Elaborarea Legii privind executarea hotărârilor judecătorești civile (modificată): Simplificarea procedurilor, promovarea transformării digitale

(Chinhphu.vn) - Proiectul de lege privind executarea hotărârilor judecătorești civile (proiectul de lege) este conceput pentru a perfecționa mecanismul de scurtare a timpului, reducerea costurilor și a procedurilor de executare a hotărârilor judecătorești; promovarea transformării digitale și a aplicării tehnologiei informației; consolidarea mecanismului de control al puterii, prevenirea negativității; și promovarea socializării unor activități de executare a hotărârilor judecătorești.

Prezentare generală a atelierului. Fotografie: VGP/BP

Pe 4 iulie, Revista Democrație și Drept a organizat un atelier științific „Comentarii la proiectul de Lege privind executarea hotărârilor judecătorești civile (modificată) în 2025”.

Vorbind la deschiderea atelierului, redactorul-șef al revistei Democrație și Drept, Truong The Con, a declarat că, după mai bine de un deceniu de implementare, Legea din 2008 privind executarea hotărârilor judecătorești civile a contribuit la consolidarea încrederii oamenilor în lege, la îmbunătățirea eficacității managementului statului și la aducerea unor contribuții importante la cauza construirii unui stat socialist, bazat pe statul de drept.

Cu toate acestea, în fața cerințelor din ce în ce mai profunde de inovare și reformă judiciară; a dezvoltării socio -economice rapide, împreună cu noile provocări legate de integrarea internațională, transformarea digitală și necesitatea consolidării disciplinei juridice, au apărut numeroase probleme juridice noi, care au necesitat modificări cuprinzătoare ale Legii din 2008 privind executarea hotărârilor judecătorești civile.

În special, acest amendament are o semnificație politică și juridică, vizând instituționalizarea politicilor Partidului și Statului, în primul rând, Rezoluția nr. 27-NQ/TW din 9 noiembrie 2022 a Comitetului Central al Partidului al 13-lea privind continuarea construirii și perfecționării statului socialist de drept Vietnam în noua perioadă (Rezoluția nr. 27-NQ/TW); Rezoluția nr. 66-NQ/TW din 30 aprilie 2025 a Biroului Politic privind inovarea activității de construire și aplicare a legilor pentru a satisface cerințele de dezvoltare ale țării în noua eră.

În special, subliniază necesitatea de a inova procesul de legiferare, modelul organizațional și funcționarea agențiilor de executare a hotărârilor judecătorești civile, de a îmbunătăți procesele și procedurile, de a spori eficacitatea aplicării legii, de a crea condiții favorabile, de a reduce costurile conformării cu legea pentru cetățeni și întreprinderi și de a proteja drepturile omului și drepturile civile, în vederea îmbunătățirii eficacității aplicării legii și a protejării drepturilor omului și a drepturilor civile.

Prin urmare, în spiritul inovării gândirii legislative, creând condiții favorabile pentru cetățeni și întreprinderi, proiectul de Lege privind executarea hotărârilor judecătorești civile (proiectul de Lege) este construit în direcția: Perfecționării mecanismului de scurtare a timpului, reducerii costurilor și procedurilor de executare a hotărârilor judecătorești; promovării transformării digitale și aplicării tehnologiei informației; consolidării mecanismului de control al puterii, prevenirii negativității; promovării socializării unor activități de executare a hotărârilor judecătorești.

În cadrul atelierului, delegații s-au concentrat pe schimbul de informații și discutarea a două grupuri principale de subiecte: un grup de probleme legate de modificarea procedurilor și proceselor în direcția scurtării timpului, minimizării costurilor, îmbunătățirii calității și eficienței executării hotărârilor judecătorești civile și problema socializării activităților de executare a hotărârilor judecătorești civile.

