В ходе дискуссии товарищ Ма Тхи Тхуи, член провинциального комитета партии, заместитель главы делегации 15-го созыва Национального собрания от провинции Туен Куанг , выразила согласие с отчетом Национального собрания о мониторинге и проектом резолюции по результатам тематического мониторинга; она оценила, что отчет объективно и всесторонне отражает результаты, ограничения и практические решения. Кроме того, основываясь на практическом опыте мониторинга на местном уровне, делегаты указали на многочисленные недостатки в процессе правоприменения.
 |
| Делегат Ма Тхи Тхуи выступает во время дискуссии. |
Что касается осуществимости политики и реализации правовых норм: заместитель главы делегации провинциального национального собрания заявил, что план по сортировке отходов на месте их образования и взиманию платы в зависимости от объема (не позднее 31 декабря 2024 года) нецелесообразен, особенно в горных районах. Причины включают фрагментированный рельеф, разрозненное население, неполные системы сбора отходов и ограниченный бюджет на охрану окружающей среды. В настоящее время инфраструктура сбора отходов в основном основана на ручном захоронении, и во многих коммунах отсутствуют стандартные пункты сбора или мусоросжигательные заводы.
Кроме того, согласно статье 111 Закона и Постановлению 8, нормативные акты требуют от предприятий строительства резервуаров и хранилищ для реагирования на экологические инциденты, однако на сегодняшний день отсутствуют конкретные правила или технические стандарты. Это создает трудности для предприятий в проектировании и оценке, что приводит к непоследовательному применению в разных регионах и высоким инвестиционным затратам.
Что касается автоматизированного мониторинга сточных вод и выбросов выхлопных газов, делегаты признали, что это правильная политика, но затраты на установку и техническое обслуживание по-прежнему высоки, а технические регламенты еще не стандартизированы, что создает трудности для бизнеса.
Товарищ Ма Тхи Тхуи также обратила внимание на текущую ситуацию с обращением с медицинскими отходами, отметив многочисленные трудности и отсутствие единообразия. Во многих муниципальных медицинских пунктах отсутствуют системы очистки сточных вод, соответствующие стандартам или процедурам сбора опасных отходов в соответствии с нормативными актами. Ситуация с сортировкой отходов на месте их образования не является надлежащей, и по-прежнему наблюдается смешивание опасных и обычных отходов.
Что касается ресурсов для реализации, делегаты подтвердили, что децентрализация и делегирование полномочий представляют собой значительные проблемы для местных органов власти из-за ограниченного числа специалистов по охране окружающей среды, особенно на уровне коммун; инспекционная работа во многих местах остается поверхностной; инфраструктура охраны окружающей среды в промышленных кластерах не была в полной мере освоена в соответствии с законом; и политика социальной мобилизации недостаточно сильна для привлечения предприятий к инвестициям в очистку отходов и сточных вод в сельских, отдаленных и неблагополучных районах.
Заместитель главы делегации Национального собрания провинции Ма Тхи Тхуи согласился с решениями, предложенными наблюдательной делегацией, и обратился к Национальному собранию с просьбой поручить пересмотр и внесение поправок в положения дорожной карты по применению политики управления бытовыми твердыми отходами (в соответствии с пунктом 7 статьи 79) для обеспечения ее осуществимости, особенно в горных районах. Кроме того, следует упростить административные процедуры, такие как процедуры получения экологических разрешений для небольших проектов; и следует рассмотреть вопрос о передаче полномочий по выдаче экологических разрешений от Народного комитета провинции председателю Народного комитета провинции или специализированному органу для ускорения процесса и приведения его в соответствие с существующей децентрализацией власти.
Мы предлагаем правительству и соответствующим министерствам и ведомствам незамедлительно разработать конкретные технические руководства по проектам реагирования на чрезвычайные ситуации, а также рассмотреть механизмы поддержки и вычета инвестиционных затрат на автоматизированные станции мониторинга; и разработать недостающие технические руководства для внедрения на местном уровне (например, процедуры закрытия полигонов твердых бытовых отходов, управление упаковкой пестицидов и технологии очистки сточных вод на месте). В частности, в отношении углеродного рынка мы просим правительство в срочном порядке разработать четкие правила в отношении прав собственности и механизмов выплаты углеродных кредитов за лесные ресурсы отдельным лицам и общинам. Это является важнейшей правовой основой для провинций с большими лесными массивами, позволяющей использовать преимущества «зеленой» экономики.
Что касается ресурсов, предлагается целенаправленно увеличить финансовую поддержку из центрального бюджета для неблагополучных районов, уделяя особое внимание инфраструктуре по обращению с твердыми отходами и очистке сточных вод. Наряду с этим, следует ввести эффективные механизмы стимулирования для привлечения частных инвестиций в этот сектор, особенно в сельских районах.
Для окончательного решения экологических проблем заместитель главы делегации провинциального национального собрания г-жа Ма Тхи Тхуи предложила правительству продолжать выделять достаточные ресурсы на инвестиции в здравоохранение на местах, обеспечивая наличие в муниципальных медицинских пунктах систем очистки сточных вод и отходов, соответствующих стандартам; усилить экологический контроль и аудит; и строго пресекать нарушения со стороны организаций и отдельных лиц в сфере охраны окружающей среды.
Нгок Хунг
Источник: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-polit/202510/pho-truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-chuyen-trach-tinh-ma-thi-thuy-can-thao-go-vuong-mac-khi-ap-dung-luat-bao-ve-moi-truong-tai-mien-nui-42c79b7/
Комментарий (0)