Ucraina încearcă cu disperare să „cheltuiască” banii Rusiei, îndemnând SUA și UE să întrebe cum vor reacționa aliații.

Fostul prim-ministru al Ucrainei (mandatul 2014-2016), Arseni Iațeniuk, în prezent președinte al Forumului de Securitate de la Kiev (KSF), a declarat că confiscarea a aproximativ 300 de miliarde de euro din activele rusești blocate la nivel mondial este o problemă căreia grupul Forumului îi acordă multă atenție.

Ukraine rốt ráo tìm cách ‘tiêu tiền’ của Nga, hối thúc Mỹ và EU, các đồng minh đáp lại thế nào?

Ucraina încearcă cu disperare să „cheltuiască” banii Rusiei, îndemnând SUA și UE să întrebe cum vor reacționa aliații? (Sursa: FT)

„Consider această sarcină una dintre prioritățile strategice ale Ucrainei, așa cum am afirmat în repetate rânduri, atât public, cât și privat”, a declarat șeful Forumului de Securitate de la Kiev.

Pentru a atinge obiectivul confiscării activelor uriașe înghețate ale Rusiei, potrivit domnului Iațeniuk, este foarte important acum să „extindem cercul” aliaților care să sprijine Ucraina în această direcție.

Cele mai recente informații de la fostul prim-ministru Iațeniuk sunt că prim-ministrul belgian Alexander De Croo a anunțat că Bruxelles-ul va transfera Ucrainei 1,7 miliarde de euro colectați sub formă de impozit pe veniturile din activele rusești blocate. Dl. Iațeniuk a evaluat că acesta este „doar primul pas, dar pasul corect”.

Conform poziției publice a domnului Arseni Iațeniuk, activele înghețate ale Rusiei trebuie folosite pentru a acoperi pierderile și a reinvesti în reconstrucția Ucrainei.

„Acest pas ar trebui urmat de pași suplimentari – ratificarea deciziei țărilor G7 privind transferul resurselor rusești către Ucraina, crearea unui mecanism pentru un astfel de transfer și definirea procedurii de aplicare a acestuia”, a scris Iațeniuk.

Anterior, Ukrinform a relatat că, în cadrul unei conferințe comune cu președintele ucrainean Volodimir Zelenski, care a avut loc la Bruxelles, în Belgia, pe 11 octombrie, premierul belgian Alexander De Croo a anunțat că Belgia intenționează să lanseze anul acesta un fond special în valoare de 1,7 miliarde de euro pentru a sprijini Ucraina - folosind veniturile din activele rusești blocate.

După întâlnirea cu dl De Croo în Belgia, președintele ucrainean Volodimir Zelenski a anunțat, de asemenea, pe Telegram că a discutat despre modalități „de utilizare a activelor rusești înghețate acum, fără a pierde timp pentru a compensa daunele”. Dl Zelenski i-a mulțumit, de asemenea, liderului belgian pentru „acțiunile de principiu privind activele rusești înghețate”, potrivit presei.

Tot cu scopul de a găsi o modalitate de a utiliza activele rusești blocate în străinătate, șeful Ministerului Finanțelor din Ucraina tocmai a ridicat problema părții americane, așteptând sprijin. „Kievul se așteaptă ca SUA și aliații săi să construiască un mecanism de utilizare a activelor rusești în beneficiul Ucrainei.”

Propunerea de mai sus a fost făcută de Ministerul Finanțelor din Ucraina în timpul unei întâlniri recente dintre ministrul ucrainean de finanțe, Serghii Marchenko, și subsecretarul american al Trezoreriei pentru Afaceri Internaționale, Jay Shambaugh, în cadrul reuniunii anuale a Băncii Mondiale (BM) și a Fondului Monetar Internațional (FMI).

În timpul întâlnirii, ministrul Marchenko a recunoscut sprijinul SUA: „Sunt recunoscător pentru furnizarea lină și previzibilă de fonduri în acest an, care ne-a permis să asigurăm implementarea la timp a bugetului. Statele Unite sunt una dintre țările lider în furnizarea de finanțare Ucrainei. Suma sprijinului bugetar direct a ajuns la 22,9 miliarde de dolari de la începutul conflictului.” Cu toate acestea, nu a uitat să sublinieze: „Activele rusești vor deveni baza pentru finanțarea ulterioară a redresării și reconstrucției Ucrainei.”

