Культурное пространство Центрального нагорья и влияние современной административной перестройки
Центральное нагорье - величественная и красивая земля, в основном высокогорная местность, расположенная на западе хребта Чыонгшон, включая провинции Контум , Зялай, Даклак, Дакнонг и Ламдонг (1) . Эта земля является домом для 54 этнических групп, включая 12 местных этнических меньшинств, народ кинь и этнические меньшинства, мигрирующие из других мест. Культура Центрального нагорья формируется гармоничным сочетанием материальных и нематериальных элементов, создавая уникальное и самобытное культурное пространство. Выдающейся материальной культурой является общинный дом, длинный дом, где проходят общественные праздники; нематериальная культура включает в себя обычные законы, эпосы, народные сказки ... Многие известные эпосы, такие как Дамсан, Синня, Дамди, ... являются не только ценными культурными ценностями, но и отражают мировоззрение, взгляд на жизнь, ценности в истории сообщества и этническое мышление. В частности, культурное пространство гонга признано Организацией Объединенных Наций по вопросам образования , науки и культуры (ЮНЕСКО) «Репрезентативным нематериальным культурным наследием человечества», оно отличается особой притягательностью благодаря своим уникальным исполнительским приемам и является символом синтеза разнообразных культурных ценностей, гордостью проживающих здесь этнических групп, драгоценным наследием вьетнамского народа, вносящим вклад в многообразие национальной культуры.
В контексте административной реформы и оптимизации государственного аппарата Вьетнам осуществил реорганизацию административных единиц для оптимизации аппарата политической системы, повышения эффективности работы и содействия социально-экономическому развитию, продемонстрировав решимость «решительно проводить революцию для построения действительно упорядоченной политической системы, действующей эффективно и действенно, отвечающей требованиям и задачам нового революционного периода» (2) . В Центральном нагорье решение о реорганизации административных единиц представляло интерес для партии и государства не только с точки зрения площади и населения, экономической и транспортной связанности, безопасности и обороны и т. д., но и с точки зрения конкретных географических, культурных и этнических факторов. Соответственно, Резолюцией № 60-NQ/TW от 12 апреля 2025 года 11-я конференция Центрального Комитета партии 13-го созыва постановила объединить: провинцию Даклак и провинцию Фуйен (политический и административный центр расположен в провинции Даклак); Провинция Зялай и провинция Биньдинь (административный центр расположен в провинции Биньдинь); провинция Контум и провинция Куангнгай (административный центр расположен в провинции Куангнгай); провинция Ламдонг, провинция Дакнонг и провинция Биньтхуан (политический и административный центр расположен в провинции Ламдонг).
Это изменение является не только шагом административной реформы по упорядочению аппарата, содействию социально-экономическому развитию, но и открывает много возможностей, создавая новую мотивацию для сохранения и продвижения уникального культурного пространства региона, в частности: 1. Увеличить ресурсы для сохранения культуры : консолидировать и сосредоточить бюджет, инвестировать в реставрацию пространств гонг, этнографических музеев, традиционных культурных деревень. Привлечь экспертов в области этнологии, археологии, создать научно-исследовательские институты в новой провинции; 2. Синхронизированное культурное планирование : планирование культурных пространств для этнических меньшинств, многофункциональных культурных центров, создание межпровинциальных сетей для обмена ресурсами, развитие ремесел, музыки и моды в Центральном нагорье; 3. Содействовать культурному туризму : объединить региональную идентичность с прибрежными провинциями, открыть туры и маршруты для знакомства с культурой этнических меньшинств, соединить направления в прибрежных районах, таких как Фуйен, Биньдинь, способствуя достижению цели в 15% - 20% доходов от культурного туризма; 4. Укрепление международного сотрудничества : новая провинция с большим масштабом является катализатором для привлечения ЮНЕСКО, международных организаций, иностранных университетов, поддержки оцифровки наследия Гун, исследования языков этнических меньшинств; 5. Защита идентичности этнических меньшинств : реализация Резолюции 60-NQ/TW, процесс объединения должен учитывать мнение людей как избирателей в соответствующих местах (3) , включая этнические меньшинства, создавая им возможности для участия в разработке культурной политики, обеспечивая сохранение их идентичности и традиций.
