Минпромторг формирует новую правовую стратегию на период 2026

Штаб-квартира Министерства промышленности и торговли . Фото: Uyen Huong/Bnews/vnanet.vn

Вступая в новый этап развития 2026–2030 годов, Министерство промышленности и торговли стремится содействовать совершенствованию институтов, политики и законодательства в сфере торговли, промышленности и энергетики для создания синхронного, современного правового коридора, отвечающего требованиям быстрого и устойчивого развития экономики. Это рассматривается как стратегический шаг, способствующий конкретизации основных решений Политбюро и достижению цели построения социалистического правового государства в эпоху цифровой трансформации, «зелёной» экономики и глубокой интеграции.

По данным Департамента законодательства (Министерство промышленности и торговли), на основе выдающихся достижений почти 40 лет инноваций и результатов революции административных реформ, а также повышения эффективности национального управления, решительно реализованного в период 2021–2025 годов, ожидается, что экономика Вьетнама продолжит поддерживать разумные темпы роста, связанные с повышением качества, эффективности и устойчивости.

Прогнозируется, что период 2026–2030 годов станет важным стратегическим периодом для быстрого и устойчивого развития страны, реализации целей, поставленных в десятилетней Стратегии социально-экономического развития на 2021–2030 годы, в частности, для реализации революционных стратегических решений, что ставит множество новых задач и предъявляет новые, более высокие требования. В то же время это новый поворотный момент, новая историческая возможность в эпоху национального развития.

В частности, Политбюро недавно приняло четыре постановления: постановление № 57-NQ/TW; постановление № 59-NQ/TW; постановление № 66-NQ/TW и постановление № 68-NQ/TW, составляющие четыре основных постановления, которые являются важными вехами в процессе институционального совершенствования и мощной движущей силой для продвижения нашей страны в новую эпоху. Эти стратегические ориентиры не только имеют непосредственное значение для институциональной реформы, но и закладывают долгосрочную основу для построения современного, эффективного, действенного и гуманного правового государства на предстоящий период.

Кроме того, импульсом роста продолжают оставаться динамичный частный сектор, быстрая урбанизация, обилие молодых трудовых ресурсов и эффективное использование соглашений о свободной торговле (ССТ) нового поколения. В этот период будут завершены крупные инфраструктурные и транспортные проекты, что является позитивным фактором для экономического развития. Некоторые крупные проекты прямых иностранных инвестиций (ПИИ), начавшие стабильное производство, будут способствовать изменению структуры экономики и экспорта.

Новые требования к трансформации модели роста, адаптации к изменению климата, энергетическому переходу, развитию цифровой экономики, зеленой экономике, экономике замкнутого цикла и т. д. станут мощными движущими силами для содействия экономической реструктуризации и совершенствования национальных институтов развития.

Процесс формирования законодательных ориентаций на период 2026-2030 гг. был осуществлен Юридическим отделом, членами Рабочей группы и соответствующими подразделениями срочно и решительно. В то же время, внимательное следование Постановлению съезда партии и документам, постановлениям, заключениям и директивам Центрального исполнительного комитета, Политбюро, Секретариата на период 2021-2025 гг.; 4 прорывным постановлениям: Постановление 57-NQ/TW, Постановление 59-NQ/TW, Постановление 66-NQ/TW, Постановление 68-NQ/TW; внимательное следование проектам документов XIV съезда партии. В то же время, продолжая конкретизировать Конституцию, постановления Национального собрания, указания Правительства и Премьер-министра на новый период; результаты реализации Направления программы законотворчества на 15-й срок Национального собрания; Практические вопросы, требующие внесения изменений, дополнений или обнародования новых законов, постановлений Народного собрания, постановлений и резолюций Постоянной комиссии Народного собрания.

