Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что оптимизация означает не механическое сокращение, а устранение ненужных должностей и сокращение неэффективной работы.
Центральный комитет только что одобрил план реорганизации и рационализации аппарата политической системы. Общаясь с журналистами накануне Лунного Нового года, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра поделилась, что она «потеряла аппетит и сон», когда начала разрабатывать план реорганизации и рационализации аппарата правительства.
Проводятся мозговые штурмы, которые длятся с утра до позднего вечера.
- Может ли министр поделиться своими чувствами после почти двух месяцев «гонки» со временем, чтобы осуществить революцию по оптимизации аппарата в контексте многих других задач министерства, которые также должны быть выполнены?
Министр Фам Тхи Тхань Тра: Это была настоящая «гонка» со временем, в духе «бега в строю». Только когда Центральный Комитет партии одобрил планы по упорядочению организации политической системы, мы смогли вздохнуть с облегчением.
Видно, что генеральный секретарь То Лам решил выбрать очень особенное время для проведения революции по рационализации организационного аппарата, которая имеет историческое значение. Если она будет отложена, это будет ошибкой для народа. Это время перед партийными съездами на всех уровнях, ведущими к 14-му Национальному партийному съезду и многим важным событиям страны, таким как 95-я годовщина основания партии, 50-я годовщина полного освобождения Юга и воссоединения страны, 80-я годовщина основания страны с важными решениями для страны, чтобы вступить в новый этап развития - новую эру, эру национального роста.
Революция по рационализации аппарата является одним из важнейших решений, имеющих огромное значение и сильный жар, распространяющийся по всей политической системе с духом всей партии, всего народа и целого. За последние 2 месяца мы старались изо всех сил, работая день и ночь, независимо от субботы или воскресенья, чтобы выполнить беспрецедентно большой объем работы.
В течение многих дней подряд братья в Министерстве напряженно трудились до 2-3 часов ночи, чтобы выполнить задания, поставленные Политбюро и правительством.
Я действительно тронут духом солидарности, самоотверженности и усилий по преодолению трудностей, работающих день и ночь, независимо от утра или вечера, братьев в Министерстве. Даже с очень сложными задачами, которые, казалось, невозможно выполнить, Министерство преодолело их все очень хорошо.
До сих пор эти усилия приносили результаты, высоко оцененные Генеральным секретарем То Ламом и Премьер-министром и получившие всеобщее одобрение со стороны Центрального исполнительного комитета.
- Объем работы большой и очень сложный, затрагивающий многих людей, наверняка министр испытывает большое давление?
Министр Фам Тхи Тхань Тра: Надо сказать, что мы находились под большим давлением. Последние несколько дней были днями «потери сна и аппетита», были даже мозгоотнимающие совещания, которые длились с утра до поздней ночи, наши головы всегда были напряжены, как гитарная струна. Это были действительно исторические дни, которые мы никогда не забудем.
Я до сих пор помню, как в воскресенье, 1 декабря 2024 года, сразу после того, как утром завершилась Национальная конференция по тщательному выполнению резюме резолюции № 18, спустя 3 часа Министерство внутренних дел провело конференцию, чтобы немедленно развернуть работу, как того потребовал Генеральный секретарь То Лам: «Оптимизация организации политической системы — очень срочный вопрос, ее необходимо решить немедленно, и чем скорее это будет сделано, тем полезнее для народа и страны».
Как консультативный орган Центрального руководящего комитета и Правительственного руководящего комитета, Министерству внутренних дел было поручено выполнить беспрецедентный объем работы, и ее нужно было реализовать в период времени, который можно было бы назвать молниеносным. Мы выполнили общие задачи по реорганизации аппарата всей политической системы; руководили разработкой и консультированием проектов по реорганизации и рационализации Правительственного аппарата; разработали проект по слиянию Министерства труда, инвалидов войны и социальных дел и Министерства внутренних дел; разработали политику и режимы для кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих...
Министерству внутренних дел также поручено разработать и завершить правовые институты, связанные с организацией аппарата, для представления в Национальную ассамблею для утверждения на внеочередной сессии в феврале следующего года. Это проекты законов, вносящих поправки в организацию аппарата, такие как Закон об организации правительства; Закон об организации местных органов власти...
Или проект Постановления о структуре численности членов Правительства на период 2021-2026 гг.; указы, определяющие функции, задачи, полномочия и организационную структуру министерств и отраслей; указы об организации, функциях и задачах специализированных учреждений при Народных комитетах на всех уровнях... Это направлено на создание правового коридора для нового аппарата после его оптимизации, чтобы он функционировал гладко, единообразно и синхронно; в то же время, содействовать децентрализации и делегированию полномочий в духе указания Генерального секретаря То Лама о том, что «местность решает, местность делает, местность несет ответственность».
Это чрезвычайно тяжелая и сложная работа, но это также очень важная обязанность, которую Политбюро, Центральный исполнительный комитет партии, правительство и премьер-министр возложили на Министерство внутренних дел.