Однако процесс оптимизации аппарата и реорганизации административных единиц может также вызвать некоторые проблемы с точки зрения государственного и социального управления: 1. Городское управление урбанизация пресса Туз Культурное пространство : Перераспределение административных единиц будет способствовать сильному процессу урбанизации Центрального нагорья, проект развития межпровинциальной инфраструктуры увеличивает давление на традиционное культурное пространство, влияя на фестивали и традиционные ритуалы, связанные с особыми архитектурными работами; 2. Культурные средства к существованию страдают : Общины этнических меньшинств в Центральном нагорье зависят от ряда культурных мероприятий, таких как ткачество парчи, выступления гонгов, производство вина и т. д., чтобы поддерживать свои средства к существованию. После перераспределения административных единиц приоритет может быть отдан отраслям промышленности и услугам, тем самым сокращая поддержку традиционных культурных средств к существованию, влияя на доходы людей; 3. Новые требования к культурному и социальному управлению : Культурный обмен может способствовать взаимопониманию, но также поднимает ряд вопросов, требующих внимания, прежде всего, появление новых требований в государственном и социальном управлении; 4. Управление наследием, планирование и деятельность по сохранению в новой административной области сталкиваются со многими трудностями и препятствиями: Реструктуризация административных единиц приведет к созданию административных единиц с большей территорией и населением, что вызовет трудности в управлении наследием; При объединении учреждений культуры может сократиться число сотрудников, обладающих глубокими знаниями местной культуры; планирование сохранения культурного наследия в новой административной зоне может столкнуться с трудностями из-за культурных особенностей местности.
Актуальные вопросы сохранения культурного пространства Центрального нагорья
Во-первых, риск отсутствия комплексного, синхронизированного плана. В условиях региона Центрального нагорья, переживающего значительные изменения в административной реформе и социально-экономическом развитии, отсутствие долгосрочного, междисциплинарного комплексного плана становится серьёзной проблемой. Во многих населённых пунктах сохранение культурного наследия ещё не интегрировано в планирование социально-экономического развития, что приводит к конфликту планов и стратегий городского, туристического и промышленного развития с целью сохранения культурного пространства. Во многих местах городское планирование не учитывает традиционную культурную структуру местных этнических меньшинств, разрушая общественные пространства, такие как общинные дома, длинные дома и водные причалы (являющиеся опорами духовной жизни этнических групп). Более того, участие местных сообществ в этапах планирования ограничено, что приводит к нецелесообразности и неустойчивости политики.
Во-вторых, риск утраты нематериального культурного наследия. На практике культура Центрального нагорья не ограничена административной картой, а напрямую зависит от механизмов, политики, управленческого аппарата и возможностей местных органов власти. Хотя это место обладает обширным и богатым нематериальным культурным наследием, в частности, «Культурным пространством Гун Центрального нагорья», эпосами, народными праздниками и традиционными ритуалами местных этнических меньшинств..., оно сталкивается с риском утраты. Основная причина – сокращение числа ремесленников (людей, способных практиковать и передавать традиционные культурные ценности); большое количество молодых людей всё больше отдаляется от традиционной культуры, находясь под сильным влиянием городского образа жизни и популярной культуры. Отсутствие исследований, сбора, документирования и передачи культурных знаний следующему поколению привело к разрыву культурного потока; многие традиционные праздники были сокращены или изменены по содержанию, постепенно теряя свою сакральную ценность, становясь формальными и служащими коммерческим целям (4) .
