Превращение «узких мест» в «прорывы»

После более чем двух месяцев работы под управлением нового государственного аппарата провинция Донг Най вступает в фазу формирования своей стратегии развития, использования возможностей для объединения ресурсов, выявления препятствий для преодоления и постепенного превращения своего потенциала в движущую силу для превращения в один из четырех крупнейших экономических центров Вьетнама, уступающий только Хошимину, Ханою и Хайфону.

Предпринимаются усилия по ускорению реализации проекта строительства скоростной автомагистрали Бьенхоа — Вунгтау, в частности, участка, проходящего через провинцию Донгнай . (Фото: предоставлено автором)

От транспортного затора до движущей силы развития.

Провинция Донг Най, стратегически расположенная на пересечении ключевых экономических регионов: Юго-Востока, Южно-Центрального региона, Центрального нагорья и дельты Меконга, обладает всеми элементами приграничного и внутреннего региона, имеющим огромный потенциал для устойчивого промышленного развития, высокотехнологичного сельского хозяйства , приграничной торговли, логистики и современных услуг, связанных с международным аэропортом Лонг Тхань, речными портами, внутренними контейнерными терминалами (IDC) и «умными городами».

По мнению экспертов, провинция Донг Най обладает развитой мультимодальной транспортной сетью (воздушный, автомобильный, железнодорожный и водный транспорт), с аэропортом Лонг Тхань в качестве международных воздушных ворот Вьетнама и портом Фуок Ан в качестве крупного морского портового центра страны. Однако в целом транспортная инфраструктура остается «узким местом», препятствующим развитию провинции на протяжении длительного времени.

Доктор Чан Ду Лич, член Национального консультативного совета по денежно-кредитной политике и член Социально-экономической консультативной группы провинции Донгнай, считает, что для полного использования потенциала и сильных сторон региона Донгнай должен уделять приоритетное внимание инвестициям в транспортную систему, соединяющую маршрут Донг Хоай — Бьен Хоа, чтобы эффективно использовать обширную территорию в северной части провинции. Одновременно Донгнай развивает свои сильные стороны в области аэропортов и морских портов, связанных с пограничными переходами. Поэтому, если в ближайшее время будет построена железнодорожная линия из Хошимина до пограничного перехода и автомагистраль до Чон Тханя, эта система даст мощный импульс развитию провинции.

Выявив «узкие места» для достижения прорыва, партийный комитет и правительство провинции Донгнай определили, что 2025 год станет годом инвестиций в инфраструктуру, создающих прочную основу для двузначного экономического роста. Наряду с этим указанием, провинция предприняла решительные действия. В настоящее время Донгнай сравнивают с «масштабной строительной площадкой» с 10 автомагистралями и разветвленной провинциальной транспортной системой, которая уже построена, строится и будет построена.

Жители района Чон Тхань расчищают свои 15-летние каучуковые плантации, чтобы передать землю для строительства скоростной автомагистрали Хошимин – Тхо Доу Мот – Чон Тхань. Фото: Сюан Тук

На нескольких ключевых транспортных проектах, таких как кольцевая дорога №3 Хошимина, скоростная автомагистраль Бьенхоа — Вунгтау, а также соединительные маршруты к аэропорту Лонгтхань, порту Каймеп — Тхивай и промышленным и городским районам, подрядчики организуют строительство в «3 смены, 4 бригады», несмотря на солнце и дождь, чтобы ускорить ход работ.

В северном регионе строительство моста Ма Да, соединяющего провинцию, продвигается в соответствии с графиком: более 70% земли уже передано строительной компании. Такие же быстрые темпы сохраняются и в проектах строительства скоростных автомагистралей Гиа Нгиа – Чон Тхань и Хошимин – Тху Дау Мот – Чон Тхань, где инвесторы и местные власти в срочном порядке работают над завершением инвентаризации и обследования домов и имущества на земельных участках к концу сентября, а также над завершением работ по выплате компенсаций и расчистке земли в 2025 году в соответствии с указаниями руководства провинции.

Помимо ускорения реализации ключевых транспортных проектов, в которые уже были и продолжаются инвестиции, провинция будет уделять приоритетное внимание разработке плана расширения транспортной инфраструктуры, соединяющей бывшие районы провинции Биньфуок, чтобы использовать потенциал обширных земельных ресурсов, открыть возможности для содействия социально-экономическому развитию и превратить «потенциал» в «преимущество» для привлечения инвесторов и создания стабильного источника бюджетных поступлений для провинции.
Товарищ Хо Ван Ха, член провинциального партийного комитета, заместитель председателя провинциального народного комитета

Устранение проблем, связанных с расчисткой земель, и ускорение реализации ключевых проектов позволили оперативно привлечь государственные инвестиции, что вызвало цепную реакцию экономического роста провинции. Только в августе 2025 года провинция Донг Най выделила почти 4,8 триллиона донгов. На сегодняшний день общий объем государственных инвестиций, выделенных в провинции, превысил 13,5 триллиона донгов, что составляет более 36% от запланированного объема. Благодаря напряженным усилиям всей политической системы, за первые семь месяцев года экономическая ситуация в провинции продемонстрировала впечатляющий рост по многим показателям; в частности, торговый баланс продолжает поддерживать профицит в размере 4,4 миллиарда долларов США; валовой региональный продукт (ВРП) демонстрирует темпы роста более 8% по сравнению с аналогичным периодом 2024 года, что ставит провинцию в число ведущих регионов страны.

