Министерство промышленности и торговли запрашивает отзывы по проектам поправок и дополнений к правилам регулирования алкогольной деятельности.

Министерство промышленности и торговли организовало конференцию для сбора отзывов по проекту постановления, вносящего поправки и дополнения в Постановление Правительства № 105/2017/ND-CP о ведении бизнеса в сфере алкогольных напитков.

Повышение эффективности управления

15 декабря в Хошимине Департамент управления и развития внутреннего рынка ( Министерство промышленности и торговли ) организовал конференцию для сбора мнений по проекту Постановления о внесении изменений и дополнений в Постановление № 105/2017/ND-CP о ведении бизнеса в сфере алкогольных напитков.

Обстановка на конференции.

Конференцию возглавил директор Департамента управления и развития внутреннего рынка г-н Чан Хуу Линь. Также присутствовали представители центральных министерств и ведомств, руководители провинциальных департаментов промышленности и торговли, отраслевые ассоциации и представители бизнеса.

Директор Департамента управления и развития внутреннего рынка Чан Хуу Линь выступил с речью на конференции.

Выступая на конференции, директор Чан Хуу Линь заявил, что правительство и Министерство промышленности и торговли активно проводят масштабную кампанию по пересмотру, развитию и совершенствованию системы правовых документов. Это плановая задача, ключевой и неотложный приоритет, направленный на конкретизацию резолюций Национального собрания и правительства о поддержке экономического восстановления, улучшении инвестиционного и делового климата и повышении эффективности государственного управления.

Целью конференции было обсуждение и внесение предложений по проекту важного документа: проекта постановления, вносящего изменения и дополнения в ряд статей постановления № 105/2017/ND-CP о ведении бизнеса в сфере алкогольных напитков.

«Это условный и чувствительный сектор бизнеса, который напрямую влияет на социальное благополучие и общественное здоровье. Поэтому внесение изменений и дополнений в правовые нормы, регулирующие этот сектор, требует осторожности и научной строгости, а также очень открытого и новаторского подхода», — подчеркнул г-н Чан Хуу Линь.

На конференции делегаты высоко оценили работу Департамента управления и развития внутреннего рынка (Министерство промышленности и торговли) по подготовке проекта. Они также согласились с необходимостью внесения поправок и дополнений в нормативные акты для соответствия новой ситуации.

Делегаты, участвующие в конференции.

Сильная децентрализация, упрощенные процедуры.

Согласно Департаменту управления и развития внутреннего рынка, цель и сфера действия данного проекта постановления заключаются в упрощении и снижении инвестиционных и деловых условий в секторе алкогольной промышленности; в пересмотре административных процессов и процедур для обеспечения цели упрощения административных процедур и унификации правил административных процедур в соответствии с действующим законодательством.

Во-первых, полномочия по лицензированию были децентрализованы, а административные процедуры оптимизированы. Лицензии на распространение алкогольной продукции были переданы из Министерства промышленности и торговли в областные народные комитеты. Регистрация и уведомление о розничной и розничной продаже алкоголя были переданы в ведение коммунских народных комитетов (что уменьшило посредническую роль районного уровня). Время выдачи лицензий сократилось с 7 до 5 дней для многих процедур (перевыдача (в случае утери/повреждения), внесение изменений и дополнений в лицензии). Более короткие процессы позволяют местным властям более активно управлять процессом, экономя время и средства предприятий.

Во-вторых, необходимо отменить бизнес-модель «оптовой» торговли алкоголем и связанные с ней процедуры. Это включает в себя отмену регулирования оптовой торговли алкоголем: устранение условий для оптовой торговли алкоголем; процедуры подачи заявок на получение лицензий на оптовую торговлю алкоголем; и отмену положений, касающихся прав, обязанностей, процедур, сохранения лицензий и форм, связанных с оптовой торговлей.

В-третьих, лицензии на распространение алкоголя будут действовать по всей стране; условия и процедуры получения лицензий будут упрощены. Проект поправок направлен на создание наиболее благоприятных условий для бизнеса. Лицензии на распространение алкоголя будут действовать по всей стране, а не ограничиваться отдельными провинциями, как раньше.

При продаже алкоголя в другой провинции торговцам достаточно направить уведомление в Народный комитет провинции; никаких дополнительных разрешений не требуется. Торговцам разрешается осуществлять продажу алкоголя в той коммуне, где им была выдана лицензия на розничную продажу алкоголя. При осуществлении розничной продажи алкоголя в другом торговом месте торговцам не нужно подавать заявки на дополнительные разрешения, а достаточно лишь направить уведомление в Народный комитет коммуны.

Упрощенные требования к дистрибуции: система дистрибуции должна иметь 2 торговых точки или 2 лицензированных дистрибьютора или розничных продавца алкоголя. Документация требуется только для поставщиков импортного алкоголя; для отечественных поставщиков она не требуется, поскольку они уже охвачены выданными им лицензиями.

Отменить требование о предоставлении свидетельств о регистрации предприятия и других юридически эквивалентных документов. Отменить правила маркировки продукции, а также условия и процедуры выдачи лицензий на производство алкогольной продукции…

В-четвертых, полномочия по выдаче лицензий на производство промышленного спирта регулируются Народным комитетом провинции. Проект поправок предусматривает, что общие полномочия по выдаче лицензий на производство промышленного спирта (не классифицированного по объему в 3 миллиона литров в год) находятся в ведении Народного комитета провинции в соответствии с Законом № 63/2025 об организации государственного управления и Законом № 65/2025 об организации местного самоуправления.

Кроме того, проект постановления вносит изменения в формы, порядок отчетности и координацию деятельности компетентных государственных органов (организаций, физических лиц, производственных и торговых предприятий, коммунских народных комитетов, областных народных комитетов, Министерства промышленности и торговли) в сфере алкогольного бизнеса в соответствии с положениями о децентрализации, делегировании полномочий и разграничении ответственности, Законом о предотвращении и контроле вредного воздействия алкоголя и пива, а также подзаконными актами.

Что касается требований к отчетности, проект постановления вносит изменения в периодичность отчетности (каждые 6 месяцев) и добавляет требование к муниципалитетам сообщать о получении регистрационных документов на потребление алкогольных напитков на месте и регистрационных документов на продажу алкогольных напитков с содержанием алкоголя ниже 5,5%, с целью усиления государственного контроля за оборотом алкогольных напитков, поскольку это содержание не было предусмотрено в Постановлении 105/2017/НД-КП (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением 17/2020/НД-КП).

Министерство промышленности и торговли внесло положения, детализирующие формат онлайн-отчетности, чтобы привести ее в соответствие с тенденцией цифровой трансформации и обеспечить быструю, точную и прозрачную передачу информации.

Источник: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-lay-y-kien-du-thao-sua-doi-bo-sung-ve-kinh-doanh-ruou-434862.html