Объясняя некоторые мнения депутатов Национальной ассамблеи на заседании по обсуждению проекта Закона о земле (с поправками) во второй половине дня 21 июня, министр природных ресурсов и окружающей среды Данг Куок Кхань от имени агентства-разработчика выразил глубокую благодарность всем людям по всей стране за их большой интерес и участие в внесении идей, а всего в этот законопроект было внесено более 12 миллионов пожертвований.

В процессе сбора общественного мнения проектный орган собрал, исследовал, усвоил, пересмотрел и разъяснил мнения, тем самым усовершенствовав законопроект, который, по оценке Постоянного комитета Национальной ассамблеи и депутатов Национальной ассамблеи, стал очень важным шагом вперед в плане качества.

Законопроект состоит из 16 глав и 263 статей, из которых 5 разделов увеличены, 40 статей добавлены и 13 статей отменены по сравнению с проектом, который ранее запрашивал общественное мнение.

Министр природных ресурсов и окружающей среды Данг Куок Кхань: После того, как прейскурант цен на землю станет доступен, он будет ежегодно обновляться на основе этого прейскуранта. Фото: Туан Хай

По словам командующего сектором природных ресурсов и охраны окружающей среды, для обеспечения согласованности и избежания дублирования между проектом Закона о земле (с изменениями) и другими законопроектами, на этот раз на основе принципа и согласованного Постоянным комитетом Национальной ассамблеи, то есть законы, принятые до даты вступления в силу Закона о земле (с изменениями), будут пересмотрены, и в случае возникновения противоречий или конфликтов конкретные положения о содержании изменений, дополнений и отмен будут внесены непосредственно в законопроект, что обеспечит синхронность действия закона и обеспечит его осуществимость.

Министр природных ресурсов и окружающей среды Данг Куок Кхань подтвердил, что агентство, разрабатывающее законопроект, примет и рассмотрит положения о земельном финансировании и ценах на землю, полностью оценит их воздействие и тщательно изучит стоимость земли. Потому что это важный затратный ресурс экономики , обеспечивающий пригодность для каждого субъекта и вида использования земли, тем самым пробуждая потенциал, максимизируя ценность земельных ресурсов и обеспечивая гармонию интересов государства, землепользователей, инвесторов, гарантируя, что земля является ресурсом социально-экономического развития.

Устранить рамочную структуру цен на землю и разработать ежегодный прейскурант цен на землю  

Объясняя принципы и методы оценки земли, министр Данг Куок Кхань сказал, что Закон о земле (с изменениями) отменит структуру цен на землю и внедрит создание ежегодного прейскуранта цен на землю. После вступления в силу пересмотренного Закона о земле начнется разработка первого прейскуранта цен на землю, которая, как ожидается, будет завершена до 31 декабря 2025 года.

«Это первый раз, когда мы создаем прейскурант на землю, поэтому это займет много времени, поскольку мы будем использовать множество методов, чтобы приблизить цены к рыночным. После того, как прейскурант на землю станет доступен, мы будем обновлять и изменять его каждый год на основе этого прейскуранта», — сказал министр Данг Куок Кхань.

Что касается методов оценки стоимости земли, командующий сектором природных ресурсов и охраны окружающей среды сообщил, что в проекте предлагается четыре метода оценки стоимости земли: прямое сравнение, вычет, доход и поправочный коэффициент. Эти 4 метода охватывают все текущие ситуации с землей.

«Метод прямого сравнения будет ближе к рыночной цене. Кроме того, в настоящее время действует ежегодный прейскурант на землю, поэтому при подписании договора сделки взимание налога будет осуществляться на основе ежегодного прейскуранта на землю, тем самым уменьшая явление снижения цен на землю во время сделок, обеспечивая права покупателей и продавцов», — сказал министр Данг Куок Кхань.

Метод вычета вычитает активы на земле, а затем для расчета по-прежнему используется метод сравнения. Метод дохода будет использоваться для районов проживания этнических меньшинств, сложных районов и сельскохозяйственных районов. Метод коэффициента корректировки для областей с небольшими изменениями, стабильностью и ресурсами, связанными с рыночными принципами.

По словам министра Данг Куок Ханя, конкретная оценка земли будет зависеть от конкретного случая, а местный орган власти будет решать, какой метод применить, обеспечивая справедливость и избегая негатива и коррупции.

Обеспечить людям, чьи земли были возвращены, новое жилье, равное или лучшее их старому жилью.

Что касается компенсаций и поддержки переселения, министр Данг Куок Кхань заявил, что в Закон о земле (с изменениями) будут предприняты усилия по включению положений, гарантирующих, что люди, чьи земли будут возвращены, получат новое жилье, равное или лучшее, чем их старое жилье.

Для того чтобы иметь жизнь, равную или лучшую, чем на старом месте, речь идет не только о жилищных условиях и инфраструктуре, но и о выборе места переселения, выборе места как для проживания, так и для производства, что очень важно, подходящего для обычаев и практик, культурной идентичности, подходящего для сообщества, подходящего для нации.

«Таким образом, местное правительство должно решить, как переселять, затем ему нужно будет проконсультироваться и провести диалог с людьми, чтобы принять решение о переселении. В долгосрочной перспективе необходимо обеспечить средства к существованию людей. Этот вопрос в положениях закона редакционный комитет также попытается сделать более конкретным, как и мнения делегатов», - четко заявил министр Данг Куок Кхань.

НГУЕН ТХАО