Обсуждая проект Закона о сделках с недвижимостью (с поправками) во второй половине дня 19 июня, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи (NASC) провел 12 апреля тематическую сессию для вынесения заключений по данному закону и опубликовал заключительное уведомление.
Четко определить понятие и сферу деятельности объектов недвижимости
По словам заместителя председателя Нгуен Кхак Диня, представленный на этот раз в Национальную ассамблею проект не в полной мере отражает требования Постоянного комитета Национальной ассамблеи, согласно которым понятие «бизнес» должно использоваться последовательно во всей правовой системе, однако в законопроекте оно используется неправильно.
«Необходимо чётко различать акт купли-продажи, осуществляемый в соответствии с гражданским законодательством, и профессиональную куплю-продажу недвижимости, осуществляемую субъектами предпринимательской деятельности. Организации и частные лица имеют право покупать и продавать недвижимость, но для того, чтобы стать субъектом предпринимательской деятельности, они должны создать предприятие, соответствовать определённым условиям и быть признанными законом. Аналогично, в случае с субъектами предпринимательской деятельности не вся недвижимость, которая покупается и продаётся, подпадает под действие этого закона», — заявил заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь.
Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь.
«Если частный человек продаёт дом, ликвидируется, банкротится компания или продаётся её головной офис, то эти объекты недвижимости не подпадают под действие настоящего закона. Из-за путаницы в понятиях и неверного определения сферы действия и субъектов законопроект в целом всё ещё содержит множество положений, требующих корректировки», — отметил заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь.
Разделяя вышеуказанную точку зрения, делегат делегации Тхай Бинь Фан Дык Хьеу указал на многочисленные совпадения между Законом о сделках с недвижимостью (с поправками) и Жилищным законом из-за нечетко определенных понятий.
«Вся деятельность, связанная с профессиональной деятельностью в сфере недвижимости с целью получения прибыли, регулируется Законом о сделках с недвижимостью (с поправками). Жилищный закон должен регулировать только право собственности на жильё. Что касается управления многоквартирными домами, я лично считаю, что это предпринимательская деятельность, связанная с недвижимостью», — предложил делегат делегации Тхай Бинь.
«Необходимо четко и ясно определить сферу регулирования двух законов, чтобы избежать серых зон и дублирующих сфер, поскольку при применении на практике это может вызвать трудности в реализации», — заявил делегат Фан Дык Хьеу.
Делегат Фан Дык Хьеу, делегация Тай Бинь.
Торговля недвижимостью не должна осуществляться через биржевой зал.
По словам делегата делегации Хазянг Хоанг Нгок Диня, статья 57 проекта Закона о сделках с недвижимостью (с поправками) предусматривает, что сделки с недвижимостью должны совершаться через посредников. Такое положение создаст множество трудностей при реализации, поскольку в законопроекте не разъясняются причины, по которым сделки с недвижимостью должны совершаться через посредников, а также отсутствует информация об исследованиях, опросах и оценках воздействия данного положения.
«Этот механизм контроля был упразднён со множеством недостатков, поэтому я считаю нецелесообразным восстанавливать его в законопроекте. Его необходимо тщательно и всесторонне рассмотреть», — подчеркнул делегат делегации Хазяна.
Между тем, по словам делегата Хоанг Нгок Диня, более необходимым регулированием является нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью, но это не является обязательным.
«В развитых странах (в том числе в большинстве стран ЕС) требуется нотариальное заверение. В связи с созданием и пополнением национальной базы данных нотариальных услуг качество нотариальных услуг постоянно повышается, поэтому нотариальное заверение гораздо эффективнее предотвращает мошенничество и негативные действия», — отметил делегат Хоанг Нгок Динь.
«С точки зрения выгод и операционных целей торговые площадки недвижимости, как правило, более тесно связаны с инвесторами, чем с потребителями. Поэтому невозможно требовать от площадок объективности в своей деятельности, особенно когда они напрямую вкладывают капитал в инвесторов для получения прибыли или выступают в качестве торговых агентов, чтобы инвесторы могли воспользоваться разницей в ценах», — заявила делегация Хазянг.
Разделяя эту точку зрения, делегат Фам Ван Хоа из делегации Донг Тхап заявил, что торговые площадки недвижимости, как правило, предоставляют брокерские услуги, выступая связующим звеном между продавцом и покупателем, в то время как нотариальное заверение призвано обеспечить юридическую безопасность, справедливость и законные права сторон, участвующих в сделке. Следовательно, торговые площадки недвижимости не должны использоваться для обеспечения юридической безопасности сделок с недвижимостью, и наоборот, нотариальное заверение не может заменять функции торговых площадок недвижимости.
Делегат Фам Ван Хоа, делегация Донг Тхап.
«Во многих случаях торговые площадки недвижимости также являются «задним двором» инвесторов. Я предлагаю, чтобы все сделки были нотариально удостоверены и сертифицированы, за исключением случаев, когда обе стороны являются организациями», — предложила делегация Донг Тхап.
«Если ты не заплатил деньги, но уже забрал кашу, то завтра тебе придется идти забирать долг».
Высказав своё мнение, министр финансов Хо Дык Фок предложил агентству-разработчику законопроекта изучить положения о финансовой состоятельности инвесторов, имеющих лицензию на инвестиции в недвижимость и бизнес-проекты. Это необходимо для того, чтобы инвесторы обладали достаточными финансовыми возможностями для реализации проектов в установленные сроки и с соблюдением требований.
По словам министра Хо Дык Фока, в настоящее время владельцы недвижимости не получают сертификаты на право землепользования. В результате сотни тысяч людей не получают документы, поскольку инвесторы задолжали деньги государственному бюджету.
«Закон предусматривает, что земля выделяется предприятиям, а затем устанавливается плата за пользование землей. В случае неуплаты предприятия будут оштрафованы за просрочку платежа, но размер штрафа ниже банковского процента. Это приводит к тому, что после продажи домов предприятия берут авансы у населения, а полученные средства используют для инвестирования в другие проекты, не имея средств для уплаты в бюджет. В результате люди не получат сертификаты, а правительство столкнется с нестабильностью из-за жалоб населения», — констатировал министр финансов.
Соответственно, министр финансов потребовал обеспечить выполнение инвесторами своих финансовых обязательств. Споры между предприятиями и гражданами являются гражданскими делами и должны рассматриваться в суде.
Министр финансов Хо Дык Фок.
«Если будут обнаружены признаки мошенничества, то посадят только инвестора, а кто будет заниматься тысячами людей, которым не выдали сертификаты?» — задался вопросом министр финансов.
По словам министра, если инвесторы не внесли средства в бюджет, то есть не выполнили свои финансовые обязательства, людям придётся постоянно подавать в суд, а правительству придётся решать проблему нестабильности, что приведёт к потере доверия. Министр Хо Дык Фок предложил ввести правила, согласно которым землю будут получать только инвесторы, которые вносят средства в бюджет и выполняют свои финансовые обязательства.
«Наши предки говорили: деньги заплачены – каша подается. Если деньги не заплачены, а каша подается, на следующий день надо идти взыскивать долг», – предложил министр финансов.
Группа репортеров/VOV.VN
Полезный
Эмоция
Творческий
Уникальный
Источник
Комментарий (0)