Превратите «узкие места» в «прорывы»

С 1 июля 2025 года в результате слияния административных единиц были созданы «суперрайоны» с выдающимся экономическим масштабом, численностью населения и простором для развития. В частности, новая провинция Донгнай, образованная в результате слияния двух старых провинций Биньфыок и Донгнай, входит в число лидеров страны по численности населения, площади и экономическому масштабу.

После более чем 2 месяцев работы нового правительственного аппарата Донгнай вступает в этап формирования своей стратегии развития, используя возможности объединения ресурсов, выявляя узкие места, которые необходимо преодолеть, и постепенно превращая потенциал в движущую силу, чтобы стать одним из 4 крупнейших экономических центров Вьетнама сразу после Хошимина, Ханоя и Хайфона.

Строительство скоростной автомагистрали Бьенхоа — Вунгтау через Донгнай ускоряется. Фото: Contributor

От «узкого места» в транспорте до драйвера развития

Благодаря стратегическому расположению, на пересечении ключевых экономических регионов: Юго-Восточного, Южно-Центрального и Центрального нагорья, дельты Меконга, провинция Донгнай объединяет все элементы пригранично-внутреннего региона, обладает большим потенциалом в устойчивом развитии промышленной экономики, высокотехнологичного сельского хозяйства , экономики приграничной торговли, логистики и современных услуг, связанных с международным аэропортом Лонг Тхань, системой речных портов, сухим портом IDC и интеллектуальными городскими районами.

По словам экспертов, в Донгнай имеется разнообразная мультимодальная транспортная сеть (воздушный, автомобильный, железнодорожный, водный транспорт), где аэропорт Лонгтхань является международными авиационными воротами Вьетнама, а порт Фуокан — крупнейшим морским портом страны. Однако в целом транспортная инфраструктура по-прежнему остается «узким местом», которое долгое время сдерживало развитие провинции.

Доктор Чан Ду Лич, член Национального консультативного совета по денежно-кредитной политике, член Консультативной группы по социально-экономическому развитию провинции Донгнай, сказал: «Чтобы в полной мере раскрыть потенциал и сильные стороны региона, Донгнай должен отдать приоритет инвестициям в транспортную систему, соединяющую дорогу Донгсоай-Бьенхоа, чтобы эффективно использовать обширную территорию в северной части провинции. В то же время Донгнай развивает потенциал аэропортов и морских портов, связанных с пограничными пунктами пропуска. Поэтому, если железная дорога от Хошимина до пограничных пунктов пропуска и скоростная автомагистраль до Чонтаня будут в ближайшее время построены, эта система придаст импульс развитию провинции».

Выявив «узкие места» для достижения прорыва, партийный комитет и правительство провинции Донгнай решили, что 2025 год станет годом инвестиций в инфраструктуру, что создаст прочную основу для двузначного экономического роста. В соответствии с этим направлением провинция предприняла решительные меры. В настоящее время Донгнай считается «крупной строительной площадкой» с 10 скоростными автомагистралями и внутрипровинциальной транспортной системой, которая уже активно внедряется, внедряется и будет внедряться в будущем.

Жители района Чон Тхань ликвидировали 15-летний каучуковый сад, чтобы передать участок под скоростную автомагистраль Хошимин — Тху Зау Мот — Чон Тхань. Фото: Сюань Тук

На некоторых ключевых транспортных проектах, таких как кольцевая дорога №3 — Хошимин, скоростная автомагистраль Бьенхоа — Вунгтау и маршруты, соединяющие аэропорт Лонгтхань, порт Каймеп — Тхивай и промышленные парки, городские районы и т. д., подрядчики организуют строительство в режиме «3 смены, 4 смены», «преодолевая солнце, преодолевая дождь», ускоряя ход реализации проекта.

В Северном регионе проект строительства моста Мада, соединяющего провинцию, реализуется по графику: более 70% участка передано строительной группе. «Молниеносная» динамика сохраняется и на проектах скоростных автомагистралей Зя Нгиа — Чон Тхань и Хошимин — Тху Зау Мот — Чон Тхань. Инвесторы и местные власти спешат начать реализацию проекта, стремясь завершить инвентаризацию и статистику домов и имущества, связанных с землей, к концу сентября; одновременно стремясь завершить работы по компенсации и расчистке участка в 2025 году в соответствии с указаниями руководства провинции.

Помимо ускорения реализации ключевых транспортных проектов, в которые уже вложены и продолжают вкладываться инвестиции, провинция будет уделять первоочередное внимание разработке инвестиционных планов по развитию соединительной транспортной инфраструктуры для расширения на старые районы Биньфыок с целью использования потенциала крупных земельных фондов, открытия возможностей для содействия социально-экономическому развитию, преобразования «потенциала» в «преимущества» для привлечения инвесторов и создания стабильного источника доходов бюджета провинции.

Товарищ Хо Ван Ха, член провинциального партийного комитета, заместитель председателя провинциального народного комитета

Устранение «узкого места» в виде расчистки территории и ускорение реализации ключевых проектов позволило оперативно разблокировать государственные инвестиции, что способствовало экономическому росту провинции. Только в августе 2025 года Донгнай освоил почти 4,8 трлн донгов. На сегодняшний день общий объем освоенных государственных инвестиций в провинции составляет более 13,5 трлн донгов, что превышает 36% от запланированного. Благодаря огромным усилиям всей политической системы, за первые 7 месяцев года экономическая ситуация провинции сложилась таким образом, что по многим показателям она демонстрирует впечатляющий рост. Торговый баланс продолжает сохранять положительное сальдо в размере 4,4 млрд долларов США; валовой внутренний продукт (ВВП) региона сохранил рост более чем на 8% по сравнению с аналогичным периодом 2024 года, став одним из ведущих регионов страны.

