Примечательно, что значительные инфраструктурные ресурсы перепрофилируются для приоритетного предоставления основных государственных услуг гражданам. В частности, 3015 объектов выделены для образования и обучения; 648 — для здравоохранения; 2385 — для учреждений культуры и спорта; и 626 — для других общественных целей. Это позволяет сэкономить около 30 триллионов донгов за счет исключения необходимости компенсации за землю и расчистки территории.
Кроме того, многие населенные пункты эффективно использовали эту возможность реструктуризации ресурсов для стимулирования экономического роста. Например, в Хайфоне многие земельные участки после реструктуризации изучаются на предмет использования под промышленную инфраструктуру, складские помещения и портовые услуги — сектора, которые являются основными драйверами роста города. Тем временем, Бакнинь использует процесс пересмотра для создания чистых земель для развития промышленности и городских услуг.
Многие ранее небольшие, разрозненные земельные участки теперь объединены местными властями в более крупные территории, что облегчает комплексное планирование и более эффективное долгосрочное использование. Достичь этого было очень сложно при старой модели управления, когда государственные активы были рассредоточены по различным административным уровням и отдельным управляющим органам.
Наряду с позитивными изменениями, процесс обработки и использования избыточного жилья и земли также сталкивается с многочисленными препятствиями. В некоторых населенных пунктах еще не полностью завершен механизм децентрализации управления государственными активами, стандарты и нормы использования активов, а также планы их обработки после реструктуризации. Отсутствие единообразия в планировании и земельных процедурах также замедляет прогресс в использовании жилищных и земельных ресурсов во многих местах. В частности, во многих населенных пунктах обработка избыточных активов по-прежнему в основном останавливается на этапах инвентаризации и планирования, не будучи по-настоящему связана со стратегиями социально-экономического развития или конкретными потребностями в эксплуатации.
В настоящее время в стране по-прежнему находится 11 423 избыточных земельных участка и здания, переданных муниципалитетам, которые не были полностью обработаны или введены в полную эксплуатацию. Центральные министерства и ведомства также располагают 702 необработанными объектами недвижимости. Это вызывает особую озабоченность, поскольку сегодня наибольший риск заключается в упущенных возможностях развития. Общественное здание или земельный участок, заброшенный на долгие годы, не только теряет в стоимости, но и означает, что муниципалитет упускает возможность расширения городского пространства, развития общественных услуг или получения дополнительных доходов для бюджета.
В этом контексте Министерство финансов представило правительству проект постановления о конкретных механизмах и политике, направленных на ускорение обработки и использования избыточного жилья и земельных участков. Основная идея проекта заключается в усилении децентрализации, сокращении процедур и упрощении процессов при сохранении принципа строгого управления государственными активами; акцент делается на фактической эффективности использования, а не просто на сохранении активов на бумаге. Ожидается, что это станет важным институциональным прорывом, который в ближайшее время позволит значительно раскрыть потенциал государственных активов.
Для того чтобы конкретные механизмы и политика были эффективными, крайне важно не только расширить полномочия, но и увязать их с подотчетностью и прозрачными механизмами надзора. В конце концов, государственные активы — это ресурсы всего общества. Без прозрачности, открытости и четких критериев их использования процесс эксплуатации земли после реструктуризации может легко привести к корыстным интересам или неэффективному использованию. При правильном подходе это станет ценным ресурсом для местных органов власти, позволяющим улучшить качество жизни населения, одновременно открывая новые возможности для развития и способствуя достижению двузначных показателей роста.
Источник: https://daibieunhandan.vn/bien-nha-dat-doi-du-thanh-nguon-luc-phat-trien-10418955.html
Комментарий (0)