Dr. Nguyen Si Dung: Dacă nu există corporații de succes, unde poate Vietnamul să „devină un dragon”?

De ce, după evoluțiile remarcabile care au creat „dragoni asiatici” precum Singapore și Coreea de Sud, nicio țară din lumea a treia nu a reușit să se ridice în lumea întâi?

După mulți ani de cercetare a traiectoriei de dezvoltare a țărilor, Dr. Nguyen Si Dung, fost șef adjunct al Biroului Adunării Naționale , și-a dat seama că modelul de stat regulator anglo-american sau modelul de asistență socială nord-european, deși a avut mare succes în unele țări, a cauzat și blocarea multor țări, incapabile să se ridice pentru a deveni țări dezvoltate.

El consideră că modelul statului de dezvoltare care a avut succes în Asia de Nord-Est și care a fost aplicat cu succes și de o țară din Asia de Sud-Est, Singapore, ar putea fi un model potrivit pentru Vietnam. „Se pare că modelul instituțional de dezvoltare al fiecărei țări depinde nu numai de voința liderului, ci și în mare măsură de tradiție și cultură. Cultura politică , cultura guvernării, cultura interacțiunii dintre popor și guvern și normele, ceea ce prețuiește poporul vietnamez, ceea ce suntem dispuși să sacrificăm, toate sunt fundamente importante pentru alegerea unui model instituțional”, a spus dl. Dung.

Un eveniment important care are loc este prima vizită la Singapore a prim-ministrului Pham Minh Chinh în noua sa funcție, deschizând evenimentele de celebrare a 50-a aniversare a relațiilor diplomatice și a 10-a aniversare a Parteneriatului Strategic dintre cele două țări. Cu această ocazie, aș dori să-l intervievez despre experiențele pe care Vietnamul le poate învăța de la Singapore - singura țară dezvoltată din Asia de Sud-Est și care are un decalaj economic foarte mare față de restul țărilor. Dacă vorbim despre învățarea din experiențele Singapore, în primul rând, lecția din alegerea unui model instituțional de dezvoltare economică adecvat culturii, tradiției și condițiilor istorice merită învățată. Deoarece se pare că modelul instituțional de dezvoltare al fiecărei țări depinde nu numai de voința liderului, ci și în mare măsură de tradiție și cultură. Cultura politică, cultura guvernării, cultura interacțiunii dintre popor și guvern și normele, ceea ce prețuiește poporul vietnamez, ceea ce suntem dispuși să sacrificăm, toate sunt fundamente importante pentru alegerea unui model instituțional.

În ceea ce privește dezvoltarea, există multe modele de succes în lume. Cu modelul unui stat regulator, care valorizează piața în stil occidental, multe țări urmează acest model, dar unele țări au succes, altele nu. Acest model are mare succes în Marea Britanie, SUA, Australia, Canada, Noua Zeelandă... dar de ce au succes doar aceste țări, în timp ce multe țări din lumea a treia care urmează acest model nu pot ajunge în lumea întâi? Modelul britanic-american este bun, dar poate este bun doar pentru Marea Britanie, SUA... Sau modelul statului de asistență socială are succes în țările nordice: Danemarca, Suedia, Finlanda... dar nu are mai mult succes. Țările din sudul Europei nu au avut succes atunci când au urmat acest model, deoarece cultura „cunoașterii suficiente” a popoarelor nordice este fundamentul succesului acestui model. Revenind la experiența Singaporului, aceștia au ales modelul statului de dezvoltare. Acest model este un model de dezvoltare economică condus de stat, nu un model de piață liberă precum țările occidentale. Singapore a avut succes cu acest model și, de fapt, a ajuns în lumea întâi. Acest model, în opinia mea, pare a fi potrivit pentru cultura singaporeză. Deci, care sunt asemănările dintre cultura singaporeană și cea vietnameză?

Într-adevăr, Vietnamul și Singapore sunt situate ambele în Asia de Sud-Est, dar fundamentele lor culturale sunt mai apropiate de Asia de Nord-Est. Economiile cu fundamente culturale din Asia de Nord-Est includ Japonia, Coreea de Sud, Coreea de Nord, China continentală, Taiwan (China), Singapore și Vietnam. Dintre aceste 7 economii, 5 au urmat modelul statului de dezvoltare și au avut succes. Vietnamul a făcut într-adevăr reforme destul de puternice urmând acest model, deși nu am format un cadru teoretic, dezvoltăm piața, dar rolul de management al statului este foarte apreciat. Al doilea lucru care contribuie la dezvoltarea Singaporelui, pe care trebuie să-l remarcăm, este echipa de elită a administrației publice. Această echipă este probabil fundamentul foarte important pentru ca statul să poată orienta și conduce dezvoltarea. Țările cu cultură din Asia de Nord-Est au adesea echipe de elită ale administrației publice datorită tradiției lor de realizări academice. Aici, trebuie să ne referim la experiența Singaporelui în selectarea și evaluarea echipei, astfel încât Vietnamul să poată avea rapid o astfel de echipă profesionistă de funcționari publici. Orice economie, mai ales atunci când urmează modelul unui stat de dezvoltare, dacă vrei o țară puternică, trebuie să aibă un aparat puternic. Istoria lumii a dovedit acest lucru. Cartea lui Francis Fukuyama, „Ordine politică și declin politic”, a arătat clar că, de-a lungul istoriei dezvoltării umane, orice țară puternică trebuie să aibă un aparat profesionist și talentat. Singapore, Japonia, Coreea și China au toate administrații ale funcției publice foarte profesioniste, iar oamenii talentați sunt selectați prin examene academice, nu de rude sau clanuri.

