Трудности преобразования государственных предприятий в акционерные общества
Делегация по надзору за реализацией политики и законов по инновациям организационной и управленческой системы, повышению качества и эффективности деятельности государственных служб в период 2018–2023 годов только что работала с Министерством промышленности и торговли , Министерством сельского хозяйства и развития села и Министерством природных ресурсов и окружающей среды .
На заседании председатель юридического комитета Хоанг Тхань Тунг - заместитель главы постоянного комитета надзорной делегации заявил, что отчеты министерств показали, что темпы сокращения количества государственных служб каждого министерства в период 2015 - 2021 гг. не достигли целевого показателя.
 |
| Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: QH |
В частности, Министерство промышленности и торговли сократило 3 единицы (66/69 единиц). При этом к настоящему времени численность работников государственных учреждений министерства сократилась не менее чем на 10% по сравнению с фондом оплаты труда государственных служащих в 2015 году. В период с 2015 по 2021 год Министерство промышленности и торговли сократило численность работников на 7007 человек, достигнув показателя в 44,52%.
Министерство природных ресурсов и экологии сократило 7 единиц (90/97 единиц), что составляет почти 7,22%. Численность работников государственных учреждений сократилась на 4,6% по сравнению с 2021 годом, на 55,8% по сравнению с 2017 годом и на 77,5% по сравнению с 2015 годом.
Министерство сельского хозяйства и развития села сократило 8 единиц (106/114 единиц), что составляет почти 7,02%. К 2023 году фонд оплаты труда из государственного бюджета в государственных учреждениях, подведомственных министерству, сократился на 6,8% по сравнению с 2021 годом.
Согласно отчету трех министерств, преобразование объектов государственной службы в акционерные общества и другие типы предприятий дало низкие результаты и столкнулось с многочисленными трудностями.
Скоро появятся правила и инструкции по переходу на модель корпоративного управления.
В сложившейся ситуации члены Надзорной делегации обратились к министерствам с просьбой чётко обозначить трудности и препятствия, возникающие при реализации, а также причины, включая как субъективные, так и объективные, связанные с отсутствием своевременных, полных и конкретных механизмов и политик. В то же время, они предложили конкретные решения и рекомендации по реализации цели Постановления № 19-NQ/TW, которая заключается в том, чтобы к 2025 году 100% хозяйственных и других государственных организаций были квалифицированы для завершения преобразования в акционерные общества.
Заместитель председателя Комитета по вопросам юстиции Май Тхи Фыонг Хоа обратилась в Министерство промышленности и торговли с просьбой поделиться опытом акционирования государственных организаций. Насколько эффективно функционируют эти организации? Исходя из этого, можно рассмотреть возможность обращения в компетентные органы с предложением рассмотреть и оценить возможность преобразования государственных организаций в акционерные общества.
 |
| Выступает заместитель министра промышленности и торговли Нгуен Синь Нят Тан. Фото: Хо Лонг |
Заместитель министра промышленности и торговли Нгуен Синь Нят Тан, выступая перед надзорной делегацией, признал, что уровень акционирования государственных предприятий по-прежнему очень низок и сталкивается со множеством трудностей и препятствий. Например, Научно-исследовательский институт текстильной промышленности был преобразован в акционерное общество в 2017 году, но до сих пор доля государственного капитала составляет около 55%, и его деятельность находится на умеренном уровне.
По словам заместителя министра, самая большая сложность заключается в том, что после передачи акций деятельность Научно-исследовательского текстильного института по-прежнему будет в основном сосредоточена на исследованиях, основанных на ранее существовавших активах. В частности, активы института в основном представляют собой интеллектуальную собственность, которая по своей природе не относится к другим видам материальных активов.
Кроме того, подразделения по-прежнему сталкиваются с трудностями в определении стоимости и передаче результатов научных исследований за счет государственного бюджета организациям и предприятиям для внедрения в производство и бизнес, поэтому преобразование и формирование научно-технических предприятий из научно-исследовательских институтов по-прежнему носит весьма ограниченный характер.
В своем заключительном слове заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь, глава контрольной делегации Постоянного комитета Национальной ассамблеи, поручил Постоянному комитету контрольной делегации полностью зафиксировать мнения, чтобы предложить и обсудить их с соответствующими министерствами и правительством на предстоящей рабочей сессии; просил членов контрольной делегации изучить и предложить содержание для включения в отчет о результатах контроля и резолюции Постоянного комитета Национальной ассамблеи.
Источник: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-dat-ty-le-4452-trong-tinh-gian-bien-che-323737.html
Комментарий (0)