Дельта Меконга считается «рисовым сердцем» Вьетнама, в настоящее время на нее приходится более 50% производства риса и более 90% его экспорта. Однако это также регион, наиболее сильно пострадавший от изменения климата, часто сталкивающийся с засухами, засолением почв, штормами, наводнениями, оползнями и вспышками болезней.
Поскольку производство риса в значительной степени зависит от природы, рисоводы по-прежнему «играют на удачу» с погодой каждый сезон. В этом контексте страхование от повреждения урожая риса рассматривается как «финансовая защита», которая помогает фермерам сократить потери, стабилизировать доходы и защитить свой производственный капитал.
Церемония вручения страховых компенсаций за ущерб урожаю риса в провинции Анзянг . Фото: ABIC.
На недавнем семинаре «Проблемы и решения в области страхования от ущерба урожаю риса в дельте Меконга», организованном страховой компанией Agribank в сотрудничестве с Департаментом кооперативной экономики Министерства сельского хозяйства и окружающей среды , Департаментом сельского хозяйства и окружающей среды провинции Анзянг, Agribank An Giang и GIZ, все делегаты сошлись во мнении, что сельскохозяйственное страхование еще не стало по-настоящему частью повседневной жизни.
Наибольшие трудности связаны с риском мошеннических заявлений и процессом оценки ущерба. Стихийные бедствия и нашествия вредителей развиваются стремительно, что затрудняет определение причины и масштаба убытков, и заставляет страховые компании колебаться в расширении спектра своих продуктов.
Кроме того, сельскохозяйственная инфраструктура данных слаба, отсутствует общая база данных о погоде, производстве и рисках. Это приводит к неточности в ценообразовании, разработке продукции и оценке компенсаций, что влечет за собой высокие затраты.
Еще одним препятствием является мелкомасштабный, фрагментарный характер производства, что увеличивает затраты на страхование, затрудняет контроль производственных процессов и помогает определить размер убытков. Связи между фермерами, кооперативами, предприятиями, банками и страховыми компаниями остаются слабыми, что снижает устойчивость модели.
Особого внимания заслуживает модель взаимосвязи кредитования и страхования, внедренная Agribank и Agribank Insurance. Эта модель сравнивается с «замкнутым защитным кругом», который помогает предотвратить нарушение потока кредитного капитала при возникновении рисков.
Г-н Тран Ван Соул, директор Agribank An Giang, заявил, что в настоящее время Agribank является ведущим банком, обслуживающим «три сельских сектора» (сельское хозяйство, фермеры и сельские районы), при этом более 70% непогашенных кредитов в Анзянге направлены на производство риса. Сочетание страхования с кредитованием помогает банкам защищать заемный капитал, позволяет фермерам производить продукцию со спокойной душой и предоставляет страховым компаниям стабильные данные и каналы сбыта.
Г-н Тран Ван Соул, директор Agribank An Giang, выступает на семинаре. Фото: ABIC.
Таким образом, Агрибанк предоставляет капитал фермерам и кооперативам, участвующим в проекте по выращиванию высококачественного риса на площади 1 миллион гектаров; Агрибанк Страхование предоставляет страховые продукты для защиты урожая риса и обеспечения кредитов. При возникновении рисков страховая компания выплачивает компенсации, помогая людям погасить долги и поддерживать производство, а банк обеспечивает приток капитала.
В провинции Анзянг компания Agribank Insurance в сотрудничестве с GIZ провела пилотный проект по страхованию урожая риса в 11 кооперативах. Во время сильных дождей 21-22 августа компания выплатила 61,8 миллиона донгов домохозяйствам кооператива Фу Ан Хунг, помогая им оперативно восстановить производство. Одновременно с этим заемщикам, столкнувшимся с проблемами со здоровьем, была выплачена страховая сумма в размере почти 350 миллионов донгов – наглядная демонстрация гуманитарного характера этой модели.
Председатель Народного комитета коммуны Ан Фу, г-н Нгуен Суан Тьен, оценил это как большой стимул, способствующий укреплению доверия населения к проводимой политике. Представительница Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, г-жа Динь Тхи Хоа, руководитель Департамента по сокращению бедности и социальному обеспечению, высоко оценила усилия ABIC и предложила продолжать совершенствовать продукцию, чтобы она соответствовала специфическим производственным характеристикам региона дельты Меконга.
По мнению экспертов, для эффективной работы страхования от ущерба урожаю риса необходима тесная координация между государством, предприятиями и фермерами. Во-первых, государству необходимо внести поправки и усовершенствовать правовую базу, расширить список поддерживаемых культур, сократить административные процедуры и внедрить гибкий механизм ценообразования страховых премий, основанный на уровнях риска в разных регионах.
Одновременно необходимо создать общую цифровую базу данных по сельскому хозяйству, интегрирующую метеорологическую, гидрологическую, производственную информацию и данные о рисках, чтобы страховые компании имели основу для разработки точных и прозрачных продуктов и снижения операционных затрат. Наряду с этим, необходимо активизировать коммуникацию и обучение, чтобы фермеры понимали свои права, обязанности и процесс участия в страховании. Только когда люди начнут рассматривать страхование как неотъемлемую часть производства, а не как «временное решение», эта модель сможет развиваться устойчиво.
В условиях непредсказуемых изменений климата и растущих производственных рисков страхование урожая риса является не только инструментом распределения убытков, но и финансовым рычагом для защиты средств к существованию фермеров, стабилизации кредитования и поддержания цепочки производства и потребления риса.
При синхронном внедрении, использовании оцифрованных данных, гибких политических механизмов и тесной взаимосвязи между заинтересованными сторонами, страхование урожая риса станет надежным «финансовым щитом», способствующим достижению целей устойчивого развития сельского хозяйства в регионе дельты Меконга.
Источник: https://nongnghiepmoitruong.vn/bao-hiem-cay-lua-la-chan-tai-chinh-cho-nguoi-trong-lua-d781501.html