Устранение «барьеров» в административных процедурах

Модель мобильного центра государственных услуг в коммуне Буданг высоко оценена местными жителями и предприятиями. Фото: Сюань Тук

Благодаря имеющимся преимуществам Донгнай смело поставил себе цель достичь 10% экономического роста к 2025 году, что потребует от всей политической системы, бизнес-сообщества и населения всей провинции ускорения, креативности, инноваций и более синхронной, систематической и ритмичной координации в последние месяцы 2025 года.

Одним из основополагающих решений, которому руководители провинций уделяют особое внимание, является сосредоточение внимания на повышении потенциала команды кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы, содействие административной реформе, создание открытого механизма для лучшего обслуживания людей и бизнеса.

В коммуне Буданг особенно впечатлило жителей и предприятия после запуска двухуровневой системы местного самоуправления то, что администрация коммуны активно создала модель мобильного центра обслуживания государственных услуг. Помимо оперативного управления документами и административными процедурами, а также доброжелательного и отзывчивого отношения персонала, государственных служащих и работников государственных учреждений, что вызвало большую симпатию у населения и предприятий.

Председатель Народного комитета коммуны Буданг Нгуен Тхань Тунг сказал: «Новая административная система ориентирована на оказание услуг, поэтому правительству крайне необходимо активно привлекать людей и предприятия и рассматривать их как клиентов».

«Помимо того, что процедуры и документы, касающиеся людей, решаются напрямую, быстро, четко и в соответствии с их пожеланиями, руководители общин также обращаются к низовым органам, чтобы выслушать мнения, рекомендации, опасения и пожелания людей и предприятий. Исходя из этих мыслей и пожеланий, руководители общин будут направлять специализированные учреждения для предоставления консультаций и оперативного решения проблем. Это также один из критериев, который мы учитываем при оценке компетентности кадров, государственных служащих и работников нашего подразделения», — подтвердил г-н Тун.

В Центре государственных услуг коммуны Донгфу в среднем ежедневно должностные лица и госслужащие обрабатывают сотни дел и процедур для граждан и предприятий, поэтому задержки с выдачей результатов неизбежны. Однако вместо того, чтобы давать прежние обещания, новое правительство коммуны обратилось к должностным лицам и госслужащим, которые задерживают выдачу результатов гражданам и предприятиям, с просьбой написать письмо с извинениями, изложив причину задержки и выразив сочувствие.

Заместитель директора Центра услуг государственной администрации коммуны Донгфу Нго Си Куен отметил: «Центр заранее рекомендовал Народному комитету коммуны разработать образцы писем с извинениями для граждан и предприятий в случае несвоевременной подачи документов, независимо от субъективных или объективных причин. Кроме того, Центр напрямую звонит гражданам и предприятиям, а иногда и встречается лично, чтобы извиниться перед ними, чтобы повысить уровень открытости и качества обслуживания».

Благодаря радикальному внедрению множества решений по укреплению административной реформы, комплексной цифровизации, обеспечению профессионализма, динамизма, публичности, прозрачности, скорости и эффективности, к концу августа 2025 года Донгнай поднялся на 3-е место из 34 провинций и городов страны по индексу обслуживания населения и бизнеса, согласно оценке Национального портала государственных услуг, набрав 85,75 балла. Провинция также занимает первое место в стране по привлечению прямых иностранных инвестиций (ПИИ) с 219 проектами и общим объемом инвестиций более 1,8 млрд долларов США.

Что касается усилий по административной реформе, Народный комитет провинции недавно опубликовал План по созданию и внедрению модели дружественного правительства, основанной на принципах «4 пожалуйста», «4 всегда» и «5 нет», в 100% коммун и районов. В нём «4 пожалуйста» включают: здравствуйте, извините, спасибо, разрешение; «4 всегда» включают: всегда улыбайтесь, всегда будьте вежливы, всегда слушайте, всегда помогайте; «5 нет» включают: отсутствие авторитаризма, высокомерия, создания трудностей и проблем; отсутствие бюрократии, бесчувственности, безответственности; отсутствие коррупции, расточительства, групповых интересов; отсутствие лести, лоббирования, обмана и злоупотребления служебным положением и властью при реализации.
государственная служба

Провинциальный народный комитет также обратился к коммунам и районам с просьбой опубликовать номера телефонов секретаря партии, заместителя секретаря, председателя, заместителя председателя Народного комитета коммуны и района, а также должностных лиц и государственных служащих на уровне коммуны. Одновременно с этим необходимо разместить список административных процедур, ящики для предложений в офисе или разместить аналогичную информацию на электронных информационных страницах и в социальных сетях, чтобы люди могли напрямую оценить эффективность работы по приёму граждан и выполнения административных процедур должностными лицами и государственными служащими.

XT

Источник: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/bien-diem-nghen-thanh-dot-pha-9d014d3/