Устранение административно-процедурных «барьеров».

Модель мобильного центра государственных административных услуг в коммуне Бу Данг получила высокую оценку жителей и предприятий. Фото: Сюань Тук

Используя свои существующие преимущества, провинция Донг Най смело ставит цель достичь 10% экономического роста к 2025 году, требуя от всей политической системы, делового сообщества и населения провинции ускорить темпы развития, внедрять инновации и координировать свои действия более синхронно, систематически и гармонично в оставшиеся месяцы 2025 года.

Одно из основных решений, на котором особое внимание уделяет руководство провинции, — это повышение квалификации кадров, государственных служащих и работников государственного сектора; содействие административной реформе и создание прозрачного механизма для более эффективного обслуживания населения и бизнеса.

В коммуне Бу Данг жителей и предприятия особенно впечатлил активный подход администрации коммуны к развитию мобильного центра административного обслуживания. Помимо оперативного консультирования и решения административных вопросов, доброжелательное и приветливое отношение чиновников и сотрудников создало очень позитивное впечатление у населения и бизнеса.

По словам Нгуен Тхань Тунга, председателя Народного комитета коммуны Бу Данг: «Новая административная система ориентирована на предоставление услуг, поэтому правительству крайне важно активно взаимодействовать с населением и бизнесом и относиться к ним как к клиентам».

«Помимо обеспечения прямой, быстрой и соответствующей пожеланиям граждан обработки процедур и документов, должностные лица также выезжают на низовой уровень, чтобы выслушать мнения, предложения, опасения и пожелания населения и бизнеса. На основе этих мыслей и стремлений руководители коммуны направляют специализированные ведомства для консультирования и оперативного решения проблем. Это также один из критериев, которые мы учитываем при оценке потенциала должностных лиц и государственных служащих в нашем подразделении», — подтвердил г-н Тунг.

В Центре административного обслуживания коммуны Донг Фу чиновники и государственные служащие ежедневно обрабатывают сотни заявлений и процедур для граждан и предприятий, поэтому задержки в предоставлении результатов неизбежны. Однако вместо прежних обещаний новое правительство коммуны потребовало от чиновников и государственных служащих, задерживающих предоставление результатов гражданам и предприятиям, написать письмо с извинениями, указав причину задержки и попросив понимания и сочувствия.

По словам Нго Си Куена, заместителя директора Центра административно-хозяйственной службы коммуны Донг Фу: Центр заблаговременно рекомендовал Народному комитету коммуны внедрить шаблоны писем с извинениями перед гражданами и предприятиями в случаях задержки обработки документов, независимо от субъективных или объективных причин. Кроме того, центр также напрямую связывается с гражданами и предприятиями и даже проводит с ними встречи для принесения извинений, стремясь повысить уровень восприимчивости и качества обслуживания.

Благодаря решительной реализации многочисленных решений по усилению административной реформы, всесторонней цифровизации и обеспечению профессионализма, динамизма, прозрачности, оперативности и эффективности, к концу августа 2025 года провинция Донг Най поднялась на 3-е место из 34 провинций и городов страны в индексе обслуживания граждан и бизнеса, согласно данным Национального портала государственных услуг, набрав 85,75 балла. Провинция также входит в число лидеров в стране по привлечению прямых иностранных инвестиций: 219 проектов, общий объем инвестиций превышает 1,8 миллиарда долларов США.

Что касается усилий по административной реформе, то Народный комитет провинции недавно опубликовал план по созданию и внедрению модели дружественного управления, основанной на принципе «4 просьбы, 4 правила «всегда» и 5 правил «нет»», в 100% коммун и кварталов. «4 просьбы» включают в себя: приветствие, извинения, благодарность и просьбу о разрешении; «4 правила «всегда» включают в себя: всегда улыбаться, всегда быть вежливым, всегда слушать и всегда помогать; а «5 правил «нет» включают в себя: отсутствие авторитаризма, высокомерия, создания трудностей или неудобств; отсутствие бюрократии, безразличия или безответственности; отсутствие коррупции, расточительства или групповых интересов; отсутствие лести, лоббирования или обмана; и отсутствие злоупотребления служебным положением или властью при реализации плана.
официальные обязанности.

Народный комитет провинции также потребовал от коммун и кварталов публично разместить номера телефонов секретаря, заместителя секретаря, председателя и заместителя председателя Народного комитета, а также должностных лиц и государственных служащих коммунального уровня. Одновременно с этим, от них требуется разместить в своих офисах список административных процедур и ящики для предложений, или же опубликовать аналогичную информацию на своих веб-сайтах и в социальных сетях, чтобы граждане могли напрямую оценить эффективность государственной службы и качество выполнения административных процедур должностными лицами и государственными служащими.

Источник: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/bien-diem-nghen-thanh-dot-pha-9d014d3/