Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов необходимо обновить свой подход к институциональному строительству, сделав его лаконичным, понятным и готовым к немедленному применению. Государственные служащие и бюджетники знают, что делать, но при этом имеют возможность творить и развиваться. Им следует отказаться от мышления, основанного на незнании и неспособности управлять, и запретить это, и вместо этого ввести правила для тестирования контролируемых политик.
Сегодня днем (1 марта) в Министерстве сельского хозяйства и охраны окружающей среды (МСХО) состоялась церемония оглашения резолюции Национальной ассамблеи о создании Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, а также решения по кадровой работе.
Выступая на церемонии, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха подчеркнул, что это историческое событие, открывающее новую страницу для сектора сельского хозяйства и развития сельских районов, а также сектора природных ресурсов и охраны окружающей среды, создающее новые возможности для содействия развитию страны.
В прошлом партийный комитет, руководство, кадры, государственные служащие и государственные служащие двух министерств сельского хозяйства и развития села и природных ресурсов и окружающей среды проявили большую настойчивость, ответственность, продвигая инновации и творчество, завершив огромный, исторический объем работы по реализации Резолюции 18-NQ/TW в 2017 году о продолжении инноваций и оптимизации аппарата политической системы для эффективной и действенной работы. От имени правительства премьер-министр и заместитель премьер-министра похвалили и выразили благодарность поколениям руководителей и кадров двух министерств сельского хозяйства и развития села и природных ресурсов и окружающей среды, которые посвятили себя и внесли свой вклад на протяжении всего пути развития и за короткое время разделили и взяли на себя трудности по совершенствованию организационного аппарата Министерства сельского хозяйства и окружающей среды.
По словам вице-премьера, функции и задачи двух министерств тесно и органично связаны, поэтому после слияния Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды станет многоотраслевым, многопрофильным министерством с экономическими, научными, техническими и социальными аспектами и будет управлять чрезвычайно важными направлениями в содействии социально-экономическому развитию, связанными со средой обитания человека, с помощью 25 управленческих задач.
Речь идёт не только о развитии сельского хозяйства, фермерства и сельских районов, но и о природных ресурсах, природе, окружающей среде, мерах реагирования на изменение климата, многомерном сокращении бедности... Помимо уже знакомых задач, Министерству сельского хозяйства и окружающей среды необходимо срочно взяться за выполнение новых и научиться их выполнять. Например, многомерное сокращение бедности — это задача, имеющая большое политическое значение для устойчивого развития страны, постоянно находящаяся под международным вниманием и контролем, поэтому «она должна выполняться равноправно и более эффективно».
Вице-премьер заявил, что наряду с преимуществами более сильной, сплоченной и единой организационной модели, аппарата и человеческих ресурсов, миссия и задачи Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды также чрезвычайно тяжелы.
В связи с тем, что с настоящего момента и до XIV съезда Национальной партии Китая будут продолжаться изменения в политической системе, органах местного самоуправления и методах руководства партии, Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды необходимо продолжать организовывать и консолидировать свои подведомственные подразделения; менять мышление, методологию и методы работы для решения крайне неотложных задач по устойчивому развитию страны и достижения поставленных целей. Министерство должно оперативно включиться в работу, систематически и научно организовать, четко распределить и децентрализовать функции при выполнении профессиональных задач и предоставлении стратегических консультаций, руководствуясь принципом «оптимизированного, профессионального Министерства с потенциалом стратегического консультирования, сильной и всеобъемлющей провинции».
Министерству необходимо обновить свой подход к институциональному строительству, сделав его лаконичным, ясным и готовым к немедленному применению. Государственные служащие и работники бюджетной сферы знают, что делать, но при этом существует пространство для творчества и развития, избегая пассивного подхода, отказа от мышления, основанного на незнании, неспособности управлять, а затем на запрете, и вместо этого разработать правила для тестирования контролируемых мер. Это очень важное требование для сектора сельского хозяйства и охраны окружающей среды, в котором возникнет множество новых проблем; в то же время необходимо «чётко разграничивать работу Министерства, работу других министерств и секторов, а также работу местных органов власти». Министерству необходимо разработать и обнародовать стандарты и правила для оценки целей и задач.
Заместитель премьер-министра «поручил» Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды разработать, предложить и представить правительству и премьер-министру стратегические и долгосрочные целевые группы для включения в резолюцию XIV съезда Национальной партии и немедленной реализации с началом нового срока; срочные программы, проекты, планы... по каждой сфере управления Министерства.
«Товарищи должны предлагать инновационные и прорывные решения, основанные на науке и технологиях, инновациях, цифровой трансформации, административной и институциональной реформе... преобразуя идеи в научные действия. В то же время необходимо точно определять острые и слабые места, предлагать решения, основанные на инновационном и революционном мышлении. Например, решение проблем загрязнения воздуха, рек и окружающей среды не должно быть расплывчатым, лишенным четких целей, и должно быть реализовано немедленно», — сказал вице-премьер.
