Три инвестиционных сценария строительства высокоскоростной железной дороги «Север-Юг»

Министерство транспорта запрашивает мнения по трем сценариям развития высокоскоростной железной дороги «Север-Юг», включая два сценария со скоростью 350 км/ч только для пассажирских перевозок и резервный вариант для грузовых перевозок.

Сценарий 1 предполагает инвестирование в строительство новой двухпутной высокоскоростной железной дороги «Север-Юг» с шириной колеи 1435 мм, протяженностью 1545 км, расчетной скоростью 350 км/ч, грузоподъемностью 17 тонн на ось, предназначенной только для пассажирских поездов. Существующая железная дорога «Север-Юг» модернизируется для перевозки грузов, туристов и пассажиров на короткие расстояния. Общий объем инвестиций составляет около 67,32 млрд долларов США.

По словам консультанта, преимущество этого сценария заключается в том, что затраты на расчистку территории и инвестиции ниже, чем в двух других вариантах, но при этом отсутствует возможность увеличения пропускной способности в случае перегрузки существующей железной дороги. Международные грузовые перевозки неблагоприятны, поскольку во всех странах используются рельсы шириной 1435 мм.

Сценарий 2: Строительство новой двухпутной железнодорожной линии «Север-Юг» с шириной колеи 1435 мм, нагрузкой на ось 22,5 тонны, для движения как пассажирских, так и грузовых поездов, с проектной скоростью 200-250 км/ч, максимальной скоростью движения грузовых поездов 120 км/ч. Существующая железнодорожная линия «Север-Юг» модернизируется для перевозки грузов, туристов и пассажиров на короткие расстояния. Общий объем инвестиций составляет около 72,02 млрд долларов США.

Преимущество сценария 2 заключается в том, что и пассажиры, и грузы перевозятся по одному маршруту. Международные транспортные сообщения удобны, но скорость движения низкая.

Сценарий 3 предполагает инвестирование в двухпутную железнодорожную линию «Север-Юг» с шириной колеи 1435 мм, грузоподъемностью 22,5 тонны на ось, расчетной скоростью 350 км/ч, с движением пассажирских поездов и резервом для грузовых перевозок при необходимости. Общий инвестиционный капитал проекта составляет 68,98 млрд долларов США. При инвестировании в инфраструктуру, оборудование и подвижной состав для обслуживания грузовых поездов в направлении «Север-Юг» инвестиционный капитал проекта составляет около 71,69 млрд долларов США.

При таком сценарии высокоскоростная железнодорожная линия «Север-Юг» будет полностью обновлена: 60% мостов, 10% тоннелей и 30% наземного транспорта. На всей линии будет 23 пассажирские станции, 5 пунктов технического обслуживания и ремонта, 40 пунктов обслуживания инфраструктуры, 5 грузовых станций и 28 км соединительных путей для обслуживания грузовых поездов в случае превышения спроса на грузы над пропускной способностью.

Преимущество сценария 3 заключается в том, что поезд перевозит только пассажиров, что обеспечивает его высокую скорость, комфорт, безопасность и конкурентоспособность по сравнению с другими видами транспорта. Доля рынка в коридоре «Север-Юг» перестраивается в более оптимальном направлении. Кроме того, этот вариант позволяет перевозить грузы в случае перегрузки существующей железнодорожной линии «Север-Юг».

Однако недостатком этого сценария являются высокие инвестиционные затраты, большая разница в скорости пассажирских и грузовых поездов снижает пропускную способность.

Скорость движения поездов в Европе составляет около 200 км/ч. Фото: Ань Зуй — Скорость движения поездов в Европе составляет около 200 км/ч. Фото: *Ань Зуй*

В недавнем комментарии Министерство строительства выбрало сценарий 3 и обратилось к Министерству транспорта с просьбой координировать действия с населёнными пунктами, где реализуется проект, чтобы сохранить согласованный маршрут при планировании на уровне провинций, избегая корректировок, которые могли бы привести к увеличению инвестиционных расходов. Министерство также отметило, что инвестиционные расходы по проекту составляют десятки миллиардов долларов США, поэтому для обеспечения его осуществимости Министерству транспорта необходимо дополнить правовую базу и предложить предварительный общий объём инвестиций.

Таким образом, по сравнению с предыдущими предложениями, Министерство транспорта добавило сценарий 3. Ранее, в 2019 году, Министерство представило в Правительство предварительное технико-экономическое обоснование проекта высокоскоростной железнодорожной линии «Север-Юг». Это двухпутная линия с шириной колеи 1435 мм, электрифицированная, с конструкционной скоростью 350 км/ч и эксплуатационной скоростью 320 км/ч.

В конце 2022 года консультант по оценке проекта указал на некоторые недостатки инвестирования в железную дорогу со скоростью 350 км/ч и рекомендовал план, предусматривающий как пассажирские, так и грузовые перевозки, с эксплуатационной скоростью 225 км/ч для пассажирских поездов и 160 км/ч для грузовых поездов, с инвестиционным капиталом более 61 млрд долларов США. Правительственный партийный комитет и Государственный оценочный совет обратились в Министерство транспорта с просьбой дополнительно изучить этот план.

В начале октября 2023 года премьер-министр учредил Руководящий комитет по разработке и реализации инвестиционного проекта высокоскоростной железной дороги «Север-Юг». Министерство транспорта было назначено постоянным органом для консультаций с членами Руководящего комитета по инвестиционным сценариям. На заседании Руководящего комитета в конце октября вице-премьер Чан Хонг Ха, глава Руководящего комитета, заявил, что развитие высокоскоростной железной дороги «Север-Юг» должно быть синхронным, современным, соответствующим мировым тенденциям, с проектной скоростью 350 км/ч.

Что касается прогресса, то в заключении Политбюро поставлена цель завершить утверждение инвестиционной политики проекта высокоскоростной железной дороги «Север-Юг» к 2025 году и начать строительство до 2030 года. Участкам высокоскоростной железной дороги Ханой — Винь и Хошимин — Нячанг отдается приоритетное право начать строительство в период 2026–2030 годов; при этом ставится цель завершить строительство всей высокоскоростной железнодорожной линии «Север-Юг» до 2045 года.

Господин Дуй

Ссылка на источник