Vietnamul are un avantaj întârziat în noile măsuri de control al tutunului

Prin urmare, controlul produselor din tutun, fie că este vorba de țigări sau țigări noi, trebuie să se bazeze pe nivelul de toxicitate, ceea ce înseamnă că, cu cât produsul este mai dăunător, cu atât este gestionat mai strict.

Luând ca bază pentru management tendințele globale și practicile interne

În ceea ce privește gestionarea noilor produse din tutun, la seminar, experții au subliniat necesitatea de a privi acest lucru din perspective multiple, în loc să se concentreze doar pe aspectele economice sau de sănătate. Dintr-o perspectivă economică, Dr. Nguyen Minh Phong, fost șef al Departamentului de Cercetare Economică al Institutului Hanoi pentru Dezvoltare Socio-Economică, a analizat avantajele Vietnamului, având în vedere că 184 de țări au avansat în gestionarea produselor din tutun încălzite (TLNN).

Seminar „Propunerea unei politici de gestionare a tutunului de nouă generație”.

Pornind de acolo, Dr. Phong a sugerat: „Trebuie să folosim majoritatea pentru a verifica. Când nu suntem suficient de puternici pentru a verifica câte țări susțin și câte țări se opun din numărul total al țărilor din lume , urmăm majoritatea.”

În plus, din perspectiva consumatorului, potrivit dnei Nguyen Quynh Lien, șefa Departamentului pentru Democrație, Supraveghere și Critică Socială din cadrul Comitetului Central al Frontului Patriei Vietnam , „Consumatorii trebuie să dispună de suficiente informații și condiții pentru a lua în considerare și a decide dacă să aleagă sau nu și în ce măsură să le utilizeze”.

Conform evaluării Dr. Phong, limitarea situației de management intern constă în faptul că statul nu a gestionat în mod cuprinzător calitatea produsului sau procesul de producție, deși este strâns legat de cererea consumatorilor. „Aceasta este o măsură care arată că viziunea, capacitatea, responsabilitatea managerială, precum și eficiența managerială nu au atins nivelul dorit, o parte rămânând în afara observării, în timp ce statul este managerul cuprinzător”, și-a exprimat opinia dl. Phong.

Blocajele pentru noua politică privind tutunul: capacitate sau responsabilitate?

Analizând blocajul cauzat de lipsa unui consens între Ministerul Sănătății și Ministerul Industriei și Comerțului, dl. Phong a declarat că propunerea de interdicție a Ministerului Sănătății este rezonabilă din perspectiva preocupărilor legate de consecințele pentru sănătatea publică. Potrivit dlui Phong: „Propunerea Ministerului Sănătății de a interzice are ca scop și reducerea potențialelor daune și, în același timp, reducerea responsabilității acestora.”

Dr. Nguyen Minh Phong, fost șef al Departamentului de Cercetare Economică, Institutul de Cercetare a Dezvoltării Socio-Economice din Hanoi.

Cu toate acestea, Ministerul Industriei și Comerțului are, de asemenea, motive să propună o gestionare în scopul satisfacerii cererii pieței și asigurării economiei statului. Deoarece, conform Legii Investițiilor, tutunul este o linie de afaceri condiționată, care satisface cererea consumatorilor, deci trebuie legalizat pentru a preveni utilizarea ilegală.

Potrivit experților, TLNN ar trebui recunoscut și strict controlat așa cum este aplicat țigărilor tradiționale, pentru a echilibra interesele tuturor părților, inclusiv societatea, utilizatorii, comunitatea și bugetul de stat. În plus, existența unui cadru legal adecvat va spori responsabilitatea fumătorilor față de sănătatea comunității și față de ei înșiși, cum ar fi nefumatul în locuri publice, în apropierea școlilor, spitalelor etc.

În ceea ce privește capacitatea și forța internă, dna Lien a subliniat: „În ceea ce privește structura organizațională și mecanismul de aplicare a legii, nu ducem lipsă. Avem agenții pentru gestionarea tutunului, import și export, taxe, vamă, gestionarea pieței, forțe de poliție specializate și chiar un Comitet Director pentru prevenirea infracțiunilor de contrabandă, care este Comitetul 389.”

De asemenea, în cadrul discuției, dl. Le Dai Hai, director adjunct al Departamentului de Drept Civil și Economic din cadrul Ministerului Justiției, a declarat că „gestionarea nu este o problemă dificilă”, deoarece putem gestiona acest articol cu ​​etichete, similar țigărilor. Această metodă ajută la rezolvarea problemei de distincție între produsele legale și produsele de contrabandă: „Dacă TLNN este recunoscut, i se va acorda o licență pentru cantitatea de import, iar la introducerea în țară, va fi, de asemenea, testată și etichetată. După ce este etichetată și testată ca marfă autentică, iar calitatea este controlată, va fi pusă în circulație pe piață. Orice produs fără etichetă este marfă de contrabandă, iar organele de drept îl vor confisca și distruge.”

Dl. Hai a analizat, de asemenea, că este necesar să se analizeze sistemul juridic într-un mod cuprinzător. Legea investițiilor a inclus tutunul în lista liniilor de afaceri condiționate și a însărcinat Guvernul cu reglementarea condițiilor de gestionare. Astfel, în conformitate cu Legea investițiilor, dacă se stabilește că TLNN este un produs din tutun, Guvernul poate modifica Decretul 67/2013/ND-CP pentru a aplica condiții de gestionare pentru tutunul tradițional la TLNN.

Până în prezent, Organizația Mondială a Sănătății (OMS) a recunoscut TLNN drept tutun, cu recomandări pentru țările membre de a-l gestiona în conformitate cu legislația locală. În ceea ce privește toxicologia, nu există nicio bază științifică care să demonstreze că TLNN este mai toxic decât țigările.

Pe baza datelor de mai sus, experții recomandă ca, în loc să urmeze „greșelile” minorității țărilor care „pierd venituri și recuperează cheltuieli” din cauza interdicției, Vietnamul să profite de faptul că a intrat în întârziere. Prin urmare, este recomandabil să se consulte și să se aplice abordările țărilor care au controlat cu succes TLNN. Acesta este, de asemenea, un pas pentru îmbunătățirea capacității Vietnamului de a se integra în tendințele internaționale.

Sursă: https://www.baogiaothong.vn/vietnam-co-loi-the-cua-nguoi-di-sau-trong-kiem-soat-thuoc-la-moi-192241008111853803.htm