Министр планирования и инвестиций: «Почему Китай строит автомагистрали так быстро, во стольких местах и так дёшево?»
Báo Dân trí•06/11/2024
(Дан Чи) - Министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг заявил, что общий настрой Центрального комитета партии, Национального собрания и правительства в настоящее время направлен на усиление децентрализации и более сильное делегирование полномочий.
Утром 6 ноября министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг разъяснил и прояснил ряд мнений, высказанных депутатами Национальной ассамблеи по проекту Закона о государственных инвестициях (с поправками). Говоря о содействии децентрализации и делегировании полномочий, г-н Зунг сослался на опыт Китая, где одна китайская провинция построила 2000 км автомагистралей за три года. «Я спросил министра, почему это было сделано так быстро, почему Китай построил так много и почему это было так дёшево?», — сказал г-н Зунг. Г-н Зунг сказал: «Они ответили, что есть три проблемы, включая сильную децентрализацию на местах. Они также создали государственные компании для реализации государственных инвестиционных проектов; после завершения строительства дорог и мостов они передали право на их эксплуатацию частному сектору, что позволило им вернуть капитал. «Таким образом, мы сможем использовать частный и государственный капитал для решения других задач», — сказал г-н Зунг.
Министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг разъяснил и пояснил мнения, высказанные делегатами (Фото: Фам Тханг).
Г-н Зунг заявил, что Вьетнам должен извлечь из этого урок. Почему люди строят крупнейшую в мире сеть скоростных автомагистралей, крупнейшую в мире высокоскоростную железную дорогу, имеют 49 000 км высокоскоростных железных дорог, 200 000 км высокоскоростных железных дорог? «Если мы будем следовать правилам, строительство будет очень медленным и не будет соответствовать требованиям, мы должны более решительно децентрализовать. В этом сегодня заключается общий дух Центрального Комитета партии, Национального Собрания и Правительства», — подчеркнул г-н Зунг. По словам министра планирования и инвестиций, Центральный Комитет, Национальное Собрание и Правительство сосредоточены на контроле, создании, укреплении и завершении деятельности экологических институтов, а также на уточнении обязанностей, что приводит к сокращению и упрощению административных процедур; сокращению практики «просить — давать», сокращению «ваши права — мои права», сокращению давления и уклонения. Что касается масштаба важных национальных проектов, по словам г-на Зунга, важнейший национальный критерий, установленный с 1997 года, составляет 17 000 миллиардов донгов и не пересматривался в течение 27 лет. Между тем, масштаб нашей экономики увеличился в 10 раз по сравнению с 2000 годом и в 2,5 раза по сравнению с 2013 годом. По его словам, если масштаб важных национальных проектов сохранить на уровне 20 000 миллиардов донгов, как отмечали некоторые делегаты, то сейчас это может быть целесообразно, но через несколько лет может стать нецелесообразным. «Для обеспечения стабильности я хотел бы попросить Национальную ассамблею сохранить уровень в 30 000 миллиардов донгов. Это соответствует реалиям: децентрализация на более низкие уровни, до правительства или местных органов власти, а Национальная ассамблея сосредоточится на принятии важных политических решений для страны», — сказал г-н Зунг. По словам министра планирования и инвестиций, ожидается, что будет реализовано 40 проектов стоимостью более 10 000 миллиардов донгов и 30 проектов стоимостью более 30 000 миллиардов донгов. 30 проектов стоимостью более 30 триллионов донгов, рассматриваемых Национальной ассамблеей, уже представляют собой значительную сумму, но если их сократить до 20 миллиардов донгов, эта цифра увеличится ещё больше. Что касается разделения процесса расчистки земельных участков, по словам г-на Зунга, это очень сложная задача, которая также станет шагом вперёд. По его словам, ранее предусматривалось только два этапа: подготовка инвестиций и реализация проекта. Теперь же этот этап разделён на три: подготовка инвестиций, подготовка проекта и реализация проекта. Таким образом, этап расчистки земельных участков совпадает с подготовкой проекта. «Если мы разделим все три этапа, мы будем знать, где кроется причина и кто несёт ответственность. Таким образом, мы разделим расчистку земельных участков и будем проводить её в первую очередь, параллельно с инвестиционными процедурами. После завершения инвестиционных процедур их можно будет реализовать немедленно, вместо того, чтобы принимать инвестиционное решение до расчистки земельных участков. Это очень масштабная реформа», — сказал г-н Зунг. Министр планирования и инвестиций также согласился с делегатами в том, что необходимо ввести строгие правила в духе гибкости и открытости, но они должны быть управляемыми и контролируемыми, а не широко распространенными, ведущими к «таким последствиям», «тем последствиям», потерям и расточительству.
Комментарий (0)