Опасения по поводу количества предприятий, участвующих в пилотном механизме развития циклической экономики

DNVN - Комментируя проект Указа о пилотном механизме развития циклической экономики , VCCI обратилась в Редакционный комитет с просьбой разъяснить, существует ли ограничение на количество предприятий и проектов, которые могут участвовать в механизме, а также критерии отбора организаций для выпуска зеленых облигаций, управления площадками торговли зелеными облигациями и добровольными углеродными кредитами...

Министерство планирования и инвестиций запрашивает комментарии по проекту указа о пилотном механизме развития циклической экономики. После консультаций с предприятиями и экспертами Вьетнамская конфедерация торговли и промышленности (VCCI) представила свои замечания.

Что касается критериев участия в пилотном механизме, то в статье 10.2 проекта изложены критерии участия в пилотном механизме, в том числе: наличие осуществимого плана и потенциала для содействия позитивному экономическому, социальному и экологическому воздействию; использование преимущественно отечественных исходных материалов; применение технологий промышленной революции 4.0. Эти критерии можно рассматривать в качестве критериев отбора для отбора проектов, которые могут участвовать в пилотном механизме.

Однако, по данным VCCI, неясно, как государственный орган будет оценивать проект на основе вышеуказанных критериев. Если нет, то неясно, на каком основании лицензирующий орган будет считать один проект успешным/неуспешным или выдавать лицензию другому. Это будет важно в случаях, когда несколько предприятий подают одну и ту же заявку на регистрацию пилотного проекта. Поэтому VCCI просит агентство-разработчика уточнить этот вопрос.

Министерство планирования и инвестиций просит предоставить комментарии по проекту постановления о пилотном механизме развития циклической экономики.

Что касается количества проектов, которые могут участвовать в пилотном механизме, в проекте нет чётких положений о том, ограничивает ли пилотный механизм количество участвующих предприятий. Обычно пилотные механизмы всегда ограничивают определённое количество предприятий, участвующих в механизме, из-за проблем с ресурсами надзорного органа.

Однако статья 12.3 проекта предусматривает, что после рассмотрения заявки лицензия будет выдана, если заявка соответствует условиям и критериям. Неясно, следует ли понимать это положение как не ограничивающее количество проектов, участвующих в механизме, или нет? Поэтому VCCI просит агентство-разработчика разъяснить это содержание.

Что касается критериев отбора организаций для выпуска зеленых облигаций и управления торговыми площадками зеленых облигаций и добровольными углеродными кредитами, то статья 17.2.b проекта предусматривает, что в каждой провинции или городе не должно быть более 5 организаций, участвующих в пилотном механизме по выпуску зеленых облигаций, и только 1 подразделение может быть связано с местным инвестиционным фондом развития для пилотного управления торговой площадкой зеленых облигаций и добровольными углеродными кредитами.

VCCI заявила, что неясно, почему регламент ограничивает выпуск зелёных облигаций только пятью организациями в каждом регионе. Хотя каждому инвестиционному проекту необходим капитал, а проекты, прошедшие тестирование, часто нуждаются в зелёном капитале из-за возможных стимулов.

В проекте предусмотрено, что только одно подразделение может сотрудничать с местным инвестиционным фондом развития для пилотной реализации торговой площадки, торгующей «зелёными» облигациями и добровольными углеродными кредитами. Торговая площадка должна работать централизованно и с наибольшим объёмом товаров (в данном случае, облигаций и углеродных кредитов), чтобы обеспечить оптимальные операционные расходы и возможную прибыль. Следовательно, не приведёт ли создание торговой площадки в каждом населённом пункте к разбросу и неэффективности?

В случае, если он останется прежним, для обеспечения справедливости и прозрачности рекомендуется, чтобы проектный орган дополнил положения о критериях и идентификации организаций, выбранных для реализации этого контента.

Кроме того, VCCI рекомендует агентству-разработчику дополнить нормативные акты с целью уточнения содержания сертификата о завершении испытаний; пересмотреть и пересмотреть нормативные акты, разрешающие предприятиям использовать землю в многоцелевых целях с соответствующими категориями земель...

Лунный свет

Source: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/ban-khoan-ve-so-luong-doanh-nghiep-tham-gia-co-che-thu-nghiem-phat-trien-kinh-te-tuan-hoan/20250228122614329