Reprezentantul Departamentului de Management al Executării Hotărârilor Judecăților Civile a declarat că, în vederea implementării cerințelor și sarcinilor de perfecționare a mecanismului de îmbunătățire a calității și eficacității executării hotărârilor judecătorești civile în direcția scurtării timpului și minimizării costurilor, conform Rezoluției nr. 27-NQ/TW; totodată, pentru a depăși deficiențele, limitările, obstacolele și inadecvațiile din practica executării hotărârilor judecătorești civile, proiectul de lege se concentrează pe modificarea și completarea reglementărilor privind ordinea și procedurile de executare a hotărârilor judecătorești civile.

În ceea ce privește socializarea activităților de executare a hotărârilor judecătorești civile, Capitolul III al proiectului de lege prevede despre Ofițerii de Executare a Hotărârilor Judecăților Judecătorilor Civile și Oficiile de Executare a Hotărârilor Judecăților Judecătorilor Civile.

În cadrul Sesiunii Speciale de Legislație din iunie 2025, Guvernul a fost de acord cu propunerea Ministerului Justiției de a schimba denumirea Biroului Executorului Judecătoresc în Biroul de Executare a Hotărârilor Judecătorești Civile și a denumirii Executorului Judecătoresc în Executor Judecătoresc, pentru a fi în concordanță cu domeniul de aplicare și natura activităților organizației, asigurând implementarea eficientă a politicii de socializare a activității de executare a hotărârilor judecătorești civile și în conformitate cu prevederile articolului 7 din Legea privind promulgarea actelor juridice actuale;

În același timp, este necesară extinderea participării sectorului privat, în mod condiționat, pentru a instituționaliza Rezoluția nr. 27-NQ/TW și Rezoluția 68-NQ/TW din 4 mai 2025 a Biroului Politic privind dezvoltarea economică privată.

În plus, Guvernul a solicitat Ministerului Justiției să efectueze cercetări pentru a defini clar responsabilitățile Biroului de Executare a Hotărârilor Judecătorilor Civile și ale Executorilor Judecătorilor, asigurând implementarea eficientă a politicii de socializare a activității de executare a hotărârilor judecătorești civile; să stipuleze pe deplin condițiile și mecanismele de inspecție și supraveghere a activităților de executare a hotărârilor judecătorești civile desfășurate de Biroul de Executare a Hotărârilor Judecătorilor Civile și de Executori, asigurându-se că executarea hotărârilor judecătorești de către aceste organizații respectă prevederile legii, protejând drepturile și interesele legitime ale persoanelor și organizațiilor și prevenind și combatend corupția și negativismul în procesul de executare a hotărârilor judecătorești civile.

Majoritatea delegaților au fost de acord cu prevederile din proiectul de lege în direcția scurtării timpului și minimizării costurilor în ceea ce privește ordinea și procedurile de executare a hotărârilor judecătorești civile; socializarea puternică a activității de executare a hotărârilor judecătorești civile prin schimbarea denumirii Biroului Executorului Judecătoresc în Biroul de Executare a Hotărârilor Judecătorești Civile și a Executorului Judecătoresc în Executor Judecătoresc, pentru a fi în concordanță cu domeniul de aplicare și natura activităților acestei organizații din proiectul de lege, extinderea participării sectorului privat în mod condiționat.

Unele opinii au propus, de asemenea, luarea în considerare a schimbării denumirii Biroului Executorilor Judecătorești în Biroul de Executare a Hotărârilor Judecătorești Civile, deoarece acest Birou îndeplinește și o serie de alte sarcini (cum ar fi întocmirea proceselor-verbale); mulți delegați au fost îngrijorați și au sugerat studierea cu atenție a reglementărilor privind autoritatea executorilor judecătorești (executorilor judecătorești), deoarece aceștia aparțin sectorului privat (nu funcționari publici sau angajați publici), astfel încât este necesar să se acorde atenție reglementărilor privind responsabilitățile pentru a evita abuzul de putere.

Bich Phuong

Sursă: https://baochinhphu.vn/xay-dung-luat-thi-hanh-an-dan-su-sua-doi-don-gian-hoa-thu-tuc-day-manh-chuyen-doi-so-102250704172431802.htm