Începând cu 1 iulie, termenul de eliberare a certificatelor funciare se va scurta la maximum 3 zile lucrătoare.

După 2 zile de la punerea în funcțiune a modelului de guvernare pe 2 niveluri (începând cu 1 iulie), procedurile funciare au intrat oficial într-o fază de reformă amplă. Acesta este un punct de cotitură major, care contribuie la scurtarea timpului de procesare a documentelor, la simplificarea procesului și la creșterea inițiativei la nivel de comună și secție, îmbunătățind eficiența deservirii cetățenilor și a întreprinderilor din sectorul funciar.

Hanoi în prima zi de implementare a unui guvern pe două niveluri. (Foto: Thanh Tung/VNA)

Pentru a crea un coridor juridic în acest domeniu, Ministerul Agriculturii și Mediului a emis Decizia 2304/QD-BNNMT privind promulgarea procedurilor administrative în sectorul funciar aflat în sfera de gestionare a statului de către Minister; în cadrul căreia, procedurile administrative modificate, completate și înlocuite aflate în sfera de gestionare a Ministerului Agriculturii și Mediului includ 48 de proceduri, inclusiv 2 proceduri administrative la nivel central; 32 de proceduri la nivel provincial; și 14 proceduri la nivel comunal.

Conform Deciziei 2304/QD-BNNMT, anunțarea procedurilor administrative în sectorul funciar sub funcțiile de management de stat ale Ministerului Agriculturii și Mediului are ca scop implementarea documentelor privind descentralizarea autorității autorităților locale la două niveluri, descentralizare și descentralizare în sectorul funciar; în același timp, implementarea procedurilor administrative în cadrul mecanismului de ghișeu unic, la nivelul Departamentului de Ghișeu Unic, precum și pe Portalul Național al Serviciilor Publice.

Printre cele 14 proceduri desfășurate la nivel de comună, se numără proceduri legate de înregistrarea terenurilor și emiterea certificatelor, cum ar fi: Redeterminarea suprafeței terenului rezidențial a gospodăriilor și persoanelor fizice cărora li s-au acordat certificate înainte de 1 iulie 2004; Corectarea primelor certificate emise care conțineau erori; Revocarea certificatelor emise cu încălcarea reglementărilor legislative funciare, descoperite de utilizatorii terenurilor și de proprietarii de bunuri atașate terenului și reemiterea certificatelor după revocare.

Începând cu 1 iulie, intră în vigoare Decretul 151/2025/ND-CP (Decretul 151) care reglementează partajarea competențelor autorităților locale pe două niveluri, descentralizarea și delegarea în sectorul funciar.

În consecință, Comitetul Popular la nivel de comună desfășoară proceduri pentru înregistrarea terenurilor și a bunurilor atașate terenurilor; și acordă certificate de drept de utilizare a terenurilor și de proprietate asupra bunurilor atașate terenurilor pentru prima dată persoanelor fizice, comunităților rezidențiale, gospodăriilor și vietnamezilor care locuiesc în străinătate.

În plus, atunci când primește cereri pentru certificate de drept de utilizare a terenurilor, Comitetul Popular la nivel de comună nu mai trebuie să confirme separat statutul de planificare, disputele și stabilitatea utilizării terenurilor, așa cum era înainte. Termenul pentru prima înregistrare a terenurilor și a activelor atașate terenurilor nu depășește 17 zile lucrătoare; termenul pentru acordarea certificatelor nu depășește 3 zile lucrătoare.

Se poate spune că această descentralizare va ajuta oamenii să economisească timp și bani și să nu fie nevoiți să călătorească la fel de mult ca înainte. Un alt punct nou al Decretului 151 este acela că permite persoanelor și întreprinderilor să aleagă unde să depună cererile de înregistrare funciară în provincie, în loc să fie nevoiți să le depună la locul unde se află terenul.

Anterior, procedurile de înregistrare, eliberare a certificatelor de drept de utilizare a terenurilor și sistemul informațional funciar specificau un loc specific pentru depunerea documentelor, legat de adresa terenului. Cu toate acestea, de la 1 iulie, nu mai există o filială a biroului de înregistrare funciară la nivel de district; în schimb, filiala este situată la unitatea administrativă la nivel de comună sau în zonele intercomunale și de circumscripție, conform deciziei Comitetului Popular Provincial.

Astfel, oamenii nu mai sunt limitați la depunerea cererilor la locul în care se află terenul, ci au dreptul să aleagă orice comună din provincie sau să le depună la oficiul provincial de cadastru sau la filialele comune/intercomunale și sectoare. Acest lucru contribuie la scurtarea timpului de deplasare, la reducerea încărcării punctelor de recepție aglomerate și la îmbunătățirea eficienței serviciilor pentru persoane și întreprinderi din sectorul funciar.

