Construirea de noi zone rurale în Hanoi: O călătorie sustenabilă cu scopul de a îmbunătăți calitatea vieții oamenilor

De la primele provocări până la abordarea corectă

În 2010, Hanoi a început implementarea Programului Național Țintește pentru Noua Dezvoltare Rurală lansat de Prim-ministru. Tot atunci orașul și-a extins limitele administrative, conform Rezoluției 15 a Adunării Naționale.

Vastul spațiu de dezvoltare deschide multe oportunități, dar implică și multe dificultăți. La acea vreme, Hanoi avea 401 comune care implementau noua construcție rurală, aparținând grupului de provincii și orașe cu cel mai mare număr de unități administrative la nivel de comună din țară. În plus, infrastructura era încă deficitară, producția agricolă era fragmentată, în medie fiecare comună îndeplinind un singur criteriu; venitul mediu rural era de doar aproximativ 13 milioane VND/persoană/an; rata sărăciei a ajuns la 11,25%.

Confruntată cu această realitate, Hanoi a implementat cu hotărâre programul de construire a unor noi zone rurale, cu participarea sincronă a întregului sistem politic și a poporului. În trei mandate consecutive, Comitetul de Partid din Hanoi a emis programe cheie privind agricultura, fermierii și zonele rurale.

*Aspectul peisajului rural din Hanoi s-a schimbat complet. Foto: Quang Thai*

Acestea sunt Programul nr. 02 (2011 - 2015 și 2016 - 2020) cu accent pe dezvoltarea agricolă, noile construcții rurale și îmbunătățirea vieții fermierilor; Programul nr. 04 (2021 - 2025) privind promovarea implementării eficiente a programului național țintă privind noile construcții rurale asociate cu restructurarea sectorului agricol și dezvoltarea economiei rurale, îmbunătățind viața materială și spirituală a fermierilor. Programele cu obiective, sarcini și soluții specifice au devenit „busola” pentru Hanoi în implementarea eficientă a noului program de construcții rurale.

Una dintre etapele importante în procesul de implementare a noilor construcții rurale din Hanoi în ultimii 15 ani este implementarea consolidării terenurilor. Deși nu este un criteriu în construirea de noi zone rurale, consolidarea terenurilor contribuie la creșterea suprafeței câmpurilor, creând condiții favorabile pentru gospodăriile agricole, implementând mecanizarea agriculturii, schimbând structura economică a agriculturii și a zonelor rurale către industrializare și modernizare; divizarea treptată a muncii în fiecare localitate, creând locuri de muncă, crescând valoarea venitului pe unitatea de suprafață de producție.

De fapt, înainte de consolidare, terenurile agricole din oraș erau fragmentate, fiecare gospodărie având între 7 și 39 de parcele mici, ceea ce crea obstacole în calea mecanizării și planificării producției. După finalizarea consolidării, fiecare gospodărie avea doar 1 până la 2 parcele mari, creând condiții pentru formarea de câmpuri la scară largă, facilitând aplicarea științei și tehnologiei în producție, extinzând infrastructura și scoțând la licitație terenuri pentru a crea resurse pentru Noul Program Rural.

Datorită unor măsuri drastice, până în 2020 - anul încheierii celei de-a doua faze a programului, Hanoi a lăsat o amprentă puternică prin creșterea venitului mediu în zonele rurale la 55 de milioane VND/persoană/an; peste 90% dintre comune au îndeplinit noile standarde rurale; 13 comune au îndeplinit noile standarde rurale avansate, iar 7 unități la nivel de district au fost recunoscute ca îndeplinind noile standarde rurale.

Menținerea poziției de lider a țării

În perioada 2021-2025, Hanoi continuă să își stabilească un obiectiv mai înalt - construirea unei noi zone rurale avansate, exemplare, asociate cu criterii urbane, conservând identitatea culturală și dezvoltând o ecologie durabilă. Rezultatele până în 2024 arată că Capitala a finalizat sarcina de a construi o nouă zonă rurală la nivel de oraș, cu un an înainte de termenul stabilit.

