Reducerea decalajului dintre politică și practică

În cadrul celei de-a 10-a sesiuni, cea de-a 15-a Adunări Naționale va analiza modificarea și completarea unui număr de articole din Legea funciară din 2024, inclusiv problema prețurilor terenurilor și a evaluării acestora. Acesta este un conținut care a primit o mare atenție din partea cetățenilor și a companiilor, deoarece Legea funciară din 2024 era încă în formă de proiect.

Ajustarea acestei legi asigură o mai bună conformitate cu modelul de administrație locală pe două niveluri și, în același timp, demonstrează scurtarea proactivă a decalajului dintre politici și practica de implementare, prin actualizarea schimbărilor din viața socială.

Conform Legii privind promulgarea actelor juridice, la elaborarea unei legi este necesară o consultare amplă, în special cu grupul de subiecți direct afectați. De fapt, unele proiecte de lege par să nu fi beneficiat de consultări ample, iar proiectele au fost postate pe portaluri electronice de informații și în cadrul unor seminarii specializate într-un timp scurt. Prin urmare, multe asociații profesionale, companii și persoane fizice - care vor fi direct afectate, uneori nu au timp să ofere feedback aprofundat. Pe de altă parte, rapoartele de evaluare a impactului reprezintă un pas important pentru a se asigura că politicile sunt bazate științific și fezabile. Cu toate acestea, unele rapoarte nu cuantifică suficient costurile de conformitate, riscurile de implementare sau impacturile negative; datele utilizate pentru pregătirea rapoartelor sunt adesea învechite. În unele cazuri, rapoartele nu au devenit cu adevărat baza pentru ajustările politicilor.

Experiența internațională arată că, după colectarea comentariilor, agenția de redactare publică adesea un rezumat al comentariilor și explică motivele acceptării sau neacceptării acestora. Această prevedere a fost implementată și în Vietnam, dar implementarea este inegală în unele proiecte de lege. În domenii noi, cum ar fi economia digitală, energia verde sau inteligența artificială, viteza schimbării este atât de rapidă încât orice evaluare a impactului pe termen lung are un potențial semnificativ de „întârziere”.

Pentru a reduce decalajul dintre comentarii și legi, potrivit multor experți, ar trebui să schimbăm hotărât trei puncte. În primul rând, consultarea trebuie să fie direcționată către grupul potrivit de subiecți afectați, cu un timp suficient de lung și metode diverse. În al doilea rând, o evaluare cuprinzătoare a impactului, luând în considerare atât costurile, cât și beneficiile, actualizată în funcție de cele mai recente evoluții de pe piață și din societate. În al treilea rând, mecanismul de feedback și explicații trebuie să garanteze că toate comentariile sunt luate în considerare și că li se răspunde în mod clar.

Când acest lucru se va realiza, legea va „trăi cu adevărat mult timp”, va deveni un instrument de gestionare eficient și, în același timp, va crea încredere și consens în societate.

NGOC QUANG

Sursă: https://www.sggp.org.vn/rut-ngan-khoang-cach-giua-chinh-sach-va-thuc-te-post808420.html