Министерство финансов намерено взимать плату за выбросы, бюджет увеличивает на 1200 миллиардов долларов в год

Сбор за сокращение загрязнения

Министерство финансов только что направило в министерства, отрасли, местные органы власти и предприятия для комментариев проект постановления, регулирующего сборы за выбросы в окружающую среду (СПЗ).

По данным Министерства финансов, в нашей стране по мере социально -экономического развития качество воздуха в крупных городах, некоторых промышленных зонах и ремесленных поселках все больше ухудшается, что серьезно влияет на здоровье населения, наносит ущерб экономике и создает угрозу окружающей среде.

В настоящее время в стране насчитывается около 5,1 млн автомобилей и большое количество мотоциклов, а также десятки комплексов, в которых сосредоточены многочисленные проекты и типы бокситовых, металлургических, нефтехимических и электроэнергетических предприятий, ежедневно выбрасывающих в атмосферу огромные объёмы промышленных выбросов; функционирует около 120 тыс. промышленных производственных объектов, из которых 138 серьёзно загрязняют окружающую среду; функционирует около 110 тыс. строительных предприятий, занимающихся возведением жилых домов, многоквартирных домов, новых городских территорий, мостов и дорог, а также добычей и транспортировкой строительных материалов. Эти объекты генерируют большое количество промышленных выбросов и пыли, негативно влияющих на окружающую среду.

«Между тем большинство организаций и лиц, которые сбрасывают отходы, загрязняющие воздух, не в полной мере осознают свою ответственность за защиту воздушной среды», — подсчитали в Министерстве финансов.

Теплоэлектростанциям придется платить дополнительные сборы за выбросы.

Таким образом, по мнению данного агентства, исследование и разработка Указа о плате за выбросы в окружающую среду необходимы для институционализации политики партии и правительства, совершенствования правовой системы платежей в соответствии с практическими требованиями и постепенного повышения осведомленности в вопросах охраны окружающей среды среди организаций, отдельных лиц, сбрасывающих отходы, и всего общества.

Министерство финансов считает, что сбор за охрану окружающей среды – это новая политика. Для того чтобы иметь убедительную основу для определения и расчета размера платы, источники выбросов, подлежащие уплате, должны быть урегулированы специализированными законами и иметь возможность определять объемы выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, что служит основанием для определения размера платы за источники выбросов.

В связи с этим Министерство финансов обратилось в Правительство с просьбой о том, чтобы в ближайшем будущем плательщиками платы были только те объекты, которые осуществляют выбросы, указанные в столбце 2 Приложения XXIX, изданного Постановлением 08/2022/ND-CP.

Это производство чугуна и стали, металлургия; производство основных неорганических химикатов, неорганических удобрений и азотных соединений; нефтехимическая переработка; переработка и обработка твердых бытовых отходов; производство кокса, угольного газа; тепловая энергетика; производство цемента,...

Какова стоимость услуги?

Министерство финансов заявило: «В ходе полевых исследований и работ в таких населенных пунктах, как Хайзыонг, Куангнинь, Биньзыонг, Тайнинь, Департаменты природных ресурсов и окружающей среды этих провинций предложили положения о взимании платы, аналогичные Указу № 53/2020/ND-CP».

Для обеспечения последовательности и упрощения сбора и уплаты платежей, а также ограничения роста расходов на сбор и уплату платежей Министерство финансов предлагает правительству определить орган, взимающий сбор платы за охрану окружающей среды за выбросы, аналогичный органу, взимающему сбор платы за охрану окружающей среды за промышленные сточные воды, как это предписано в Постановлении № 53/2020/ND-CP.

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды собирает сборы за охрану окружающей среды за выбросы от предприятий, осуществляющих выбросы в пределах своей территории. Исходя из фактической ситуации в сфере управления, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды отчитывается перед Народным комитетом провинции или города центрального подчинения о назначении территорий и субъектов сбора для организации сбора сборов за выбросы от предприятий, осуществляющих выбросы в пределах своей территории.

Министерство финансов представило в Правительство постановление об установлении платы, состоящей из 2 частей: фиксированной платы, взимаемой со всех объектов, осуществляющих выбросы, для обеспечения затрат на очистку веществ, отличных от 4-х веществ (общая пыль, NOx, SOx, CO), и переменной платы, взимаемой дополнительно с объектов, которые должны контролировать выбросы (взимаемой за 4 вещества: общая пыль, NOx, SOx, CO).

Для фиксированных сборов: «Фиксированный сбор для предприятий, осуществляющих выбросы: 3 000 000 донгов в год. Фиксированные сборы устанавливаются ежегодно и могут также уплачиваться ежеквартально».

Что касается переменных сборов, то по предложению Министерства природных ресурсов и окружающей среды Министерство финансов представило правительству постановление о переменных сборах за 4 загрязняющих окружающую среду вещества (общая пыль, NOx, SOx, CO) в размере 500–800 донгов/тонна.

Экологический сбор за выбросы загрязняющих веществ является новым источником дохода. Министерство финансов ожидает, что реализация этой политики увеличит государственный бюджет примерно на 1 200 млрд донгов в год. Эта сумма поможет решить проблему загрязнения воздуха в районе, где находится источник загрязнения.

Предложение о периодическом осмотре мотоциклов на выбросы: следует ли проводить техосмотр только старых и изношенных мотоциклов? Министерство транспорта предложило периодически проверять все мотоциклы, находящиеся в движении, на выбросы. По мнению экспертов по дорожному движению, проводить техосмотр всех мотоциклов нецелесообразно.

Источник