După 15 ani de implementare a noii construcții rurale, se poate observa că infrastructura socio-economică din zonele rurale ale orașului Hanoi este din ce în ce mai sincronă și finalizată într-o direcție modernă; structura internă a sectorului agricol s-a schimbat pozitiv; viața materială și spirituală a oamenilor a fost îmbunătățită constant; decalajul dintre zonele urbane și cele rurale a fost redus din ce în ce mai mult; securitatea și ordinea socială în zonele rurale au fost asigurate și menținute.

Dacă în 2010, media pe cap de locuitor în noile zone rurale a ajuns la aproximativ 13 milioane VND/an, atunci până la începutul anului 2025 aceasta a crescut la 74,3 milioane VND, clasându-se pe primul loc în țară. În mod notabil, Hanoi nu are în prezent gospodării sărace conform standardelor actuale.

*Hanoi își menține întotdeauna poziția de lider în construcțiile rurale noi. Foto: Thien Tam*

În ceea ce privește infrastructura, 100% din drumurile comunale și intersătești au fost asfaltate sau betonate; toate punctele sanitare comunale au îndeplinit standardele naționale; peste 96% din școlile de toate nivelurile au îndeplinit standardele; 95% din gospodăriile rurale au acces la apă curată centralizată. Sistemul de irigații irigă activ peste 95% din terenurile agricole. Aceasta este baza dezvoltării durabile a producției.

În plus, se pune accent pe mediul cultural și social. În prezent, 98% dintre sate și cătune au obținut titluri culturale; peisajul este luminos - verde - curat - frumos; moștenirile și festivalurile tradiționale sunt conservate și promovate. Unele sate meșteșugărești, precum Bat Trang și Van Phuc, au atins chiar și nivel internațional, fiind recunoscute ca membre ale Rețelei Mondiale a Orașelor Meșteșugărești Creative.

Datorită eforturilor întregului sistem politic și consensului poporului, timp de mulți ani consecutivi, Hanoi a fost întotdeauna recunoscut și apreciat de Guvernul Central și și-a menținut întotdeauna poziția de lider în țară în construirea de noi zone rurale.

Directorul adjunct al Departamentului de Agricultură și Mediu din Hanoi, Nguyen Dinh Hoa, a declarat: „Identificăm în mod clar că finalizarea sarcinii de construire a unor noi zone rurale nu este punctul final, ci începutul unei noi călătorii.”

Potrivit domnului Hoa, în noua perioadă, orașul se va concentra pe implementarea unui număr de sarcini cheie, cum ar fi: dezvoltarea economiei rurale într-o direcție modernă, sustenabilă, asociată cu protecția mediului. Promovarea agriculturii ecologice, organice, circulare, conectarea producției în funcție de lanțurile valorice pentru creșterea veniturilor populației rurale.

În plus, clasificarea și prioritizarea resurselor de investiții pentru localitățile defavorizate, astfel încât localitățile să își poată promova proactiv potențialul și punctele forte în construirea de noi zone rurale. Scopul este de a reduce decalajul dintre zonele urbane și cele rurale.

În special, după ce Guvernul Central va emite noile criterii rurale pentru perioada 2026-2035, Hanoi va revizui și evalua nivelul de finalizare a comunelor pentru a construi un set separat de criterii pentru Hanoi în perioada 2026-2035, în direcția de a fi mai mare decât media națională. Pornind de acolo, vor fi elaborate planuri, alocate resurse și atribuite sarcini departamentelor, filialelor, comunelor și secțiilor pentru implementare în fiecare an.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-nong-thon-moi-o-ha-noi-hanh-trinh-ben-vung-voi-muc-tieu-nang-cao-chat-luong-song-cua-nguoi-dan-10389759.html