9 ключевых задач Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды
Согласно Указу № 35/2025/ND-CP от 25 февраля 2025 года, определяющему функции, задачи, полномочия и организационную структуру Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, которое является правительственным агентством, осуществляющим функцию государственного управления в сферах: сельского хозяйства; лесного хозяйства; соляной промышленности; рыболовства; ирригации; предотвращения стихийных бедствий; развития сельских районов; земельных и водных ресурсов; минеральных и геологических ресурсов; окружающей среды; гидрометеорологии; изменения климата; геодезии и картографии; комплексного управления морскими и островными ресурсами и охраны окружающей среды; дистанционного зондирования; государственного управления государственными услугами в сферах, находящихся в ведении Министерства.
На церемонии объявления министр сельского хозяйства и окружающей среды До Дык Зуй признал, что слияние двух министерств: природных ресурсов и окружающей среды; сельского хозяйства и развития сельских районов является важным шагом на пути реализации стратегии административной реформы на пути к созданию оптимизированного, эффективного и действенного государственного аппарата, что является большой гордостью отрасли.
«Слияние — это не просто изменение организационной структуры, но и возможность реструктурировать, пересмотреть и повысить эффективность всех аспектов работы обоих министерств; это также поможет повысить эффективность взаимодействия в сфере охраны окружающей среды и развития сельского хозяйства, гидрометеорологии и предупреждения стихийных бедствий, а также сельскохозяйственного производства... Все эти области тесно и органично взаимосвязаны», — подчеркнул министр До Дык Зуй.
По словам министра До Дык Зуя, в своей директивной речи заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха изложил требования к Министерству сельского хозяйства и окружающей среды по выполнению политических задач отрасли, содействию общему социально-экономическому развитию страны.
Министр заверил, что поручения вице-премьера будут конкретизированы в программах и рабочих планах министерства в ближайшее время для реализации.
Говоря о предстоящих задачах, министр До Дык Зуй заявил, что Министерство сельского хозяйства и окружающей среды сосредоточится на 9 основных задачах:
Во-первых, в кратчайшие сроки стабилизировать организационную структуру Министерства после реорганизации; одновременно с этим совершенствовать организацию и штаты подразделений Министерства.
Во-вторых, продолжать концентрироваться на создании и совершенствовании институтов, политики, законов, реформе административных процедур, а также на улучшении инвестиционной и деловой среды.
Своевременно устранять трудности и препятствия в учреждениях и политике, чтобы расчищать узкие места, мобилизовать и эффективно использовать ресурсы, особенно земельные, для обеспечения социально-экономического развития страны.
Тщательно понять точку зрения: экономическое и социальное развитие, охрана окружающей среды являются центральными элементами; определить окружающую среду как один из трёх столпов устойчивого развития: экономика – культура – общество – окружающая среда; на этой основе продолжить эффективное внедрение Закона об охране окружающей среды, создать прорыв в мышлении и действиях по улучшению состояния окружающей среды в промышленных зонах, кластерах, речных бассейнах, ремесленных поселениях и городских районах. Внедрить модели адаптации, повысить устойчивость, минимизировать потери и ущерб, вызванные изменением климата; модернизировать гидрометеорологическую сеть, улучшить качество прогнозирования и оповещения для обеспечения работы по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и социально-экономическому развитию.
Эффективно реализовывать национальные стратегии, национальное планирование, отраслевое и полевое планирование, особенно Стратегию устойчивого развития сельского хозяйства и сельских районов на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, утвержденную Решением Премьер-министра № 150/QD-TTg от 28 января 2022 года.
Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды также содействует открытию рынков, укрепляет цепочки создания стоимости, производственные связи и продолжает развивать глубокую переработку; уделяет особое внимание созданию и развитию брендов и торговых марок вьетнамской сельскохозяйственной продукции; стремится достичь целевого показателя роста в 4%, установленного Национальным собранием и правительством.
Содействовать цифровой трансформации, развивать цифровые ресурсы, завершить создание Системы базы данных по землепользованию, подключенной к национальной базе данных о населении.
Укрепить руководящую роль партии в государственном управлении сельским хозяйством и охраной окружающей среды. Провести активную пропагандистскую работу, добиться высокой степени единства в осознании и действиях каждой партийной организации в отношении задач реорганизации аппарата и выполнения специализированных задач. Тем самым сформировать единодушие и решимость для успешного выполнения резолюции XIII съезда партии, продвигаться к проведению съездов всех уровней и обеспечить хорошую подготовку к XIV съезду партии.
Наконец, сосредоточиться на реализации и оценке результатов реализации Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности на период 2021–2025 годов (утверждена Премьер-министром Решением 90/QD-TTg от 18 января 2022 года) и подготовить отчет для запроса мнений компетентных органов относительно политики разработки Национальных целевых программ на период 2026–2030 годов для обеспечения качества, прогресса и ресурсов для Национальной целевой программы в следующем периоде.
На конференции заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха представил руководству Министерства резолюцию Национального собрания о создании Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды.
Кроме того, вице-премьер-министр также представил решение премьер-министра о переводе и назначении на должность 10 заместителей министра сельского хозяйства и охраны окружающей среды.
Источник: https://baolangson.vn/bo-nn-mt-phai-doi-moi-tu-duy-xay-dung-the-che-ngan-gon-ro-rang-trien-khai-duoc-ngay-5039551.html
Комментарий (0)