Минприроды назвало ряд нарушений, допущенных компанией Five Star в рамках проекта Five Star Eco City

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды выдало Заключение № 12/KL-BTNMT по результатам проверки соблюдения земельного и природоохранного законодательства акционерным обществом Five Star International Group Joint Stock Company (Five Star Company) при реализации проекта «Городская зона Five Star» (коммерческое название: Five Star Eco City) в коммуне Фуокли района Канзыок и коммунах Лонгчат и Лонгкхе района Канзыок провинции Лонгнан .

Согласно заключению инспекции, 27 сентября 2011 года Народный комитет провинции Лонган принял решение о выделении компании «Нам Сао» 282 451 м² земли для инвестиционных целей в городской зоне Нам Сао (этап 1). Из них 88 446 м² земли под строительство общественных сооружений (в том числе 47 834 м² земли под озеленение и водоёмы; 40 612 м² земли под транспортную инфраструктуру) были переданы в управление муниципалитету после завершения строительства в соответствии с утверждённым планом на длительный срок.

Минприроды назвало ряд нарушений компании Five Star на проекте Five Star Eco City - 1 — Главные ворота проекта Five Star Eco City.

24 октября 2011 года Народный комитет провинции Лонг-Ань принял решение об утверждении цен на землю для определения финансовых обязательств по проекту «Пятизвездочная городская зона» (этап 1).

18 декабря 2011 года Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Лонган выдал сертификат на право землепользования (LURC) № BH 703180 компании Nam Sao, площадью 283 451 м2 сельскохозяйственных земель (участок 142, лист карты № 4), на долгосрочный период пользования.

17 декабря 2015 года Народный комитет провинции Лонган принял решение о выделении компании «Нам Сао» 89 775 м² земли (вторая очередь участка площадью 39 гектаров). Из них 8 584 м² земли выделены с уплатой земельного налога; 81 191 м² земли выделены без уплаты земельного налога для строительства общественных объектов, не предназначенных для коммерческих целей.

24 февраля 2016 года Налоговое управление провинции Лонг-Ан объявило об уплате земельного налога. Площадь земельного участка, подлежащего уплате, составляет 8 584 м². Согласно прейскуранту, стоимость земельного участка, подлежащего уплате, составляет менее 20 миллиардов донгов. Для расчета земельного налога применяется метод корректирующего коэффициента. Общая сумма земельного налога, подлежащего уплате компанией Nam Sao, составляет 2 278 986 700 донгов (средняя цена земли составляет 265 492 донгов за м²). Сумма компенсации и поддержки, вычитаемая из земельного налога, составляет 958 555 866 донгов. Оставшаяся сумма, подлежащая уплате в государственный бюджет, составляет 1 320 3430 800 донгов.

23 марта 2017 года Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Лонган выдал компании «Нам Сао» Сертификат на право землепользования № CH 755092 площадью 8 584 м2 сельскохозяйственных земель (участок 368, лист карты № 4), сроком на долгосрочное пользование.

Таким образом, для первой фазы проекта «Городская зона пяти звёзд» к моменту проверки компания «Five Star Company» получила два решения Народного комитета провинции Лонган о выделении 373 226 м² земли для реализации проекта. Из них 203 589 м² – жилая земля, а 169 637 м² – под строительство общественных объектов некоммерческого назначения. Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Лонган выдал компании «Five Star Company» два сертификата на право землепользования общей площадью 292 035 м² сельскохозяйственной жилой земли с долгосрочным сроком пользования.

Серия нарушений

Однако результаты проверки показывают, что Народный комитет провинции Лонган вынес решения о выделении земли и сдаче ее в аренду компании Nam Sao Company в соответствии с ходом выплаты компенсаций и расчистки участка, а не в соответствии с потребностями в землепользовании, выраженными в утвержденном инвестиционном проекте, что не соответствует положениям Закона о земле 2013 года.

Определение цены на земельный участок площадью 8 584 м2 сельскохозяйственной жилой земли (этап 1), выделенной компании Nam Sao для реализации проекта в соответствии с графиком компенсаций и расчистки участка, с целью применения метода поправочного коэффициента при расчете платы за землепользование не соответствует положениям Закона о земле.

Сертификат на право землепользования, выданный компании Nam Sao Company на участок площадью 4114 квадратных метров в зоне планирования транспортного коридора (провинциальные дороги 826 и 835B), не соответствует постановлениям правительства .

Выдача свидетельства о праве пользования землей на земельный участок площадью 88 446 м2 для строительства общественных сооружений на проекте с целью использования в качестве земель для сельской жилой застройки, происхождение земли, выделенной государством с взиманием платы за пользование землей, не соответствует цели использования земли, форме землепользования и не соответствует выдаче свидетельства о праве пользования землей в соответствии с постановлениями правительства.