Премьер-министр неоднократно подчеркивал: «Партия дала указание, правительство согласилось, Национальная ассамблея согласилась, народ поддержал, поэтому мы только обсуждаем и делаем, а не отступаем». Поэтому мы работали в духе «учет каждой минуты, а не каждого часа». Я всегда призываю своих товарищей, решивших совершить революцию, всегда быть готовыми идти в бой и побеждать; работать сверхурочно и сверхурочно, чтобы выполнить поставленные задачи в срок и с наилучшим качеством.
2024 год — типичный год преодоления трудностей для подъема, типичный год духа, мужества, самостоятельности, динамизма, креативности, смелости думать, смелости делать, смелости брать на себя ответственность, а также типичный год «нет ничего невозможного». С давлением и трудностями мы найдем способы что-то сделать, чем сложнее, тем больше мы мотивированы стремиться хорошо выполнять поставленные задачи, ради цели развития страны, чтобы она стала богатой и сильной в новую эпоху.
- История с названиями министерств и ведомств после объединения, должно быть, одна из сложных проблем в процессе оптимизации аппарата, министр?
Министр Фам Тхи Тхань Тра: Это сложная проблема. В процессе разработки проектов нам и министерствам и отделениям приходилось много раз обсуждать их, даже вести жаркие дебаты. Это понятно, поскольку каждое министерство и отделение имеет историю становления и развития, связанную с его названием, и каждый хочет, чтобы новое название министерства имело свою «тень».
С самого начала Центральный Комитет предложил направление слияния 10 министерств в 5 министерств с некоторыми предварительными названиями. В духе того, что новое название министерства должно быть кратким, легко запоминающимся, содержательным, иметь долгосрочную жизнеспособность и быть «общим знаменателем», охватывающим задачи и функции обоих министерств при слиянии, Политбюро пришло к выводу, что некоторые министерства после слияния сохранят свои старые названия, такие как: Министерство финансов, Министерство строительства, Министерство внутренних дел, Министерство науки и технологий.
Объединение и упорядочение ряда министерств и секторов не является механическим слиянием, а направлено на преодоление текущих дублирующих и перекрывающих друг друга функций и задач. Объединение заключается в формировании многоотраслевых и многоотраслевых министерств для обеспечения «Бережливости - Силы - Эффективности - Действенности - Эффективности», в соответствии с принципом «одно агентство выполняет много задач, одна задача поручается только одному агентству, чтобы председательствовать и нести основную ответственность».
Решение проблемы «кто уходит, кто остается»
- Оптимизация организационной структуры приведет к сокращению многих должностей, многие руководители и менеджеры на уровне руководителей станут заместителями руководителей или уйдут на пенсию раньше времени. Как мы решим проблему "кто уходит, кто остается", министр?
Министр Фам Тхи Тхань Тра: Генеральный секретарь заявил, что революция в деле рационализации организационного аппарата требует высокого уровня единства сознания и действий во всей партии и политической системе; это трудная и сложная задача, требующая мужества и жертвенности от каждого кадра и члена партии.
Когда дело доходит до организационной структуры, это касается людей и зарплат, которые всегда очень чувствительны и сложны в реализации. Поэтому с самого начала реструктуризации и рационализации организации мы всегда подчеркивали необходимость проактивно проводить хорошую идеологическую работу для создания консенсуса и единства.
Так называемая «бережливая революция» — это не просто вопрос сокращения масштабов или количества, но, что более глубоко, она должна создать качественные изменения в функционировании политической системы.
Оптимизация организационной структуры идет рука об руку с оптимизацией фонда заработной платы и реструктуризацией команды квалифицированных и способных сотрудников. Оптимизация не означает механическое сокращение, а устранение ненужных должностей и сокращение неэффективной работы. Отсюда ресурсы концентрируются на ключевых областях и на действительно достойных и подходящих людях.
Согласно проекту, одобренному Центральным Комитетом партии, Правительство сократит 5 министерств, 3 агентства при Правительстве, 13/13 общих управлений и приравненных к ним организаций, а также 519 департаментов и приравненных к ним организаций.
Кроме того, число департаментов и приравненных к ним организаций сократилось на 219 единиц (из них на 120 единиц меньше департаментов и приравненных к ним организаций при министерствах и ведомствах министерского уровня, на 98 единиц меньше департаментов и приравненных к ним организаций при общих департаментах); число отделений и приравненных к ним организаций сократилось на 3303 единицы.
Поэтому число сотрудников на уровне начальников также будет сокращено в соответствии с числом координационных центров, которые необходимо сократить. В частности, будет сокращено 5 министров, 3 руководителя правительственных агентств, 13 генеральных директоров, 519 директоров департаментов, 219 руководителей отделов и почти 3303 директора филиалов. Кроме того, будет сокращено множество заместителей руководителей и других кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих.