Третье, давление сила урбанизация и выпускать Экономическое развитие . Скорость урбанизации и экономического развития Центрального нагорья в последнее время привела к многочисленным существенным изменениям в инфраструктуре, но также повлекла за собой многочисленные последствия для культурного пространства. Расширение жилых зон, общественные работы и новые транспортные пути незаметно изменили природный ландшафт и священные места, связанные с религиозной жизнью людей. Структура земельных угодий используется для приоритетного служения целям экономического развития, что приводит к посягательствам на многие объекты культурного наследия или их перемещению; неконтролируемая коммерциализация культурных продуктов, особенно в сфере туризма, также исказила многие исконные культурные ценности, создавая «поддельные традиционные» продукты для удовлетворения рыночного спроса, но подрывая местную культурную идентичность (5) .
Классифицировать частное, не имеющее эффективных механизмов и ресурсов. Сохранение культурного наследия в Центральном нагорье уже давно сталкивается со множеством трудностей, связанных с механизмами и ресурсами, особенно при реализации долгосрочных проектов. Часть команды специалистов в области культуры недостаточна по численности и не обладает достаточным опытом; возможности для архивирования, демонстрации и организации культурных мероприятий по-прежнему неудовлетворительны и не имеют единообразия. Координация между уровнями власти, ведомствами, секторами и социальным сообществом по-прежнему раздроблена, отсутствует единство действий; механизмы, поощряющие участие людей и общественных организаций в сохранении, не разработаны и не организованы эффективно, им не хватает прозрачности и устойчивости (6) .
Классифицировать год , осведомленность и сознательность в области охраны природы культура Иметь там , там в то время все еще предел . Культура этнических меньшинств Центрального нагорья долгое время не получала должного внимания в стратегии местного развития. Некоторые управленцы до сих пор считают сохранение культуры второстепенной задачей, не влияющей напрямую на экономическое развитие. Между тем, часть населения, особенно молодое поколение, не понимает и «боится» приобщаться к традиционным культурным ценностям и сохранять их. Более того, повышение осведомленности общественности и ответственности органов власти всех уровней является ключевым фактором защиты и устойчивого развития культурного пространства Центрального нагорья в условиях современных масштабных преобразований (7) .
Актуальная задача сохранения культурного пространства Центрального нагорья в условиях современной административной реорганизации
Во-первых, сосредоточьтесь на создании системы данных. и Реализовать генеральный план на основе реализации , внимательно следуя руководящим принципам и политике Партии и государства по сохранению и продвижению культурных ценностей в целях развития ( 8 ) . В Центральном нагорье культурное пространство является не только материальным наследием , но и включает в себя нематериальное наследие, поэтому неотложной задачей является сосредоточение внимания на создании и реализации генерального плана по сохранению культурного пространства, интегрируя его в социально-экономическое и городское планирование. Прежде всего, незамедлительно систематизировать всеобъемлющую базу данных по культурному пространству в Центральном нагорье, включая карты распределения наследия, отчеты о состоянии и списки факторов риска; провести общую инвентаризацию материального и нематериального наследия, такого как общинные дома, длинные дома, гонги, эпосы, ремесленники, музыка, языки и т. д. с помощью Географической информационной системы (ГИС) и программ обследований. Регулировать зоны сохранения в городском планировании; В то же время рассмотреть возможность создания регионального агентства по управлению культурой и консультативного совета со старейшинами деревень и экспертами по планированию.
Наряду с этим генеральный план сохранения культурного наследия в регионе Центрального нагорья должен быть интегрирован с планированием социально-экономического, городского и туристического развития; в нем необходимо четко определить ключевые зоны сохранения культурного наследия, такие как традиционные деревни, хутора, фестивальные площадки и нематериальное культурное наследие. Организовать семинары, беседы и научные исследования с привлечением общественности для сбора мнений, особенно ремесленников и пожилых людей, чтобы гарантировать, что планирование точно отражает культурную самобытность и реальные потребности. С другой стороны, уделять внимание культурным пространствам и защищать их в процессе урбанизации и развития устойчивого туризма; увеличить инвестиции в управление, увеличить бюджет на охрану природы на 2–5%, привлекать и поощрять сотрудничество и поддержку бизнеса... Продолжать эффективно проводить пропагандистскую и образовательную работу, включая новые материалы по культурному образованию в общеобразовательные и университетские программы региона; использовать средства массовой информации для продвижения культурных ценностей местных этнических меньшинств; регулярно организовывать культурные фестивали в Центральном нагорье, тем самым повышая осведомленность населения и привлекая общественное внимание.
