participa la proiect.
Pentru a rezolva această problemă spinoasă, experții urbani consideră că este nevoie de un mecanism de piață mai flexibil. Dl. Tran Kiet a propus următoarea soluție: „Cheia pentru replicarea proiectelor de renovare autogestionate este stabilirea unui mecanism eficient de transfer. Prin urmare, proprietarii de locuințe care nu au nevoie sau nu pot participa la renovări pot fi încurajați să își transfere proprietățile printr-un mecanism adecvat.”
Mai exact, guvernul ar putea facilita achiziționarea de apartamente de la rezidenții neparticipanți la prețul pieței prin intermediul fondurilor de dezvoltare urbană sau al întreprinderilor locale sau i-ar putea ajuta să se mute în zone de relocare mai potrivite. Acest lucru ar permite apoi alocarea armonioasă a terenurilor vacante rezidenților rămași, optimizând spațiul locuibil fără a perturba planificarea generală sau a crește raportul general de utilizare a terenurilor pentru întreaga clădire.
Proiectele pilot din Shenzhen, Guangzhou și Beijing deschid o nouă abordare a problemei renovării clădirilor vechi de apartamente din China. De la a fi complet dependenți de resurse externe, locuitorii participă acum activ la procesul de construire a locuințelor lor. Acest lucru oferă o perspectivă utilă asupra socializării și diversificării resurselor în renovarea și modernizarea urbană, un subiect de interes pentru multe orașe asiatice importante.
Sursă: https://phunuvietnam.vn/trung-quoc-thu-nghiem-mo-hinh-dan-tu-sua-chung-cu-238260602155531633.htm







Comentariu (0)