Pe lângă alegerea modelului instituțional, ce altceva putem învăța de la Singapore? Singapore este, de asemenea, o țară cu un sistem educațional de talie mondială, care valorizează educația și investește masiv în educație. Aceștia consideră educația drept fundamentul dezvoltării, nu doar economice, ci în toate aspectele. Educația este, de asemenea, fundamentul pentru selectarea persoanelor talentate pentru sistemul administrației publice. În continuare, trebuie să menționăm punctul lor foarte special, și anume că aproape toată bogăția Singaporelui se află în afara Singapore-ului. În ultimii ani, cine este cel mai mare investitor în Vietnam? Singapore! A vedea și a profita de oportunitățile din străinătate este ceva ce merită luat în considerare.

Singapore este un loc foarte ușor pentru a face afaceri. Multe startup-uri vietnameze și-au deschis companii acolo. De ce? Pentru că procedurile sunt rapide, costurile sunt neglijabile și totul este transparent. Acest lucru este similar cu modelul reglementat de stat - statul acordă importanță creării unui mediu favorabil. Pe de o parte, investește în străinătate, pe de altă parte, atrage străini să facă afaceri în Singapore, în segmente cu valoare ridicată care necesită multă inteligență și tehnologie. Acesta este și motivul pentru care o țară mică are o mare capacitate de a atrage talente.

Unii spun că modelul statului dezvoltist a avut succes doar în Coreea, Japonia etc., deoarece în trecut au avut multe avantaje în implementarea acestui model, dar Vietnamului îi va fi foarte greu să îl implementeze atunci când se va integra profund în economia mondială. Cu o economie deschisă și multe acorduri de liber schimb precum cele de astăzi, este adevărat că promovarea modelului statului dezvoltist este mai dificilă decât înainte. China este o țară de succes, deși abia recent a urmat modelul statului dezvoltist. Guvernul chinez a sprijinit puternic întreprinderile care dezvoltă tehnologie digitală , inteligență artificială, energie curată etc. De fapt, și alte țări s-au plâns de protejarea de către China a întreprinderilor interne, dar nu au făcut mult mai mult decât atât, deoarece încă au nevoie de piața și bunurile chinezești. Vietnamului, desigur, îi va fi greu să atingă o astfel de poziție, dar nu este imposibil să promoveze industrializarea în propria direcție. În primul rând, trebuie să știți că toate marile realizări care creează progrese au statul în spate. Nu fiți naivi cu zicalele occidentale precum „stat mic, societate mare” sau „cel mai bun stat este statul care gestionează cel mai puțin”. În cartea sa „Statul inițiator”, profesoara Mariana Mazzucato a demonstrat în mod convingător că, de fapt, progresele pentru dezvoltarea economică în Occident au toate participarea statului. Ea a subliniat că toate realizările tehnologice care au creat iPhone-ul sunt rezultatul investițiilor guvernului SUA, de la internet, GPS, la ecranul tactil sau asistentul virtual...

În al doilea rând, există multe modalități de a sprijini cercetarea inovatoare. De exemplu, investițiile în apărarea și securitatea națională, iar apoi, când există rezultate, transferul acestora către civili, deoarece nu există un acord care să poată limita investițiile în securitate și apărare. Multe țări fac acest lucru. În al treilea rând, o echipă bună de administrație publică va avea în continuare o modalitate de a crea avantaje pentru dezvoltarea țării. Există încă modalități, dar important este să fii bun (râde), apoi, mai devreme sau mai târziu, se va ajunge din nou la a avea un aparat bun de administrație publică. Ați menționat, de asemenea, factorii care încă îi lipsesc Vietnamului pentru a deveni un dragon, pe lângă echipa de elită a administrației publică, așa cum este prezentată mai sus, nu există multe invenții inovatoare. Ce putem învăța de la Singapore pentru a promova inovația? În Singapore, multe idei inovatoare vin din străinătate, deoarece este foarte ușor să faci afaceri acolo. În al doilea rând, deoarece Singapore este un stat în dezvoltare, funcționarii săi publici de elită știu în ce să investească pentru a crea descoperiri. Cât despre Vietnam, este clar că Vietnamul are puncte forte pe care Singapore s-ar putea să nu le aibă. Unul dintre ele este că vietnamezii talentați sunt peste tot în lume. Războiul și haosul au făcut ca vietnamezii să se disperseze în întreaga lume. În noroc există și ghinion, în ghinion există și fericire, această dispersie a extins vastul spațiu de existență al poporului vietnamez. Conform multor surse de date, există aproximativ 5 milioane de vietnamezi care trăiesc în 130 de țări și teritorii din întreaga lume. Pentru comparație, populația Singaporelui este de doar peste 5 milioane de oameni. Vietnamezii care trăiesc și lucrează în străinătate trimit înapoi miliarde de dolari în remitențe în fiecare an (în 2022, remitențele către Vietnam vor fi de 19 miliarde USD - PV). Dar putem măsura doar banii, nu și ideile. Mulți vietnamezi lucrează în companii foarte mari, dintre care unele sunt lideri mondiali în tehnologie. Este necesar să se creeze condiții pentru ca ideile să fie trimise înapoi la fel de mult ca și remitențele.

