Трудности преобразования государственных предприятий в акционерные общества
Делегация по надзору за реализацией политики и законов по инновациям организационной и управленческой системы, повышению качества и эффективности деятельности государственных служб в период 2018–2023 годов только что работала с Министерством промышленности и торговли , Министерством сельского хозяйства и развития сельских территорий и Министерством природных ресурсов и окружающей среды .
На заседании председатель юридического комитета Хоанг Тхань Тунг - заместитель главы постоянного комитета надзорной делегации - заявил, что отчеты министерств показали, что темпы сокращения числа государственных служб каждого министерства в период с 2015 по 2021 год не достигли целевого показателя.
 |
| Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: QH |
В частности, Министерство промышленности и торговли сократило 3 единицы (66/69 единиц). Между тем, к настоящему времени численность работников государственных подразделений министерства сократилась не менее чем на 10% по сравнению с фондом оплаты труда государственных служащих в 2015 году. За период 2015 - 2021 гг. Министерство промышленности и торговли сократило численность работников на 7007 человек, достигнув показателя в 44,52%.
Министерство природных ресурсов и экологии сократило 7 единиц (90/97 единиц), что эквивалентно почти 7,22%. Численность работающих на государственных зарплатах сократилась на 4,6% по сравнению с 2021 годом, на 55,8% по сравнению с 2017 годом и на 77,5% по сравнению с 2015 годом.
Министерство сельского хозяйства и развития села сократило 8 единиц (106/114 единиц), что эквивалентно почти 7,02%. К 2023 году фонд оплаты труда из государственного бюджета в государственных учреждениях, находящихся в ведении министерства, сократился на 6,8% по сравнению с 2021 годом.
Согласно отчету трех министерств, преобразование государственных предприятий в акционерные общества и другие типы предприятий дало низкие результаты и столкнулось со многими трудностями.
Скоро появятся правила и инструкции по переходу на модель корпоративного управления
Столкнувшись с этой ситуацией, члены Надзорной делегации обратились к министерствам с просьбой четко указать трудности и препятствия в реализации и причины, включая как субъективные, так и объективные причины, связанные с отсутствием своевременных, полных и конкретных механизмов и политик. В то же время они предложили конкретные решения и рекомендации по реализации цели Постановления № 19-NQ/TW, которая заключается в том, что к 2025 году 100% экономических и других государственных служб будут иметь квалификацию для завершения преобразования в акционерные общества.
Заместитель председателя Комитета по правосудию Май Тхи Фыонг Хоа обратилась в Министерство промышленности и торговли с просьбой поделиться опытом после эквити государственных предприятий. Эффективно ли функционирует это предприятие? Исходя из этого, можно рассмотреть возможность предложения компетентным органам рассмотреть и оценить преобразование государственных предприятий в акционерные общества.
 |
| Выступает заместитель министра промышленности и торговли Нгуен Синь Нхат Тан. Фото: Хо Лонг |
Объясняя это наблюдательной делегации, заместитель министра промышленности и торговли Нгуен Шинх Нхат Тан признал, что уровень акционирования государственных предприятий по-прежнему очень низок и сталкивается со многими трудностями и препятствиями. Например, Textile Research Institute был преобразован в акционерное общество в 2017 году, но на сегодняшний день все еще имеет около 55% государственного капитала, а его деятельность находится лишь на умеренном уровне.
Самая большая трудность, по словам заместителя министра, заключается в том, что в результате передачи акций деятельность Научно-исследовательского института текстильной промышленности по-прежнему будет в основном сосредоточена на исследованиях, на основе старых активов. В частности, активы института в основном относятся к интеллектуальной собственности, которая по своей природе не рассматривается как другие виды материальных активов.
Кроме того, подразделения по-прежнему сталкиваются с трудностями в определении стоимости и передаче результатов научных исследований за счет государственного бюджета организациям и предприятиям для внедрения в производство и бизнес, поэтому преобразование и формирование научно-технических предприятий из научно-исследовательских институтов по-прежнему весьма ограничено.
В своем заключительном слове заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь, глава контрольной делегации Постоянного комитета Национальной ассамблеи, поручил Постоянному комитету контрольной делегации полностью зафиксировать мнения для предложения и обсуждения с соответствующими министерствами и правительством на предстоящей рабочей сессии; просил членов контрольной делегации изучить и предложить содержание для включения в отчет о результатах надзора и резолюции Постоянного комитета Национальной ассамблеи.
Источник: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-dat-ty-le-4452-trong-tinh-gian-bien-che-323737.html
Комментарий (0)