Земельный участок, указанный в Сертификатах на право землепользования, выданных компании Nam Sao, не имеет четких границ и включает в себя множество различных мест, что не соответствует положениям Земельного закона.

В области действия сертификатов на право землепользования имеется много участков с различными целями использования, но в утвержденном детальном плане застройки для каждого участка земли это не указано, что не соответствует постановлениям правительства.

Минприроды назвало ряд нарушений компании Five Star на проекте Five Star Eco City - 2 — Перспектива проекта.

Согласно детальному плану строительства в масштабе 1:500 для первой фазы проекта, общая утвержденная площадь жилой земли составляет 181 903,78 м², однако компании Nam Sao Company был предоставлен и выдан сертификат на право пользования землей общей площадью 203 589 м² жилой земли (разница составляет 21 685,22 м²). В ходе проверки выяснилось, что эта разница в площади земли предназначалась для строительства детского сада, медицинского пункта и коммерческой застройки, поэтому вышеуказанное распределение земель и выдача сертификата на право пользования землей не соответствуют положениям закона.

Народный комитет провинции Лонг-Ан выделил компании «Нам Сао» участок земли площадью 373 226 м² для реализации проекта городского развития Нам Сао (фаза 1), однако компания использовала и построила объекты технической инфраструктуры на площади 394 827,46 м², что на 21 601,46 м² превышает выделенный участок. Это является актом изъятия земли, нарушающим постановления правительства.

Компания «Нам Сао» передала права землепользования организациям, домохозяйствам и отдельным лицам путем раздела участков и продажи земли без разрешения компетентных государственных органов.

Кроме того, определение цены на земельный участок площадью 156 069 м2 сельской жилой земли (отвод земли на 2-й и 3-й очередях Фазы 2), выделенный компании Nam Sao для реализации проекта в соответствии с графиком компенсаций и расчистки участка, для применения метода поправочного коэффициента и метода сравнения при расчете платы за землепользование, не соответствует положениям Закона о земле и Постановления правительства.

Кроме того, земельные участки, указанные в Сертификатах на право землепользования, выданных компании Nam Sao, не имеют чётких границ и включают в себя множество различных локаций, что недопустимо. Площадь земельных участков, предоставленных в Сертификатах на право землепользования, включает в себя множество зон с различным целевым назначением, но не указывается для каждого участка в соответствии с утверждённым детальным планом застройки, что не соответствует нормативным актам.

Большая часть земельного участка была передана компании «Нам Сао», однако строительство объектов и работ, утверждённых государственными органами, не было выполнено. Медленное развитие землепользования привело к тому, что проект не обеспечил утверждённый темп работ, что является нарушением положений Земельного закона 2013 года.

Рекомендуемое лечение

В связи с вышеуказанными нарушениями Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды рекомендует Народному комитету провинции Лонг Ан поручить Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды, Народному комитету района Кан Гиок и соответствующим уровням и секторам тщательно проверять и контролировать соблюдение правовых норм по управлению и использованию земель, охране окружающей среды, а также ход ввода земель в эксплуатацию для компании Nam Sao, и в то же время применять меры по устранению нарушений в соответствии с правовыми нормами.

Рассмотреть и устранить вышеуказанные недостатки (отвод земель, аренда земель, выдача сертификатов на право землепользования, продление срока землепользования, компенсации, поддержка и расчистка участка, определение цен на землю для расчета платы за землепользование и арендной платы за землю).

Усиление контроля и проверки соблюдения законодательства в области охраны земли и окружающей среды при реализации проектов по использованию земель в данной области с целью устранения и преодоления недостатков и ошибок в государственном управлении землей и окружающей средой.

Рассмотреть, уточнить обязанности и принять строгие меры в отношении групп и отдельных лиц, которые совершают вышеуказанные нарушения.

Министерство природных ресурсов и окружающей среды требует от компании Nam Sao Company строго соблюдать положения законодательства о земле и окружающей среде, использовать землю по назначению и в пределах выделенных границ. Необходимо ускорить реализацию проекта, согласовать с государственными органами все необходимые процедуры и правила в области земли и окружающей среды в соответствии с законодательством. Для получения инструкций по продлению срока действия землепользования обратитесь в Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Лонг-Ан.

Кроме того, завершить строительство и ввести в эксплуатацию централизованную систему очистки сточных вод; собирать все образующиеся сточные воды в систему очистки, которая соответствует национальным стандартам очистки сточных вод, прежде чем сбрасывать их в окружающую среду; собирать, классифицировать и обрабатывать твердые отходы в соответствии с нормативными актами; управлять и контролировать окружающую среду в соответствии с нормативными актами.

Твой оттенок

Полезный
Эмоция
Творческий
Уникальный
Гнев