Опасения по поводу поручения Народному комитету коммуны управлять людьми, которым запрещено покидать место жительства

Большинство мнений сходятся во мнении, что Народному комитету на уровне коммуны следует поручить управление людьми, которым запрещено покидать место жительства, однако некоторые считают, что эту задачу следует поручить начальнику полиции коммуны.

Председатель Комитета по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Тунг заявил, что большинство согласилось поручить Народному комитету на уровне коммуны заниматься людьми, которым запрещено покидать место жительства. Фото: Quochoi.vn

27 октября, продолжая 10-ю сессию, Национальная Ассамблея заслушала краткий доклад члена Политбюро и постоянного заместителя премьер-министра Нгуен Хоа Биня о проекте закона о временном задержании, временном заключении и запрете покидать место жительства.

Проект закона, регулирующий организационную систему и модель органа управления, исполнения мер пресечения в виде временного задержания, временного лишения свободы и запрета покидать место жительства ; исполнения постановлений о запрете покидать место жительства; жалоб и заявлений в сфере управления и исполнения мер пресечения в виде временного задержания, временного лишения свободы и запрета покидать место жительства;...

Таким образом, законопроект фокусируется на базовом содержании, таком как расширение сферы регулирования закона и добавление положений о применении профилактических мер по запрету покидания места жительства.

Законопроект дополнен конкретными положениями о порядке и процедуре реализации меры пресечения в виде запрета покидать место жительства; правах и обязанностях лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде запрета покидать место жительства, и иными связанными с ней положениями.

Разработать комплекс правил, направленных на повышение эффективности управления и надзора за задержанными и заключенными.

В законопроект добавлен ряд положений, таких как передача лица, арестованного на основании постановления о розыске, органу, вынесшему постановление о розыске, при наличии решения компетентного органа о выдаче; положения о передаче задержанных и лиц, находящихся под стражей.

Постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь. Фото: Quochoi.vn

Представляя обзорный отчет по законопроекту, председатель Комитета по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Тунг заявил, что расширение сферы регулирования по сравнению с действующим законом за счет добавления положений о реализации меры запрета покидания места жительства необходимо для преодоления трудностей и препятствий при реализации этой меры на практике.

Однако Комитет предложил продолжить разъяснение и корректировку некоторых положений, таких как обеспечение прав задержанных и заключенных.

Об ответственности Народного комитета на уровне коммуны за управление и контроль за лицами, в отношении которых приняты меры пресечения в виде запрета покидать место жительства .

Большинство мнений в Комитете согласились поручить эту задачу Народному комитету на уровне коммуны; начальник полиции коммуны несет прямую ответственность за оказание помощи Народному комитету в управлении и контроле за лицами, в отношении которых применена мера пресечения в виде невыезда с места жительства, как предписано в законопроекте.

Для четкого определения обязанностей органов рекомендуется более конкретно оговорить задачи и полномочия Народного комитета на уровне коммуны и начальника полиции коммуны по организации реализации.

В некоторых мнениях предлагалось не возлагать на Народный комитет на уровне коммуны задачу управления и контроля за лицами, на которых наложена мера пресечения в виде подписки о невыезде, а поручить выполнение этой задачи только начальнику полиции коммуны в целях реализации политики содействия децентрализации и делегирования полномочий; одна задача поручается только одному ведомству, которое несет за нее основную ответственность.

Относительно прав и обязанностей лиц, в отношении которых применена мера запрета покидать место жительства, исходя из понятия проживания по действующему Закону о проживании, высказываются мнения, предлагающие уточнить положения о запрете покидать место жительства в статье 42 законопроекта относительно того, какую именно местность им запрещено покидать.

Что касается урегулирования случаев, когда лицо, в отношении которого избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде, меняет место жительства или место работы, большинством мнений в Комитете предлагалось изменить правила, предусмотрев в них применение исключительно в случаях, когда лицо, находящееся под залогом, меняет место жительства, место работы или место учебы.

Laodong.vn

Источник: https://laodong.vn/thoi-su/ban-khoan-khi-giao-ubnd-xa-quan-ly-nguoi-bi-cam-di-khoi-noi-cu-tru-1598737.ldo