Однако конкретизация вопроса «кого сократить, а кого оставить» — непростая задача, требующая справедливой, объективной и прозрачной оценки со стороны компетентных органов и руководителей каждого агентства и организации.
Для того чтобы министерства, отрасли и местные органы власти могли решить кадровую проблему при реорганизации аппарата, Министерство внутренних дел выпустило официальное распоряжение, направляющее разработку плана по расстановке и назначению кадров и государственных служащих при реализации реорганизации административного аппарата. В нем четко указано, что выбор руководителя нового агентства после слияния может быть как из числа сотрудников этого агентства, так и извне. Количество заместителей может быть больше, чем установлено регламентом, и сокращено в соответствии с регламентом в течение 5 лет.
Максимальная численность персонала нового агентства не должна превышать общую численность до слияния, но необходимо сократить численность персонала в соответствии с правилами в течение 5 лет; уделите внимание подбору и использованию персонала с выдающимися способностями, ответственностью и преданностью делу.
В частности, Министерство внутренних дел рекомендовало правительству одновременно издать три важных указа, касающихся кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих.
Это Указ 177, регулирующий режим и политику в случаях непереизбрания, повторного назначения и кадров, которые уходят в отставку или на пенсию по собственному желанию; Указ 178 о политике и режиме для кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих при осуществлении организационного устройства политической системы; Указ 179, регулирующий политику привлечения и продвижения талантливых людей для работы в учреждениях, организациях и подразделениях Коммунистической партии Вьетнама, государства, Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций.
В частности, Указ 178 предусматривает 8 групп политик и режимов по обеспечению прав кадров, государственных служащих и работников государственных органов, увольняющихся в связи с реорганизацией и рационализацией аппарата. Таким образом, мы синхронно реализуем решения от хорошей идеологической работы до ориентации в расстановке и назначении кадров и имеем полные политики и режимы по обеспечению прав кадров, государственных служащих и работников государственных органов при рационализации аппарата.
Образцовый, пионер революции в рационализации аппарата
- Как Министерство внутренних дел, одно из 10 министерств, осуществивших слияние, это сделало?
Министр Фам Тхи Тхань Тра: Как консультативный орган и постоянное агентство правительства по оптимизации аппарата, а также как министерство, осуществляющее слияние, мы с самого начала решили стать образцовыми и новаторскими в этой революции.
С одной стороны, мы проводим хорошую политическую и идеологическую работу, чтобы сотрудники и государственные служащие Министерства после слияния могли работать со спокойной душой, соблюдать и продвигать основные культурные ценности двух Министерств до слияния. С другой стороны, мы активно разрабатываем проект критериев оценки, классификации и отбора сотрудников, государственных служащих и государственных служащих в соответствии с принципами ясности, четкости, простоты понимания и реализации на основе шкалы, предоставляя методы и процедуры для реализации объективным, беспристрастным, демократическим, публичным и справедливым образом.
Общий настрой заключается в том, что мы готовы и рады выполнить все задачи, поставленные организацией, ради великого дела отрасли и страны, без колебаний и страха.
- Есть ли у министра какое-либо послание кадровым работникам, государственным служащим и государственным служащим по всей стране, особенно 100 000 человек, затронутых оптимизацией аппарата?
Министр Фам Тхи Тхань Тра: Идея заключается в том, что с этого момента и до тех пор, пока новый аппарат не вступит в действие, потребуются усилия, самоотверженность и преданность персонала, государственных служащих и государственных служащих, чтобы гарантировать отсутствие перерывов или пропусков в работе, особенно в работе, напрямую связанной с людьми, предприятиями и международными организациями.
Столкнувшись с требованиями исторических революционных задач, со многими особенно важными, трудными, сложными, деликатными и беспрецедентными задачами, более чем когда-либо, каждый кадровый состав, государственный служащий и государственный служащий должен продемонстрировать дух «смеха мыслить, смела действовать ради общего блага».
Чтобы совершить революцию, нужны жертвы, самоотверженность и пионеры. И каждый пионер, готовый принять жертвы и предоставить возможности молодому поколению, является славной частью образа победы. Все будут признаны, почитаемы и одобрены Партией и Государством.
Я глубоко тронут посланием профессора, доктора Ву Минь Кхыонга, преподавателя Школы государственной политики Ли Куан Ю (Сингапур): «Рассматривайте оптимизацию аппарата как особую возможность признать вклад кадров, а не как повод для критики того, кто хорош, а кто плох, исходя из общего духа: те, кто остаются, несут ответственность за страну, те, кто возвращаются, — за страну».
Я надеюсь, что все кадры, государственные служащие, государственные служащие и рабочие, независимо от их положения, работающие в государственном или частном секторе, будут стремиться построить страну в новую эру, эру национального роста, чтобы Вьетнам мог стать «развитой страной с высоким уровнем дохода», стоящей плечом к плечу с мировыми державами, как того желал президент Хо Ши Мин./.
Источник
Комментарий (0)