Минфин отклонил предложение о поддержке налогов на производство и сборку электромобилей

В документе № 8084/BTC-CST, направленном в Министерство транспорта , Министерство финансов предложило исключить предложение о поддержке налогов на производство, сборку, потребление и строительство зарядных станций для электромобилей.

Электротакси в Хойане. Фото иллюстрации: Чан Тинь/ВИА

По данным Министерства финансов , в последнее время законодательство о налогах, сборах и платежах пересматривалось, изменялось и дополнялось с учетом развития страны в каждый период, а также требований развития важных отраслей и сфер. В частности, был принят ряд льготных мер по налогам, сборам и платежам для автомобильной промышленности, технологий поддержки автомобильной промышленности, включая политику стимулирования использования экологически чистых автомобилей и электромобилей на достаточно высоком уровне.

Что касается развития электромобилей, Министерство промышленности и торговли является подразделением, которому поручено курировать и координировать деятельность с соответствующими министерствами и ведомствами в целях исследования и предложения преференциальной политики и инвестиционной поддержки в области производства и сборки электромобилей. В настоящее время Министерство промышленности и торговли также готовит для представления правительству доклад о дорожной карте и направлениях развития электромобилей во Вьетнаме. В связи с этим Министерство финансов обратилось к Министерству транспорта с просьбой, опираясь на содержание доклада Министерства промышленности и торговли, представить комплексное предложение, отвечающее условиям Вьетнама и обеспечивающее возможность реализации.

По данным Министерства финансов, в контексте участия Вьетнама во многих соглашениях о свободной торговле, помимо благоприятных возможностей, отечественная автомобильная промышленность также сталкивается со многими различными проблемами, такими как низкий уровень внутреннего производства, небольшой размер рынка, высокие издержки производства и сборки, транспортная инфраструктура со множеством узких мест..., разработка и реализация политики по содействию развитию автомобильной промышленности в целом и электромобилей в частности в ближайшее время должны быть тщательно и всесторонне изучены, с обеспечением соблюдения ориентации политики в соответствии с международной практикой и вьетнамской практикой.

Поэтому Министерство финансов подчеркивает, что политические предложения, а также их реализация соответствующими министерствами, отраслями и ведомствами должны иметь пояснительные документы, практическую осуществимость и обоснования для предложений, избегая эмоциональных, неэффективных предложений, которые приводят к растрате ресурсов государственного бюджета.

Министерство финансов установило, что некоторые из предложенных положений, порученных Министерству финансов, не были конкретно и четко разъяснены и не содержали необходимой информации и потребностей в ресурсах для реализации решений, таких как предложение о приоритетном приобретении электромобилей за счет средств государственного бюджета или предложение о предоставлении финансовой поддержки покупателям электромобилей...

Что касается рекомендаций Министерства транспорта о предложении льготной ставки импортной пошлины на электромобили, Министерство финансов сообщило, что доложило об этом премьер-министру, и правительство предложило не корректировать льготную ставку импортной пошлины на полностью собранные электромобили. По мнению Министерства финансов, постановка вопроса об освобождении от налога или снижении ставки для полностью собранных электромобилей, как предлагают некоторые предприятия, существенно повлияет на отечественные предприятия по производству и сборке электромобилей, окажет давление на транспортную инфраструктуру и сократит поступления в государственный бюджет.

«Руководители правительства также согласились с этим предложением, поэтому в проекте доклада не должно быть никаких упоминаний об этой политике», — подчеркнули в Минфине.

Что касается налоговых льгот и льгот по снижению налогов для производства и сборки электромобилей и аккумуляторов для электромобилей, Министерство финансов заявило, что действующее налоговое законодательство предоставляет высокие стимулы для отечественного производства и сборки электромобилей и аккумуляторов для электромобилей, причем не только стимулы для импорта комплектующих и запасных частей для производства электромобилей, но и налоговые льготы с ограниченным периодом времени, с акцентом на ключевые моменты для импортируемого сырья и материалов для производства и сборки электромобилей и аккумуляторов для электромобилей.

Эти налоговые льготы все еще находятся в процессе реализации, например, программа налоговых льгот на импортируемые автокомпоненты для производства и сборки автомобилей, которая реализуется с 2017 года и продлится до конца 2027 года, программа налоговых льгот для отраслей, поддерживающих автомобильную промышленность, которая будет реализовываться с 2020 по 2024 год; для проектов по производству топливных элементов и литиевых аккумуляторов, на которые распространяются специальные инвестиционные льготы в соответствии с инвестиционным законодательством, они будут освобождены от налога на сырье и материалы в течение 5 лет с начала производства.

