AZEC: новая движущая сила сотрудничества Вьетнама и Японии в области чистой энергии

Ускорение сотрудничества в области чистой энергии

В рамках 4-го совещания высокого уровня Вьетнамо-японского Азиатского сообщества с нулевыми выбросами (AZEC) и 2-го совещания высокого уровня Платформы продвижения проектов (PAP), совместно организованных Министерством промышленности и торговли и Посольством Японии во Вьетнаме 17 ноября, заместитель министра промышленности и торговли Нгуен Хоанг Лонг отметил, что AZEC является одной из весьма значимых инициатив. В последнее время при координации Посольства Японии во Вьетнаме Министерство промышленности и торговли, а также концерны и генеральные корпорации энергетического сектора и местные органы власти организовали множество обсуждений проектов, что помогло сторонам лучше понять пожелания и предложения.

4-й саммит Вьетнамско-японского экономического сотрудничества (АЗЭС) и 2-й саммит Народно-демократического союза (ПАР). Фото: Тхань Туан

« На основе обсуждений на 3-м заседании AZEC, в процессе создания механизмов политики Министерство промышленности и торговли провело исследования и координировало работу с агентствами для внесения предложений властям по вопросам, связанным с энергетикой, таким как механизм прямой закупки электроэнергии (DPPA), электростанции на СПГ, солнечные батареи на крышах и другие формы возобновляемой энергии... », - сказал заместитель министра промышленности и торговли.

20 августа 2025 года Политбюро приняло Постановление № 70-NQ/TW «Об обеспечении национальной энергетической безопасности на период до 2030 года с перспективой на период до 2045 года». Для реализации задач и решений, указанных в Постановлении, ведомства разработали ряд механизмов и политик. В ближайшее время Национальная Ассамблея должна принять Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об электроэнергетике до 2024 года. Процесс формирования механизмов политики ведётся в ускоренном порядке.

*Заместитель министра промышленности и торговли Нгуен Хоанг Лонг выступает на мероприятии. Фото: Тхань Туан*

Исходя из этого, заместитель министра Нгуен Хоанг Лонг подтвердил, что предложения, высказанные на встрече, очень важны для вьетнамских ведомств, особенно на местах, чтобы лучше понимать японских инвесторов, тем самым внося коррективы в духе Резолюции 70, способствуя ускорению реализации проектов в рамках Инициативы AZEC, помогая проектам использовать политические механизмы, которые будут разработаны в ближайшее время.

Кроме того, заместитель министра подчеркнул, что Вьетнам и Япония имеют большой потенциал и сильные стороны во многих областях для сотрудничества в процессе реализации Инициативы сотрудничества Азиатского сообщества по достижению нулевых выбросов, не только в энергетике.

Расширение диалога для улучшения инвестиционного климата

На встрече также присутствовал посол Японии во Вьетнаме Ито Наоки, который сообщил, что недавно стороны провели диалог, в ходе которого были затронуты многие вопросы, связанные с АЗЭК, а также усилия и проблемы Японии и Вьетнама. «Мы понимаем, что эти вопросы будут и далее анализироваться и докладываться премьер-министру Вьетнама и соответствующим ведомствам», — заявил посол Японии во Вьетнаме.

По словам г-на Ито Наоки, японские и вьетнамские предприятия в последнее время прилагают значительные усилия для прояснения проблем и предлагают многочисленные решения, надеясь внести изменения и усовершенствовать структуру механизма. В этом процессе особое значение для совершенствования политики Вьетнама имеют выслушивание мнений и двусторонний диалог.

*Посол Японии во Вьетнаме Ито Наоки. Фото: Тхань Туан*

Посол заявил, что вопрос заключается в том, как еще больше расширить диалоговое пространство, привлечь к участию все заинтересованные стороны, тем самым углубленно обсуждая и предлагая конкретные решения по улучшению инвестиционной среды.

« В духе целенаправленного, откровенного и содержательного обмена мнениями мы с нетерпением ждем дальнейшего сотрудничества, товарищества и обмена опытом со стороны Вьетнама », — подчеркнул посол Ито Наоки.