Во-вторых, приоритет сохранение и выпускать культурное наследие нематериальный . Согласно Конвенции ЮНЕСКО 2003 года об охране нематериального культурного наследия, охрана нематериального культурного наследия включает в себя «практики , формы выражения, знания и навыки, признанные сообществом как часть его культурной идентичности». Соответственно, все уровни и секторы должны усилить исследования, сбор и оцифровку нематериального культурного наследия для полной регистрации и архивирования нематериального культурного наследия в Центральном нагорье, такого как гонги, эпосы, языки и обычаи, для предотвращения риска утраты; сотрудничать с научно-исследовательскими институтами для анализа и классификации наследия; создавать условия, усиливать поддержку и признавать роль ремесленников и носителей наследия для уверенной передачи наследия молодому поколению, обеспечивая преемственность культурных практик. Разрабатывать образовательные программы, продвигать и организовывать культурные мероприятия для повышения осведомленности общественности о ценности нематериального культурного наследия; восстанавливать и поддерживать традиционные фестивали, общественные культурные мероприятия; разрабатывать модели культурного туризма... способствуя обеспечению сохранения культурных ценностей в контексте реорганизации административных единиц.
В-третьих, контролировать процесс урбанизации и развивать экономику устойчивым образом. Расширение транспортной инфраструктуры, промышленных зон и новых городских территорий неизбежно оказывает воздействие на священные земли, места проведения обрядов и даже нарушает традиционную структуру деревень и хуторов, где проживают этнические меньшинства. Поэтому необходимо создать механизм строгого контроля за планированием и строительством инфраструктуры, особенно в районах с особой культурной ценностью; интегрировать элементы культурного наследия в городское планирование и региональное развитие, проводить оценку воздействия на культуру перед реализацией крупных проектов; создавать «культурные буферные зоны» вокруг деревень, поселков, мест проведения фестивалей или священных ландшафтов для ограничения воздействия процесса урбанизации. Сосредоточение внимания на наследовании и сохранении культурных ценностей посредством живой практики в современной экономической жизни, с особым вниманием к развитию устойчивого культурного туризма, созданию источников дохода для людей, включая содействие развитию туризма, основанного на сообществах (где местное население, особенно этнические меньшинства, играет ведущую роль в распространении культуры, организации и получении выгоды от туристической деятельности, а не позволяет туристическому бизнесу бесконтрольно коммерциализироваться). Разработать политику поддержки развития традиционных ремёсел и экономической деятельности, основанной на традиционной культуре, таких как ткачество парчи, изготовление музыкальных инструментов, производство рисового вина, изготовление надгробных статуй и т. д.
Классифицировать , увеличить инвестиции и улучшить механизм сохранения. Сохранение культурного наследия может достичь реальной эффективности только при условии его размещения в четком и стабильном политическом институте и гарантирования соответствующими финансовыми ресурсами. В настоящее время бюджет на сохранение культурного наследия во многих населенных пунктах по-прежнему невелик и в основном идет на поддержку мероприятий, а не на создание долгосрочной основы для развития наследия; поэтому необходимо выделять достаточные финансовые ресурсы не только из государственного бюджета, но и путем социализации ресурсов прозрачным и эффективным образом, одновременно способствуя институционализации деятельности по созданию общественного фонда сохранения культурного наследия и государственно-частного партнерства. Создать практический механизм межсекторальной и межуровневой координации, обеспечивающий последовательность в управлении, ограничивающий дублирование между уровнями правительства и функциональными агентствами; создать региональный координационный механизм, особенно в контексте изменения границ и взаимосвязанности этнических общин после реорганизации административных единиц.
