По мере приближения президентских выборов 2024 года в США динамика отношений между двумя ведущими кандидатами, Камалой Харрис и Дональдом Трампом, оказывает существенное влияние на китайско-американские отношения. В этой связи, по словам экспертов, оценка взглядов ключевых советников двух кандидатов может помочь выявить различия в их подходах к Китаю.
После республиканских и демократических национальных съездов, состоявшихся в середине июля и конце августа соответственно, оба кандидата вступили в ожесточенную борьбу за пост президента. Вице-президент США Камала Харрис все больше доказывает, что является грозным кандидатом после первых прямых телевизионных дебатов, опережая Дональда Трампа на 3-5 пунктов в большинстве опросов по состоянию на 15 сентября. Однако ее репутация в определении внешней политики, особенно в отношении Китая, по-прежнему находится под пристальным вниманием экспертов.
Фактически, внезапный выбор демократами Харрис в качестве своего кандидата на замену Байдену оставил ей мало времени на разработку всеобъемлющей внешнеполитической стратегии. Хотя Демократический национальный съезд опубликовал платформу в августе, он едва включил Байдена в качестве кандидата. Харрис считается неопытной в международных делах, сосредоточившись на внутренних проблемах на протяжении всей своей публичной карьеры.
Камала Харрис: между жесткостью и прагматизмом
В своем первом интервью с момента начала своей кампании, которое она дала CNN 29 августа, г-жа Харрис заявила, что, скорее всего, продолжит внешнеполитическую траекторию Байдена. Однако ее выбор Филипа Гордона в качестве советника по национальной безопасности предполагает потенциальный сдвиг в политике в отношении Китая, поскольку прагматичный подход г-на Гордона может отличаться от конфронтационной позиции, которую занимает администрация Байдена.
Взгляды Гордона на внешнюю политику были глубоко под влиянием его оппозиции стратегии администрации Буша по смене режима в Ираке, которая, по его мнению, нанесла ущерб мировой репутации Соединенных Штатов. Как «прагматичный интернационалист», Гордон выступал за разумное использование мощи США, утверждая, что эффективность внешней политики США заключается не в ее институтах, а в качестве ее руководства. Его европейские взгляды заключались в том, что он считал европейскую безопасность центральной для глобальной мощи США, но он признавал, что Китай, а не Европа, в настоящее время является основным направлением внешней, военной и экономической политики США.
Однако, чтобы полностью понять политику Харрис в отношении Китая, важно обратиться к другому советнику, заместителю советника по национальной безопасности Ребекке Лисснер, которая сыграла ключевую роль в формировании стратегии администрации Байдена в отношении Китая. Работа Лисснер над Стратегией национальной безопасности Байдена показывает, что Соединенные Штаты признают, что эпоха после Холодной войны закончилась, и что Соединенные Штаты вовлечены в стратегическое соревнование с Китаем, своим единственным равным конкурентом. Стратегия подтверждает приверженность Соединенных Штатов упреждающему ядерному арсеналу и прочной военной позиции, предполагая, что Харрис может продолжить этот жесткий подход в случае избрания.
Дональд Трамп: международные отношения с экономической точки зрения
Между тем, если Дональд Трамп вернётся на пост президента, он, скорее всего, удвоит свою «агрессивную» позицию по отношению к Китаю, уделив особое внимание экономической и технологической конкуренции. На Республиканском национальном съезде в июле ключевые деятели партии выразили свою поддержку политической платформе, в которой доминирует Трамп, выбрав Дж. Д. Вэнса своим напарником на пост вице-президента, что подчеркнуло приверженность партии конфронтационной политике в отношении Китая. Потенциальное назначение Трампом таких деятелей, как Элбридж Колби и Роберт Лайтхайзер, известных своими ястребьими взглядами на Китай, предполагает, что его администрация будет отдавать приоритет экономическому доминированию США и технологическому прогрессу, особенно в таких областях, как искусственный интеллект и космос.
Подход Дональда Трампа к Тайваню (Китаю) отражает его более широкую стратегию в отношении Китая. Он рассматривает Тайвань в экономических, а не в политических и стратегических терминах. Он рассматривает Тайвань в первую очередь как рынок для экспорта оружия США и источник полупроводниковых технологий. Это подчеркивает «экономическую призму» внешней политики. Трамп, скорее всего, продолжит продажу оружия Тайбэю, но не увеличит оборонные обязательства США. Кроме того, его администрация может сократить стратегическое присутствие США в Западной части Тихого океана и ослабить возглавляемые США альянсы в Индо-Тихоокеанском регионе, такие как Quad или обязательства перед АСЕАН. Вместо этого США сосредоточатся на односторонних мерах по сдерживанию экономического и промышленного роста Китая с помощью карательных тарифов и санкций.
Подготовка Пекина
Со своей стороны, Пекин прекрасно осознает высокие ставки на предстоящих выборах в США. Независимо от того, кто победит, Китай, скорее всего, столкнется с жесткой позицией со стороны следующей администрации США.
Если Харрис станет первой женщиной-президентом США, Вашингтон, скорее всего, увидит, что Пекин стремится сохранить соглашения, достигнутые Китаем и США при президенте Байдене, особенно посредством таких механизмов, как саммит АТЭС, организованный Перу, и саммит G-20, организованный Бразилией в конце ноября. Эта стратегия разработана с учетом недавних дипломатических усилий демократов, примером которых стал визит советника по национальной безопасности Джейка Салливана в Пекин в конце августа и намерение США добиваться сотрудничества с Китаем по крупным геополитическим конфликтам, а также внутренним социально-экономическим проблемам США.
Однако Пекин также готовится к возможности переизбрания Дональда Трампа. Деннис Уайлдер, бывший эксперт ЦРУ по Китаю и старший советник Белого дома по Азии при Джордже Буше-младшем, сказал, что Пекин «активно искал возможности» для связи с кампанией Трампа. В частности, Пекин хотел использовать Цуй Тянькая, бывшего посла Китая в США при Дональде Трампе, в качестве моста, но безуспешно.
Эксперты говорят, что Пекин, скорее всего, продолжит взаимодействовать с командой Дональда Трампа, одновременно используя и укрепляя свои связи с Россией и странами Южного полушария. Пекин мог бы поощрять стратегическую автономию союзников США, особенно Европейского союза, предлагая экономические стимулы и ускоряя торговые решения. Кроме того, Китай мог бы вступить в экономические переговоры с Соединенными Штатами, пожертвовав некоторыми экономическими выгодами в обмен на стратегические выгоды в Западной части Тихого океана.
Исход президентских выборов в США 2024 года будет иметь глубокие последствия для траектории китайско-американских отношений. Будь то администрация Камалы Харрис или Дональда Трампа, Пекину придется готовиться к сложному периоду, отмеченному стратегической и экономической конкуренцией. Пока две страны будут ориентироваться в этом сложном ландшафте, глобальный баланс сил будет существенно зависеть от политики и решений следующего хозяина Белого дома.
Комментарий (0)