На встрече представитель Института энергетической экономики Японии (IEEJ) представил доклад на тему «Инвестиционный механизм развития источников энергии в условиях растущего спроса на электроэнергию и широкомасштабного использования возобновляемых источников энергии». Представитель IEEJ отметил необходимость создания инвестиционной среды, отвечающей динамичной тенденции инвестиций в производство энергии во всем мире.

Соответственно, в Европе, США и Японии с 2000-х годов осуществляется полная либерализация розничных рынков электроэнергии, что способствует рационализации избыточных мощностей генерации в условиях рыночной конкуренции. Более того, с 2010-х годов масштабное внедрение возобновляемых источников энергии ускорило процесс консервации и вывода из эксплуатации тепловых электростанций.

Однако в 2020-х годах мировые инвестиции в генерацию электроэнергии восстанавливаются, чтобы удовлетворить растущий спрос. Таким образом, без создания благоприятной инвестиционной среды инвестиции в генерацию электроэнергии подвержены риску стагнации, что приведет к дефициту мощностей и резкому росту цен на электроэнергию.

По словам представителя IEEJ, в Японии планируется к 2040 году масштабно внедрить возобновляемые источники энергии.

« В Японии седьмой стратегический энергетический план, одобренный Кабинетом министров в феврале 2025 года, нацелен на достижение к 2040 году соотношения возобновляемых источников энергии (40–50%), атомной энергии (20%) и тепловой энергии (30–40%). Ожидается, что угольные электростанции с низким КПД будут постепенно сокращать выработку. Кроме того, необходимо обеспечить поддержание работы электростанций, работающих на СПГ, в составе энергосистемы, чтобы справляться с колебаниями выработки возобновляемых источников энергии», — сообщил представитель IEEJ.

Представитель Японии заявил, что Вьетнаму необходимо инвестировать в крупномасштабную генерацию для удовлетворения растущего спроса на электроэнергию. В связи с этим в апреле 2025 года во Вьетнаме был утвержден скорректированный VIII энергетический план. По сравнению с 2023 годом ожидается увеличение пикового спроса в 1,9–2,2 раза в 2030 году, а общая установленная мощность — в 2,3–3 раза.

В частности, в отличие от возобновляемых источников энергии с нестабильной выработкой, газовые электростанции обеспечивают стабильную подачу электроэнергии и считаются высоконадёжными. Поэтому стабильная работа газовых электростанций имеет решающее значение для удовлетворения растущего спроса на электроэнергию.

По словам представителя IEEJ, глобальный спрос на электроэнергию растёт в связи с расширением центров обработки данных и электрификацией, а также ожидаемым масштабным использованием возобновляемых источников энергии для достижения целей декарбонизации. В результате конкуренция за инвестиции в электрогенерацию во всём мире становится всё более жёсткой.

При крупномасштабном использовании возобновляемых источников энергии рентабельность тепловых электростанций снизится, поэтому прогнозирование способности окупаемости инвестиций приобретает важное значение. Аналогичным образом, если не удастся обеспечить разумный механизм окупаемости, инвестирование в крупные электростанции, такие как атомные, станет затруднительным в условиях либерализации рынка электроэнергии.

Таким образом, в Европе, США и Японии внедряются различные механизмы для создания деловой среды, позволяющей электрогенерирующим компаниям гарантированно возмещать как постоянные, так и переменные затраты. Повышение предсказуемости возмещения инвестиционных затрат позволяет снизить капитальные затраты, уменьшить себестоимость производства и ограничить рост цен на электроэнергию, способствуя тем самым повышению благосостояния потребителей.

Для содействия энергетическому переходу Вьетнама к достижению углеродной нейтральности к 2050 году в рамках инициативы AZEC была создана «Рабочая группа по продвижению AZEC/GX» для расширения сотрудничества в области развития инвестиционной среды и кадровых ресурсов. Кроме того, в рамках AZEC был создан План действий по ускорению реализации конкретных проектов. В марте 2025 года были отобраны пилотные проекты для включения в План действий по ускорению реализации.

Источник: https://congthuong.vn/azec-dong-luc-moi-cho-hop-tac-nang-luong-sach-viet-nam-nhat-ban-430832.html