Пять проектов ветряной энергетики все еще застряли в зоне планирования добычи бокситов

Пять проектов по строительству ветроэнергетических установок с общим объемом инвестиций в десятки тысяч миллиардов донгов на западе провинции Ламдонг заморожены, поскольку они расположены в районах планирования добычи бокситов, что приводит к пустой трате ресурсов.

В западном регионе провинции Ламдонг реализуется 6 проектов в области ветроэнергетики.

Развитие планирования добычи полезных ископаемых

В западной части провинции реализуются шесть ветроэнергетических проектов, в том числе: Дак Ндрунг 1, 2, 3, Дак Хоа, Азия Дак Сонг 1 и Нам Бинь 1. Общая мощность шести проектов составляет около 430 МВт, а объём инвестиций — более 14 800 млрд донгов. По состоянию на октябрь 2025 года только 1/6 ветроэнергетических проектов в западной части провинции находятся в коммерческой эксплуатации, остальные 5 проектов пока неактивны.

Согласно данным репортёра, по состоянию на октябрь 2025 года из шести перечисленных проектов только ветряная электростанция «Дакхоа» мощностью 50 МВт находилась в коммерческой эксплуатации с ноября 2021 года и вносила вклад в местный бюджет. С момента запуска этот проект обеспечил годовую выработку электроэнергии в размере около 162,3 млн кВт·ч, что составляет 6,98% от общего объёма электроэнергии, поставляемой в западную часть провинции.

Проекты по-прежнему сталкиваются с трудностями и препятствиями из-за того, что реализуются на территориях, где энергетические проекты и зоны разработки бокситовых месторождений пересекаются. В частности, согласно заключению Государственной инспекции за 2023 год, 5/6 проектов ветроэлектростанций включены в план зонирования разведки, добычи, переработки и использования бокситов на период 2007–2015 годов с учетом 2025 года, ранее утвержденный премьер-министром.

Кроме того, были выявлены нарушения при запуске, приёмке и коммерческой эксплуатации ветроэнергетических проектов. В частности, строительство ветроэлектростанций «Намбинь 1», «Дакхоа», «Дакндрунг 1, 2, 3» началось без предоставления земельного участка под строительство в аренду Народным комитетом провинции.

В частности, строительство ветряной электростанции Намбинь 1 началось без объявления результатов оценки технического проекта Департаментом электроэнергетики и возобновляемых источников энергии Министерства промышленности и торговли .

К октябрю 2025 года из 6 проектов в западном регионе провинции в коммерческую эксплуатацию введена только ветряная электростанция Дакхоа.

Помимо вышеперечисленных нарушений, район строительства ветроэнергетических проектов становился «горячей точкой», где происходили столкновения между местными жителями и участниками ветроэнергетических проектов. В период обострения многим людям приходилось госпитализироваться, поскольку конфликт между сторонами разрешался путём применения силы. Причиной этого стало то, что в процессе согласования компенсационных соглашений домохозяйства и инвесторы ветроэнергетических проектов не смогли найти общий язык. В то же время многие инвесторы хотели ускорить реализацию проекта, чтобы скорее ввести его в коммерческую эксплуатацию.

Длительная напряженность повлияла на безопасность и порядок в некоторых районах, вынудив местные власти усилить меры по стабилизации ситуации. Для разрешения проблем между людьми и предприятиями было организовано множество диалогов и примирительных процедур, но результаты пока ограничены, поскольку компенсационные выплаты и поддержка не оправдали ожиданий. Некоторые домохозяйства заявили, что стоимость возвращенных земель не была должным образом оценена, в то время как предприятия обеспокоены превышением запланированных затрат, что влияет на ход реализации проекта и эффективность инвестиций.

Рекомендации по устранению трудностей

В конце 2024 года правительство приняло Постановление № 233/NQ-CP об устранении препятствий для проектов в области возобновляемой энергетики (Постановление № 233), которое открыло возможность для местных органов власти завершить процедуры, необходимые для возобновления работы приостановленных проектов в соответствии с действующими правилами. Сразу после этого провинция обратилась в Правительство, министерства и центральные органы власти с просьбой устранить препятствия.

Соответственно, проекты в области ветроэнергетики, которые будут реализованы, были одобрены премьер-министром для планирования развития энергетики в 2020 году. С момента реализации проектов в области ветроэнергетики и по сей день параллельно существуют два пересекающихся плана.

Кроме того, ветроэнергетические проекты расположены в зоне планирования рудников Дак Сонг и Туыдык. Общая площадь составляет около 47 200 га (лицензии на эксплуатацию пока не получены). Однако потребности в землепользовании для шести ветроэнергетических проектов составляют лишь незначительную часть – около 0,17% от общей площади.

Площадь, занимаемая трансформаторными станциями, линиями электропередачи и отдельными вышками, также незначительна, что не оказывает существенного влияния на запасы бокситов. Строительство ветроэнергетических установок не приводит к потере минеральных ресурсов; незаконная добыча, транспортировка и торговля бокситами не осуществляются. Поэтому Народный комитет провинции рекомендует рассмотреть вопрос о создании благоприятных условий для завершения строительства и ввода в эксплуатацию этих объектов.

Недавно, в отчёте о результатах реализации мер по устранению трудностей и препятствий, принятых в соответствии с Постановлением № 233, Народный комитет провинции сообщил, что инвесторы ветроэнергетических проектов завершили отчёт по оценке социально-экономической эффективности реализации ветроэнергетических проектов и освоения полезных ископаемых. В отношении участка проекта, расположенного в зоне планирования добычи бокситов, Народный комитет провинции предложил включить его в зону государственного минерального резерва в соответствии с политикой реализации Постановления № 233 правительства.

В конце 2024 года правительство приняло Постановление № 233/NQ-CP, призванное устранить трудности, возникающие при реализации проектов в области возобновляемых источников энергии.

Кроме того, Народный комитет провинции также поручил Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды незамедлительно рассмотреть вопрос и рекомендовать премьер-министру рассмотреть и оперативно скорректировать исключение 6 проектов ветряных электростанций, пересекающихся с планом добычи бокситов, из плана добычи полезных ископаемых, утвержденного Решением № 866/QD-TTg от 18 июля 2023 года; в то же время рассмотреть и предложить соответствующие решения для проектов и работ, утвержденных до вынесения Решения № 866/QD-TTg в провинции.

В период корректировки Провинциальный народный комитет предложил Премьер-министру поручить Министерству промышленности и торговли совместно с Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды рассмотреть, оценить и определить границы районов с залежами бокситовых руд в качестве основы для рассмотрения и разрешения на реализацию работ и проектов в зоне планирования добычи полезных ископаемых (но не затрагивающих месторождения бокситовых руд) для удовлетворения потребностей социально-экономического развития.

По расчетам властей, если все 6 проектов ветряных электростанций в Дак-Нонге будут запущены в коммерческую эксплуатацию, они дадут в сеть около 1,29 млрд кВт·ч электроэнергии, что принесет бюджету около 400 млрд донгов в год.

Источник: https://baolamdong.vn/5-du-an-dien-gio-van-mac-ket-trong-vung-quy-hoach-bauxite-402051.html