Dna Nguyen Ngoc Trinh (din cartierul Tay Ho, Hanoi) a declarat că astăzi a mers pentru prima dată la cartier să efectueze procedura de înregistrare a terenurilor. Aici, dna Trinh și-a dat seama că administrația locală s-a pregătit foarte atent, astfel încât munca și procedurile nu au fost întrerupte sau întârziate. Dna Trinh s-a simțit foarte mulțumită de serviciile funcționarilor cartierului.

Împărtășind aceeași opinie, dl. Bui Van Dung (din cartierul Cua Nam, Hanoi) a spus că, atunci când a venit să se ocupe de procedurile de înregistrare a terenurilor, a fost îndrumat cu entuziasm de către oficialii cartierului. Dl. Dung a comentat că această inovație în modul de servire a oamenilor este cu adevărat un nou pas important înainte.

„Noi, oamenii, suntem de acord și susținem cu tărie această politică, deoarece îi ajută pe oameni să finalizeze procedurile rapid și convenabil”, a declarat dl Dung.

Dna Nguyen Minh Huong (șefa biroului districtului Hai Ba Trung, Hanoi) a declarat că, pentru ca guvernarea pe două niveluri să fie implementată eficient, asigurând conectivitatea, transparența, accesibilitatea și concentrându-se pe oameni și afaceri, districtul Hai Ba Trung a fost proactiv în ceea ce privește resursele umane, bugetul și bazele de date la nivel local, în special conform Decretului 151, care definește clar autoritatea dintre Consiliul Popular, Comitetul Popular și Președintele Comitetului Popular la toate nivelurile, în direcția trecerii de la „autoritate generală” la „autoritate specifică”.

În special, începând cu 1 iulie, gestionarea procedurilor de acordare a cărților roșii pentru prima dată se va realiza doar la nivel de comună, contribuind la o descentralizare puternică, către o gestionare a terenurilor mai aproape de oameni.

Odată cu inovarea aparatului guvernamental implementată la aceste două niveluri, nu doar oamenii, ci și întreprinderile și investitorii în proiecte imobiliare se așteaptă ca blocajele legate de proceduri să fie complet eliminate.

Expertul imobiliar Pham Quang Hiep a declarat că, spre deosebire de alte industrii manufacturiere care își pot ajusta flexibil resursele, domeniul imobiliar este un domeniu special, guvernat direct de sistemul juridic și de procedurile administrative. Între timp, până la 80% din dificultățile actuale ale pieței imobiliare provin din probleme juridice.

Dl. Pham Quang Hiep a spus că în sectorul imobiliar, companiile trebuie uneori să solicite zeci de sigilii pentru a realiza un proiect. Solicitarea ajustărilor de planificare este, de asemenea, foarte dificilă.

Acest lucru a dus la numeroase consecințe, cum ar fi întârzierea lansării noilor proiecte, întârzierea unor proiecte și predarea către clienți cu 5 ani întârziere doar pentru că aceștia nu au primit autorizație de construire. Dimpotrivă, există proiecte cărora li s-a acordat autorizație de construire de mulți ani, dar care nu au fost încă implementate deoarece taxa de utilizare a terenului nu a fost stabilită - un factor obligatoriu pentru îndeplinirea obligațiilor financiare și derularea procedurilor de acordare a cărților roz.

Acest lucru duce la faptul că întreprinderile nu numai că au un flux de numerar „inactiv” deoarece nu pot vinde produse, dar și se confruntă cu dificultăți în achitarea împrumuturilor bancare, compensarea contractelor și chiar sunt prinse în litigii juridice prelungite. O serie de proiecte sunt „acoperite de probleme”, oferta se reduce, lichiditatea scade, iar prețurile sunt dezechilibrate - a informat dl. Pham Quang Hiep.

Împărtășind această opinie, dna Nguyen Ngoc Bich (director de proiect al Societății pe Acțiuni de Investiții Imobiliare) a declarat că această reformă a aparatului administrativ public nu numai că ajută afacerile, ci și „deblochează” piața imobiliară pentru a o revigora mai puternică și mai sustenabilă.

Cu noul mecanism, aproape 90% din procedurile importante sunt atribuite nivelului local, în special nivelului comunelor și sectoarelor. Funcționarii comunelor și sectoarelor sunt cei care sunt aproape de realitate și își pot lua acum propriile decizii privind planificarea, compensațiile, taxele de utilizare a terenurilor etc., astfel încât acestea să poată fi rezolvate rapid, ordonat și cu proceduri simple.

Rezolvarea etapei intermediare ajută companiile să nu mai fie nevoite să alerge de colo colo cerând opinii de la mai multe niveluri, scurtând timpul necesar procedurilor de proiect. În acel moment, produsele imobiliare vor circula rapid, oferta va fi mai abundentă, iar piața va fi plină de viață, cu un sistem de produse bogat și divers.

Conform VNA

Sursă: https://baothanhhoa.vn/tu-1-7-rut-ngan-thoi-gian-cap-giay-chung-nhan-dat-dai-khong-qua-3-ngay-lam-viec-253932.htm