Необходимо поощрять участие негосударственных субъектов, таких как предприятия, неправительственные организации, религиозные организации и средства массовой информации, в сохранении культурного пространства Центрального нагорья, способствуя диверсификации подходов и повышению устойчивости программы сохранения. Необходимо содействовать применению научно-технических достижений в сохранении и популяризации культуры, оцифровывать традиционные культурные документы, создавать открытую базу данных по наследию, восстанавливать культурные пространства с использованием цифровых технологий, использовать социальные сети для популяризации ценности культурного наследия...
Классифицировать 5. Повышение осведомленности и ответственности сообщества. Сохранение культурного пространства региона Центрального нагорья не будет успешным без консенсуса, активного участия и поддержки местных этнических меньшинств. Поэтому необходимо сосредоточиться на повышении осведомленности и ответственности сообщества посредством пропаганды и образования в области традиционных культурных ценностей не только в учреждениях культуры, но и через формальную систему образования, средства массовой информации и социальные сети, способствуя укреплению осведомленности сообщества о наследии, особенно среди молодого поколения, на которое сильное влияние оказывает процесс культурного обмена и аккультурации. Усиление подготовки кадров с углубленной экспертизой, подходящей для каждой конкретной области; продвижение роли сообществ этнических меньшинств в участии в модели совместного управления наследием, неформальных группах культурного обучения и общественных культурных инициативах, инициированных и управляемых населением. Внедрение инноваций и использование ценности общественных культурных учреждений, таких как длинные дома, общинные дома и т. д., рассматривая их не только как материальные символы, но и как пространства для обучения, выражения и практики культуры. Должна быть разработана политика поддержки содержания, реставрации и эффективной эксплуатации культурных учреждений, поддержки ремесленников... в рамках общей стратегии сохранения традиционных культурных пространств.
Некоторые предложения и рекомендации на ближайшее время
Для центральных министерств, ведомств и отраслей:
Министерство культуры, спорта и туризма изучает, разрабатывает стратегии, выпускает нормативно-правовые документы, программы и национальные проекты по сохранению и популяризации культурных ценностей Центрального нагорья. Министерство руководит инвентаризацией, исследованием, оценкой и ранжированием материального и нематериального культурного наследия региона после процесса административной реструктуризации; руководит и контролирует проведение реставрационных работ, содействует подготовке кадров для сферы культуры. Разрабатывает уникальные культурно-туристические продукты и оказывает содействие развитию устойчивого культурного туризма.
Министерство финансов отвечает за интеграцию цели сохранения и продвижения культурных ценностей Центрального нагорья в планирование социально-экономического развития населенных пунктов после административной реструктуризации; за определение приоритетов распределения государственного инвестиционного капитала для утвержденных проектов по сохранению и продвижению культурного наследия; за разработку механизма стимулирования инвестиций из социальных ресурсов в сферу культуры. Обеспечивает финансовые ресурсы в соответствии с утвержденными программами и проектами по сохранению и продвижению культуры; за руководство механизмом эффективного управления и использования средств на культурные мероприятия. Министерство по делам этнических меньшинств и религий активно консультирует правительство по конкретным вопросам политики, связанной с сохранением и продвижением культуры этнических меньшинств; за координацию с Министерством образования и профессиональной подготовки и соответствующими агентствами и подразделениями для сохранения традиционных языков, письменностей и культур в системе образования общин, а также в процессе мониторинга и оценки реализации этнической политики в сфере культуры.
Для правительства уровень и сообщество
Провинциальные партийные комитеты и народные комитеты провинций Центрального нагорья несут прямую ответственность за реализацию политики и руководящих принципов центрального правительства по сохранению и развитию культурной самобытности в регионе; за издание конкретных и соответствующих нормативных актов, выделение разумных бюджетов на культурные мероприятия; за повышение роли провинциальных департаментов, отделений и секторов, а также за создание условий и поддержку участия общественности в работе по сохранению культурного наследия. Сохранение культурного пространства Центрального нагорья требует комплексного подхода, сочетающего конкретные решения, синхронную политику и тесное сотрудничество государства, общественности, общественных организаций и экспертов.