Pe de altă parte, trebuie să creăm și condiții pentru startup-urile vietnameze. Înființarea unei afaceri în Vietnam este încă mai dificilă, așa că mulți oameni merg la Singapore pentru a deschide companii (râde). Prin urmare, trebuie să creăm condiții. Poate că în domeniul startup-urilor ar trebui să existe un mecanism pilot, precum mecanismul sandbox pe care îl propune orașul Ho Chi Minh. Adică, în cadrul sandbox-ului, orașul are voie să piloteze, dacă pilotul are succes, va fi replicat la nivel național, dacă nu are succes, nu va avea un impact pe scară largă. Dacă este pilotat, nu va exista nicio inspecție, audit sau investigație conform cadrului legal actual. Multe lucruri pe care un startup le urmărește sunt prea noi, dacă nu are voie să piloteze, dar trebuie să respecte o lege sau alta, atunci este aproape imposibil să faci ceva.

Una dintre caracteristicile modelului statului dezvoltist este că statul construiește un program de industrializare și intervine puternic pentru a-l realiza. Realitatea din alte țări arată, de asemenea, că trebuie să existe corporații mari, în special în sectorul industrial, pentru a avea succes cu acest model. Ați menționat odată că producția de automobile a domnului Pham Nhat Vuong ar putea fi o direcție corectă. Ne putem aștepta la astfel de afaceri? De fapt, dacă vrem ca VinFast să reușească, probabil că avem nevoie de sprijin de stat. Comparativ cu „giganții” care există de sute de ani, chiar depreciați, cum poate o companie care trebuie să investească și în tehnologie de bază și să cheltuiască mulți bani să concureze? Simplu spus: a forța un nou-născut să concureze cu un bărbat puternic nu este corect, ci nedrept. Sau cum poate un boxer ușor să concureze corect cu un boxer greu? Așadar, acum, dacă vrem să aducem VinFast în lume pentru a concura, fără ca statul să creeze condiții și să sprijine acest lucru, evident va fi foarte dificil. Și fără mari companii industriale, când se va „transforma economia într-un dragon, se va transforma într-un tigru”?

Veniturile unei companii auto japoneze precum Toyota au fost la un moment dat egale cu PIB-ul Vietnamului, ajungând la sute de miliarde de dolari. Fără astfel de companii, cum am putea deveni o țară cu venituri mari? Dificultatea constă în faptul că, dacă susținem VinFast fără a ne baza pe cadrul instituțional al unui stat dezvoltator, va fi foarte ușor să fim părtinitori sau să ne însoțească. Evident, alegerea unui model de stat dezvoltator este foarte importantă aici. Altfel, companiile vor întâmpina multe dificultăți. Aceasta este jumătate din problemă. Iar cealaltă jumătate este că ar fi mai bine pentru companii dacă mulți vietnamezi ar putea sprijini și împărtăși succesul lor. Dacă nu suntem atenți, putem împărtăși cu ușurință dulcele și amarul războiului, greutățile, dar este dificil să împărtășim succesul remarcabil al compatrioților noștri. Gândiți-vă doar, dacă nu există corporații puternice, unde ar putea Vietnamul să se „transforme într-un dragon”? Comparativ cu alte țări în curs de dezvoltare, cum evaluați oportunitatea Vietnamului de a deveni o țară dezvoltată? Vietnamul are un mare avantaj. Dacă modelul instituțional este ales corect și clar, ne putem dezvolta rapid. Printre țările care speră să devină un dragon și să se ridice în lumea întâi, Vietnamul este una dintre țările cu mari oportunități. În secolul XX, Japonia a crescut, Singapore, Coreea de Sud și Taiwan, țările europene și americane au crescut înainte, dar au mai existat alte țări de atunci? Nu, nu este ușor. Malaezia sau multe alte țări s-ar fi putut dezvolta, dar pentru a se ridica în lumea întâi, așa cum au făcut Singapore sau Coreea de Sud, nu a existat niciuna.

Țara cu cultura, resursele și oamenii necesari pentru a realiza o astfel de performanță pare a fi Vietnamul. Desigur, nu este vorba de a trăi suficient de mult pentru a deveni veteran (râde), dar Vietnamul are o mare oportunitate. Mulțumesc!

Articol: Thai Trang

Fotografie: Viet Hung

Design: Vu Nhat

Ritmul pieței