Политика, руководящие принципы и ориентации партии и государства, касающиеся создания институтов и законов в промышленных и коммерческих секторах в период 2026–2030 годов, направлены на построение и совершенствование социалистического правового государства в новый период развития в контексте содействия стране индустриализации, модернизации, инновациям, цифровой трансформации и устойчивому развитию.

Соответственно, Министерство промышленности и торговли внесет изменения и дополнения в ряд законов в сфере торговли и промышленности, в том числе: Закон о торговле 2005 года; Закон об управлении внешней торговлей 2017 года; Закон о защите прав потребителей 2023 года; Закон об электроэнергетике 2024 года; а также рассмотрит «узкие места» и препятствия в реализации ряда законов: Закона о конкуренции 2018 года; и Закона об электроэнергетике 2024 года.

Среди них особое внимание уделяется пересмотру и внесению поправок в ряд положений о децентрализации, делегировании полномочий и разделении полномочий в сферах промышленности и торговли в законах для обеспечения бесперебойной работы двухуровневой модели местного самоуправления, поощрению инициативы и творчества органов местного самоуправления в социально-экономическом развитии в новых условиях в соответствии с политикой и руководящими принципами партии и государства по внедрению инноваций в организацию государственного аппарата с целью ее оптимизации, эффективности, действенности и соответствия содержанию Конституции 2013 года и Постановлению 203/2025/QH15 Национального собрания о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года.

Совершенствование коммерческого права с целью полной институционализации прав и обязанностей сторон в коммерческой предпринимательской деятельности в соответствии с практикой ведения бизнеса, тенденциями развития и международной практикой, а также контекстом промышленной революции 4.0, стимулируя развитие коммерческой инфраструктуры.

Решительно перейти от прединспекционной к постинспекционной проверке, что связано с усилением контроля и надзора. Перенести управление условиями ведения бизнеса с лицензирования и сертификации на публикацию условий ведения бизнеса и постинспекционную проверку, за исключением некоторых областей, необходимых для проведения процедур лицензирования в соответствии с нормативными актами и международной практикой, предусмотренными Постановлением № 68-NQ/TW от 4 мая 2025 года.

Пересмотреть и дополнить политику и правовую базу в области импорта и экспорта для эффективного использования заключенных соглашений о свободной торговле; разработать и дополнить политику и правовую базу для упрощения импорта и экспорта через цифровые платформы; разработать и дополнить политику содействия официальному импорту и экспорту по контрактам приграничной торговли, связанную с усилением контроля, инспекций и борьбы с торговым мошенничеством в соответствии с Решением № 165/QD-TTg. Кроме того, доработать законы и политику в области торговой защиты, рассмотреть возможность внесения поправок в соответствующие правовые документы в области торговой защиты или провести исследование и разработать закон о торговой защите.

В период 2026–2030 годов Министерство промышленности и торговли пересмотрит и дополнит Положение об управлении рынком в соответствии с требованиями новых условий. В частности, внесет изменения и дополнения в нормативные акты в целях реализации политики оптимизации организационного аппарата политической системы, упорядочения административных единиц, связанной с децентрализацией и делегированием полномочий, предусмотренных Постановлением XIII Всекитайского съезда партии и Постановлениями № 66-NQ/TW и № 27-NQ/TW.

Завершение формирования институтов, политики и законов на период 2026–2030 годов является не только техническим законодательным требованием, но и стратегическим шагом на пути к построению современного социалистического правового государства, адаптирующегося к условиям глобальной интеграции и цифровой трансформации. Министерство промышленности и торговли приняло решение о продолжении комплексного и синхронного пересмотра и внесения поправок в правовую систему в сфере промышленности и торговли, обеспечивая последовательность, осуществимость и прозрачность, способствуя созданию благоприятной инвестиционной и деловой среды, повышению национальной конкурентоспособности и содействуя устойчивому экономическому развитию.

По данным ВНА

Источник: https://baohaiphong.vn/bo-cong-thuong-dinh-hinh-chien-luoc-phap-ly-moi-cho-giai-doan-2026-2030-525392.html