Министерство финансов считает, что необходимо выделить время для обобщения и оценки результатов реализации этих мер налогового стимулирования в процессе их реализации в сравнении с поставленными целями, прежде чем рассматривать возможность добавления новых мер, чтобы убедиться, что они соответствуют ситуации с развитием страны, а также автомобильной промышленности в предстоящий период.

Поэтому Министерство финансов рекомендует Министерству транспорта исключить из проекта отчета предложения о добавлении льготной политики по освобождению от и снижению импортной пошлины на производство и сборку электромобилей, аккумуляторов для электромобилей и импорт электромобилей и только предложить продолжить надлежащую реализацию льготной политики по налогам, сборам и платежам на выпущенные электромобили, а также обобщить и оценить эти политики для изучения и представления доклада компетентным органам о синхронных решениях в соответствии с ориентацией развития Партии и Государства, Стратегией развития вьетнамской автомобильной промышленности и международной практикой.

Что касается льгот на импорт оборудования и комплектующих для строительства зарядных станций, особенно станций быстрой зарядки, действующие правила налогообложения импорта предусматривают освобождение от налога на импорт товаров, создающих основные фонды, для субъектов, имеющих право на инвестиционные льготы в соответствии с законодательством об инвестициях. В случае, если проект по установке зарядной станции находится на территории с инвестиционными льготами или в списке отраслей промышленности с инвестиционными льготами в соответствии с законодательством об инвестициях, он будет освобожден от налога на импорт машин и оборудования, создающих основные фонды проекта по установке зарядной станции, и получит льготы по арендной плате за землю и земельному налогу в соответствии с нормативными актами. Соответственно, Министерство финансов просит Министерство транспорта рекомендовать Министерству планирования и инвестиций изучить и рассмотреть возможность добавления проектов по строительству зарядных станций и зарядных станций, которые имеют право на инвестиционные льготы в соответствии с законодательством об инвестициях.

По данным Министерства финансов, в настоящее время политика поддержки из государственного бюджета в нашей стране ориентирована в первую очередь на малообеспеченных, жителей отдалённых районов и лиц, находящихся в особо тяжёлом положении. В условиях сохраняющихся трудностей в государственном бюджете, государство также должно сбалансировать ресурсы для реализации многочисленных программ и проектов в области социального обеспечения, сокращения бедности и развития инфраструктуры. Постановка вопроса о субсидиях и прямой финансовой поддержке производителей и потребителей электромобилей нецелесообразна, поскольку пользователи автомобилей, особенно электромобилей, являются людьми с высоким уровнем дохода.

Ранее Министерство транспорта представило вице-премьеру Чан Хонг Ха доклад с предложением о политике поддержки перехода на электромобили. В частности, Министерство транспорта заявило, что многие компании предлагают продолжить применение льготных ставок налога на потребление для электромобилей с количеством мест до 9 в размере 3% после 28 февраля 2027 года для электромобилей отечественного производства и сборки. Освобождение от НДС в течение первых 5 лет, снижение ставки на 50% в течение следующих 5 лет.

Что касается регистрационного сбора, электромобили будут освобождены от уплаты регистрационного сбора в течение первых 5 лет с 1 марта 2022 года. В течение следующих двух лет (с 1 марта 2027 года) первый регистрационный сбор составит 50% от сбора за бензиновые и дизельные автомобили с тем же количеством посадочных мест. Сбор за номерной знак будет освобожден от уплаты в течение первых 3 лет, а сбор за номерной знак для электромобилей будет снижен на 50% в течение следующих двух лет.

В то же время субсидировать людей при покупке электромобилей, чтобы изменить потребительское поведение с бензиновых и дизельных автомобилей на электромобили, около 1000 долларов США за автомобиль.

Освобождение от импортной пошлины на компоненты и оборудование для установки зарядных станций, а также от земельного налога в течение первых 5 лет, со скидкой 50% в течение следующих 5 лет. Освобождение от налога на прибыль предприятий в течение первых 5 лет и со скидкой 50% в течение следующих 5 лет. Льготная цена на электроэнергию, равная цене электроэнергии для производства.

Источник