Gândirea legislativă se confruntă încă cu multe blocaje

În dimineața zilei de 29 octombrie, Comitetul Central de Partid al Asociației Avocaților din Vietnam s-a coordonat cu Comitetul de Partid al Federației Baroului din Vietnam pentru a organiza o conferință în vederea emiterii de opinii privind proiectele de documente ale celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului.

'Điểm nghẽn thể chế trước hết là nghẽn về tư duy' - Ảnh 1. — Profesorul Phan Trung Ly, fost președinte al Comisiei Juridice a Adunării Naționale , a făcut comentarii la conferință.

Exprimându-și aprobarea pentru multe dintre conținuturile și structurile proiectelor de documente prezentate celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului, profesorul Phan Trung Ly, fost președinte al Comisiei Juridice a Adunării Naționale, a declarat că, deși tema congresului a fost mai scurtă decât cea a congreselor anterioare, „cu cât mai scurt, cu atât mai bine”.

„Tema celui de-al 14-lea Congres, așa cum este redactată, este de 66 de cuvinte, este greu să le ții minte pe toate acum. Încercarea de a ține minte fiecare cuvânt va pierde conținutul cheie”, a spus dl Ly, sugerând ca cercetarea să fie mai concisă, astfel încât să fie mai ușor de reținut și de implementat și ca fiecare problemă specifică să poată fi prezentată în raport.

În ceea ce privește problema îmbunătățirii instituționale din proiectul de document, dl. Phan Trung Ly a apreciat că aceasta este una dintre cele mai importante sarcini pentru ca țara să se dezvolte rapid și durabil în perioada următoare. Cu toate acestea, el a sugerat că documentul ar trebui să clarifice ce instituții trebuie îmbunătățite și să identifice blocajele instituțiilor actuale pentru a le depăși.

Dl. Ly a analizat faptul că blocajul instituțional este, în primul rând, blocajul gândirii. Gândirea actuală privind construirea de instituții și legi încă prezintă multe blocaje, în special gândirea care se concentrează pe management și administrare, netransformându-se încă puternic în gândirea de creare și promovare a dezvoltării.

„Dacă vom continua să abordăm sistemul în acest fel, cred că va fi dificil să ne dezvoltăm. Dacă nu putem depăși blocajul mentalității, nu vom putea să ne dezvoltăm”, a spus dl Ly.

'Điểm nghẽn thể chế trước hết là nghẽn về tư duy' - Ảnh 2. — Dl. Nguyen Thai Hoc, secretar adjunct al Comitetului de Partid al Frontului Patriei , al organizațiilor centrale și liderii Comitetului Central al Asociației Avocaților din Vietnam, au prezidat și condus conferința pentru a contribui cu idei la proiectele de documente ale celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului.

În procesul și autoritatea de elaborare a legilor, dl Ly a afirmat că, de la început, este necesar să se facă o distincție clară între autoritatea legislativă și autoritatea de elaborare a normelor. „În elaborarea legilor, indiferent de entitate și autoritate, trebuie să o facă. Drepturile Adunării Naționale le are Adunarea Națională; drepturile Guvernului le are Guvernul, fără a aștepta ca Adunarea Națională să spună că trebuie să specifice acest lucru sau să ofere instrucțiuni detaliate în acest sens”, a analizat dl Ly, menționând că aceasta este o cerință pentru descentralizarea activităților de elaborare a legilor.

Dl. Ly a sugerat, de asemenea, că, în perfecționarea sistemului, ar trebui să existe un mecanism pentru critică socială, consultare politică, consultare cu experții și o consultare publică mai eficientă.

Evitați intervențiile administrative inutile

Între timp, profesorul Tran Ngoc Duong, fost șef adjunct al Biroului Adunării Naționale, a sugerat că proiectele de documente ale celui de-al 14-lea Congres trebuie să clarifice noua gândire în construirea și perfecționarea instituțiilor. Aceasta este gândirea despre creație și dezvoltare; plasarea afacerilor și a oamenilor în centru. Aceasta este, de asemenea, gândirea separării clare a rolurilor statului, pieței și societății, evitând suprapunerile și intervențiile administrative inutile.

'Điểm nghẽn thể chế trước hết là nghẽn về tư duy' - Ảnh 3. — Profesorul Tran Ngoc Duong, fost șef adjunct al Biroului Adunării Naționale, și-a făcut comentariile în cadrul conferinței.

„Este necesar să se afirme cu tărie și să se completeze punctul de vedere al continuării construirii și perfecționării statului de drept vietnamez în direcția creării dezvoltării, a unui sistem administrativ care acționează în serviciul poporului și promovează inovația. Liderii partidului și ai statului au vorbit mult despre un stat creativ și de dezvoltare, dar acest lucru nu a apărut în documentele oficiale ale partidului. Cred că ar trebui inclus în documente”, a declarat profesorul Tran Ngoc Duong.

Dl. Phan Van Lam, de la Institutul ASEAN pentru Drept și Economie, a sugerat că proiectul de document ar trebui să pună mai mult accent pe instituții și reguli pentru a reduce intervenția statului pe piață. Statul ghidează și creează în principal.

În același timp, dl. Lam a sugerat că politicile și legile trebuie studiate cu atenție pentru a aduce stabilitate și a-i ajuta pe investitori să se simtă în siguranță să investească și să se dezvolte pe termen lung.

De exemplu, în ceea ce privește problema prețurilor terenurilor, dl. Lam a spus că este necesar să se studieze spiritul construcției prețurilor terenurilor. În 2024, experți de renume din Vietnam au propus, iar factorii de decizie politică au propus ca prețurile terenurilor să respecte principiile pieței și să existe o listă anuală a prețurilor terenurilor.

Potrivit acestuia, dacă prețurile terenurilor respectă principiile pieței, investitorii pot implementa proiecte, iar oamenii sunt de acord și cu compensațiile și curățarea terenurilor. Cu toate acestea, până în prezent, politica dorește să revină la cadrul prețurilor terenurilor. „Chiar și intern, nu suntem cu adevărat stabili”, a spus dl Lam.

Sursă: https://thanhnien.vn/tu-duy-xay-dung-phap-luat-con-nhieu-diem-nghen-185251029135228575.htm