Культурное пространство Центрального нагорья – это не только драгоценное наследие этнических меньшинств, но и бесценное достояние вьетнамской культуры. От традиционных общинных домов и длинных домов до ритуалов, фестивалей, музыки гонга и т.д. – всё это отражает и выражает уникальную культуру, связанную с жизнью людей и природой. Это пространство необходимо сохранить как «живое сокровище». Нынешний контекст многочисленных изменений в процессе административной реорганизации в сочетании с развитием рыночной экономики и международной интеграцией может затмить или разрушить целостность системы традиционных культурных институтов, поэтому сохранение и популяризация культурного пространства Центрального нагорья стали как никогда актуальной задачей. Это не только обязанность государства и местных органов власти, но и требует совместных усилий всего общества, сообщества, исследователей, культурных организаций и отдельных лиц. Только объединившись и объединившись, мы сможем сохранить и устойчиво развивать культурное пространство Центрального нагорья, способствуя построению передовой вьетнамской культуры, проникнутой национальной идентичностью в период интеграции и развития, создавая прочную основу для «успешного построения социалистического Вьетнама, богатого народа, сильной страны, демократического, справедливого, цивилизованного общества, наравне с мировыми державами» (9) в эпоху национального развития.
-----
(1) Определение провинций здесь в соответствии с временными рамками до 1 июля 2025 года.
2) Профессор доктор То Лам: «Изысканный – Строгий – Сильный – Эффективный – Действенный – Эффективный», журнал «Communist» , № 1050 (ноябрь 2024 г.), стр. 12
(3) См.: Закон об организации местного самоуправления 2015 г. (с изменениями и дополнениями 2019 г.)
(4) См.: Нгуен Тху Ханг: «Сохранение традиционной культуры этнических групп Центрального нагорья», электронная газета Nhan Dan, 26 апреля 2025 г., https://nhandan.vn/giu-gin-van-hoa-truyen-thong-cac-dan-toc-tay-nguyen-post875585.html
(5) См.: Национальный институт культуры и искусств: Сохранение нематериального культурного наследия этнических групп Центрального нагорья , Всемирное издательство, Ханой, 2019 г.
(6) См.: Тонг Ань Дао: «Текущая ситуация и решения по сохранению гонгов в Центральном нагорье», Журнал культуры и искусства , № 34(3), 2017, стр. 47–58
(7) См.: Министерство культуры, спорта и туризма: Отчет о результатах сохранения культуры Центрального нагорья в период 2015–2020 гг., Ханой, 2021 г.
(8) Постановление Центрального исполнительного комитета № 03-NQ/TW от 16 июля 1998 года «О создании и развитии передовой вьетнамской культуры, проникнутой национальной самобытностью»; Постановление Центрального исполнительного комитета № 33-NQ/TW от 9 июня 2014 года «О создании и развитии вьетнамской культуры и народа в целях обеспечения устойчивого развития страны»; Постановление Национального собрания № 162/2024/QH15 от 27 ноября 2024 года «Об утверждении инвестиционной политики Национальной целевой программы развития культуры на период 2025–2035 годов»...
(9) Профессор, доктор То Лам: «Некоторые основные представления о новой эпохе, эпохе национального подъёма», журнал «Communist Magazine» , № 1050 (ноябрь 2024 г.), стр. 3
Источник: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1111302/bao-ton-khong-gian-van-hoa-vung-tay-nguyen-va-yeu-cau-dat-ra-sau-sap-xep-lai-don-vi-hanh-chinh.aspx
![[Фото] Председатель Национальной ассамблеи посещает семинар «Создание и функционирование международного финансового центра и рекомендации для Вьетнама»](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
Комментарий (0)