În cadrul discuțiilor despre proiectul de buget pentru 2024, Kievul a declarat că nevoia de sprijin bugetar va fi la nivelul anului curent. Deficitul bugetar este estimat la 42,9 miliarde de dolari, iar Ministerul Finanțelor din Ucraina se bazează, de asemenea, pe sprijinul partenerilor internaționali pentru finanțarea cheltuielilor sociale și umanitare.

Cu toate acestea, până în prezent, confiscarea activelor uriașe ale Rusiei blocate în străinătate, sau dacă acest lucru poate fi făcut sau nu, se confruntă încă cu multe opinii contradictorii.

Abordând această problemă într-un discurs susținut săptămâna trecută la Universitatea din Texas, Austin, SUA, secretarul de stat american Antony Blinken a declarat că activele rusești înghețate în valoare de aproximativ 300 de miliarde de dolari se află în mare parte în Europa, nu în SUA. Se analizează modul în care aceste active pot fi folosite pentru reconstrucția Ucrainei. „SUA și UE trebuie să asigure o bază legală pentru confiscarea activelor rusești”, a afirmat dl Blinken.

Între timp, anunțul menționat anterior al Belgiei privind transferul profiturilor din activele rusești înghețate către Ucraina este considerat de observatori ca fiind fără precedent și destul de riscant. Mulți legislatori din bloc au subliniat că „nu există o cale legală fiabilă care să permită confiscarea activelor înghețate sau a activelor fixe pentru singurul motiv că aceste active sunt supuse măsurilor restrictive ale UE”. Cu alte cuvinte, sistemul juridic al UE permite doar „înghețarea” activelor, dar nu și confiscarea.

Oficialii UE au programat să discute despre modul de utilizare a veniturilor din activele rusești înghețate pentru a finanța reconstrucția post-conflict din Ucraina. Cu toate acestea, în ciuda consensului politic pe această temă, Europa nu a putut acționa deoarece trebuie să studieze legalitatea modului în care aceste active ar urma să fie exploatate.

În plus, potrivit presei europene, Banca Centrală Europeană și unii miniștri de finanțe din UE sunt îngrijorați că această mișcare ar putea reduce credibilitatea monedei euro și a obligațiunilor guvernamentale europene în ochii altor bănci centrale.

Cel mai recent, într-o declarație comună din 12 octombrie, miniștrii de finanțe și șefii băncilor centrale din țările G7 au reafirmat că „s-au angajat să păstreze active rusești în valoare de aproximativ 280 de miliarde de dolari până când Moscova va despăgubi Ucraina pentru daunele cauzate de conflictul militar”.

Miniștrii de finanțe și șefii băncilor centrale din G7 au precizat că vor lua în considerare „toate căile posibile de a sprijini Ucraina, în conformitate cu sistemele noastre juridice respective și cu dreptul internațional”, în special în ceea ce privește utilizarea activelor suverane rusești înghețate.

În timp ce acțiunile Occidentului s-au oprit aici, Ucraina a acționat în mod repetat unilateral, confiscând și naționalizând activele oamenilor de afaceri ruși acuzați de finanțarea conflictului, încă din februarie 2022.

Pe 6 octombrie, Serviciul de Securitate al Ucrainei (SBU) a anunțat că a continuat să înghețe activele a 20 de companii din Ucraina, deținute de miliardarii ruși Mihail Fridman, Piotr Aven și Andrei Kosogov. Aceștia sunt apropiați de președintele rus Vladimir Putin și au contribuit la finanțarea la scară largă a „operațiunii militare speciale” a Moscovei.

Valoarea totală a activelor s-a ridicat la 464,48 milioane de dolari, inclusiv valorile mobiliare și drepturile corporative ale operatorilor de telefonie mobilă, ale unui producător de apă minerală, ale unor companii financiare și de asigurări.

Între timp, în această privință, Rusia a criticat în repetate rânduri eforturile Occidentului de a prelua fonduri deținute de Rusia și de a le transfera în Ucraina și a avertizat că va răspunde în mod corespunzător, dacă va fi necesar. Kremlinul a declarat că înghețarea activelor rusești „ar fi o încălcare a tuturor regulilor și normelor dreptului internațional”.

Sursă