Расширение пространства пресс-деятельности
Представляя проект закона о печати (с изменениями), министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг заявил, что, следуя духу новаторства в законотворческом мышлении, проект закона регулирует исключительно вопросы, находящиеся в ведении Национальной ассамблеи, и устанавливает принципы управления. В связи с этим структура проекта закона включает 4 главы и 51 статью (на 2 главы и 10 статей меньше, чем Закон о печати 2016 года).
В части регулирования законопроект определяет права граждан на свободу печати и свободу слова в печати; организацию и деятельность печати; права и обязанности органов, организаций и лиц, участвующих в деятельности печати и связанных с ней; государственное управление печатью.
.jpg)
Законопроект вносит поправки в содержание 41 статьи, чтобы институционализировать руководящие принципы и политику партии в отношении работы прессы; обеспечивает, чтобы закон определял принципы, находящиеся в ведении Национальной ассамблеи , поручает правительству и Министерству культуры, спорта и туризма регулировать практические вопросы, которые часто меняются, для обеспечения гибкости и соответствия реалиям; обеспечивает последовательность и согласованность с соответствующими правовыми положениями; соответствует недавно добавленным принципам управления, устраняет недостатки в Законе о прессе 2016 года, как указано в четырех политических группах, одобренных правительством; соответствует тенденции развития современных коммуникационных технологий и расширяет пространство для деятельности прессы в киберпространстве.
.jpg)
Законопроект добавляет четыре новые статьи, регулирующие отзыв лицензий на деятельность прессы, для обеспечения строгого контроля и санкций, достаточно сильных для предотвращения нарушений в деятельности прессы; регулирует деятельность прессы в киберпространстве с целью расширения возможностей для деятельности прессы в киберпространстве, ориентации и направления информации, а также разработки новых бизнес-моделей прессы; и предусматривает переходные положения для обеспечения соблюдения дополнительных положений об условиях выдачи лицензий на деятельность прессы общественным организациям и профессиональным общественным организациям.
В законопроекте также излагаются принципы моделей функционирования, экономики прессы и расширения операционного пространства прессы в целях развития прессы в контексте оптимизации организационного аппарата политической системы для удовлетворения потребностей в информации и пропаганде в новую эпоху.
Разъяснение понятия «экономика прессы» и связанных с ним нормативных актов
Согласно докладу о рассмотрении законопроекта, представленному председателем Комитета по культуре и обществу Нгуен Дак Винь, Комитет по культуре и обществу согласен с необходимостью комплексного внесения поправок в Закон о печати; в целом согласен с областью применения и предметом регулирования законопроекта. Поправка к Закону направлена на дальнейшее институционализацию политики и руководящих принципов партии по созданию профессиональной, гуманной и современной системы печати и СМИ, преодоление ограничений и недостатков действующего законодательства и работы прессы в последнее время.
Законопроект по-прежнему определяет четыре вида прессы, одновременно изменяя их названия на печатные издания, радиоиздания, телевизионные издания и электронные издания. Комитет считает, что вышеуказанное изменение названия требует тщательного рассмотрения для обеспечения соответствия специализированной терминологии и универсальности; рекомендуется изучить использование понятий «печатные издания», «радио», «телевидение» и «электронные издания» с точки зрения вьетнамской и международной практики.
.jpg)
Существуют мнения, предполагающие, что редакционному органу следует продолжить исследования и разработать более адекватные правила в отношении типов печатных форм, отвечающие требованиям развития типов печатных форм в цифровую эпоху.
Что касается содержания понятия «экономика прессы», Комитет согласен с положениями, направленными на создание условий для увеличения доходов агентств печати, увеличение финансовых ресурсов для обеспечения и повышения качества их деятельности, предусмотренными в законопроекте. Однако рекомендуется продолжить исследование, дополнение и уточнение понятия «экономика прессы», а также положений, касающихся государственных инвестиций, механизма автономии и доходов от предпринимательской деятельности агентств печати.
.jpg)
В отношении деятельности прессы в киберпространстве Комитет предложил изучить и дополнить нормативные акты, направленные на содействие деятельности прессы в киберпространстве; дополнить нормативные акты о юридической ответственности иностранных социальных сетей в случаях взлома канала контента информационного агентства в киберпространстве или модификации информации незаконным контентом; а также рассмотреть случаи появления на этом канале незаконных материалов.
Кроме того, рекомендуется, чтобы проектный орган изучил и установил принципы механизма реализации соглашений и обязанностей информационных агентств и соответствующих учреждений и организаций по обеспечению соблюдения авторских и смежных прав на произведения печати в киберпространстве и произведения печати с использованием искусственного интеллекта (ИИ).
Источник: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-thuc-day-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-10392541.html
Комментарий (0)